经开区2025年排水管网更新改造工程勘察、管网疏通、检测排查及设计服务

评审因素

评审标准

2.1.1 形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人的签 字 或 印章或签章， 并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

备选投标文件

不接受

2.1.2 资格评审标准

营业执照

投标人须具有独立订立合同的能力 。

提供 营业执照 且 在有效期内 ，链接诚信库。

资质类别和等级

投标人资质类别和等级要求 具备 工程设计综合类甲级 资质 或市政行业甲级资质或市政行业（排水工程）专业甲级资质 ；

提供有效期 内 的企业资质证书， 链接诚信库

项目负责人

给排水专业高级工程师 资格 （职称证书未注明专业的，以毕业证书或职称评审表为准） （项目负责人 必须在 工程勘察、管网疏通、检测排查 期间 驻场） 。

提供项目负责人职称证书，链接 诚信库

业绩要求

（企业业绩与项目负责人业绩可以为同一业绩）

（ 1 ）投标人自 202 2 年 4 月 1 日以来（以签订合同时间为准），承担过下列业绩之一：

①项目投资额 1.2 亿元及以上的排水管网或市政道路（必须含排水管网）设计业绩；

②设计合同额 200 万元及以上的排水管网或市政道路（必须含排水管网）业绩；

业绩需 提供以下 材料：

1.需提供中标通知书（或 直接发包登记表 ）、合同。

2.中标通知书（或直接发包登记表）经主管部门备案，如未备案的，须另外提供政府性网站该项目的中标公告或直接发包公告网页截图，否则不予认可；

3.投标申请人提供的证明材料必须能反映出投资额或合同额、 合同时间、工程类型，如不能反映， 须 另外 提供发包人出具的加盖单位公章的 相关证明 文件 ，否则不予认可。

（ 2 ） 项目负责人自 202 2 年 4 月 1日 以来（ 以 签订合同时间为准） ，承担过下列业绩之一：

①项目投资额1.2亿元及以上的排水管网或市政道路（必须含排水管网）设计业绩；

②设计合同额200万元及以上的排水管网或市政道路（必须含排水管网）业绩；

业绩需提供如下材料：

1.需提供中标通知书（或 直接发包登记表 ）、合同。

2.中标通知书（或直接发包登记表）经主管部门备案，如未备案的，须另外提供政府性网站该项目的中标公告或直接发包公告网页截图，否则不予认可；

3.投标申请人提供的证明材料必须能反映出投资额或合同额、 合同时间、工程类型，如不能反映， 须 另外 提供发包人出具的加盖单位公章的 相关证明 文件 ，否则不予认可。

4. 项目负责人的认定以中标通知书 （或 直接发包登记表 ） 和合同载明的为准，如未反映的或不一致的，须另外提供 发包人出具的加盖单位公章的 相关证明 文件 。

提供 中标通知书（或 直接发包登记表 ）、 合同 等 相关证明材料 原件扫描件 链 接诚信库

社保证明

授权委托人与 项目负责 人 必须为本单位正式职工， 提供投标单位为其缴纳的由人社部门出具的自 202 5 年 1 月 1 日 以来任意一个月的社保证明。

提供 社保证明 原件扫描件 并 链接诚信库

按投标文件格式要求如实提供承诺书并上传于电子投标文件中（注：需加盖企业公章、法定代表人或委托代理人签字或印章）

我方在 （项目名称） （以下简称 “本工程”）的投标过程中，做如下承诺：

1 . 项目负责人满足下列条件 ：

（ 1） 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，有下列情形之一的视为项目负责人同时在两个单位受聘或执业：

① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或 缴纳 社会保险；

② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③ 同时在其他企业担任法定代表人；

④ 在市场监督部门登记为个体工商户；

除以上四种情形外，其他情形不视为同时在两个或两个以上单位受聘或执业。

（ 2） 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 3 年的。

2 .我 方不存在 “ 投标人须知 ” 1.4.3 款所规定的任何一种情形；

3.我方未 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内 ；

4. 我方在本项目投标过程中，无真实有效的实质性证据，绝不参与任何异议投诉、如违反，愿接受虚假承诺投诉处理。

5 . 我方承诺在管道疏通、清淤施工进场前提供 2 名专职安全员负责现场安全管理 。

行政处罚

投标人近两年没有因违反招投标规定受到行政处罚。（ 时间以行政处罚决定书落款时间为准 ，两年以投标截止时间向前推算为准。评标时由评委进入 “信用中国”、“信用江苏”、“ 淮安市公共资源交易中心网站信用信 息 -行政处罚公示”查询 。 ） 提供企业出具的承诺书 ， 加盖投标人公章有效 。 承诺书原件扫描件上传到电子投标文件中 。

“信用中国”或“信用江苏”

投标人未被人民法院在 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“信用江苏”（ http://credit.jiangsu.gov.cn/）网站中列入失信被执行人。

评标时评委将进入 “信用中国”或“信用江苏”查询失信被执行人情况。

提供企业出具的承诺书 ， 加盖投标人公章有效。承诺书原件扫描件上传到电子投标文件中 。

联合体投标

本项目 不 接受联合体投标。

符合法律、法规规定的其它要求

符合要求即可。

注： 1 、 本工程严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办（ 2018）23号）。在评标阶段，投标 人正 被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出 中标通知书的期间，公示的中标候选 人正 被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人；招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单以 “信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

2.投标人开标前将投标所涉材料支持格式的原件扫描件录入到诚信库中，否则不予认可，投标人在网上投标文件中提供录入诚信库的上述材料的链接；承诺书等其他无法录入诚信库的资料在投标截止日前由申请单位自行上传（支持格式的原件扫描件）到电子投标文件中。（备注：网上资格审查，若未及时更新等原因导致证件不再有效或上传图文无法识别的均不予认可）。

2.1.3 响应性评审标准

投标报价

符合第二章 “投标人须知”第 3.2 款规定

设计服务期限

符合第二章 “投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章 “投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章 “投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章 “投标人须知”第 3.4.1 项规定

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

( 总分 100 分 )

经济标： 投标报价： 50 分

技术标： 服务方案： 34 分

商务标： 类似工程业绩： 2 分

设计项目组成员： 12 分

企业综合实力： 2 分

2.2.4（1）

投标报价（ 50分）

评标基准价计算方法

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A （若有效投标文件大于等于 7 家且小于 10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A ；若有效投标文件 ≥ 10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A ）。

评标基准价 =A×K ， K 值在开标前由 招标人 代表随机抽取， K 值的取值范围为 95% 、 96% 、 97% 、 98% 。

投标报价等于评标基准价的得满分；偏离 评标基准价的，投标报价每高于评标基准价 1% 扣 0. 3 分，投标报价每低于评标基准价 1% 扣 0. 2 分，偏离不足 1% 的，用插入法计算 。（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均只保留小数点后两位，第三位四舍五入）

淮安市公共资源交易开评标系统中关于建设工程项目投标报价得分的自动计算过程具体如下步骤：

第一步确认各个单位的评审价格，评审价格在标价比较表页面根据投标报价进行计算，如无需修正则使用投标报价做为评审价格 ;

第二步根据设定的基准值公式计算出基准值，并保留两位小数，保留小数时使用四舍五入 ;

第三步计算每个投标单位评审价格和基准值的偏离率，并保留百分号后两位小数，保留小数时使用四舍五入，计算公式为 :（评审价格-基准值）/基准值*100%;

第四步根据设定的扣分公式计算投标报价得分并保留两位小数，保留小数时使用四舍五入。

说明：

1、本招标文件中的评标价指澄清、补正和修正复核计算错误的投标报价；

2 、本招标文件中的有效投标文件指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

3 、评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变， 除确认存在计算错误外 。

2.2.4（2）

服务方案

（ 34分）

一、 本项目 区域 内 疏通、清淤、检测、测绘方案（ 10分）：

投标人按照《江苏省城镇污水处理提质增效精准攻坚 “333”行动方案》、《江苏省城镇排水管网排查评估技术导则》等文件要求 ，针对本项目拟实施内容提出合理 、 科学的实施方案 ， 包括人员配备 、 设备投入 、实施方案、 安全措施等 。

二 、市政管网改造、新建设计方案（ 10 分）：

结合本项目招标内容，对需改造与新建的市政管网、雨洪出口提出针对性的设计方案，设计方案体现全面性、科学性、合理性、经济实用性。

三、 对 招标内容中 “一区一策”方案提出合理的编制思路（7分）

四 、 项目安全、质量、环保措施（ 7 分）：

根据投标人的项目质量保证体系和控制措施、安全生产管理、环保文明的措施。

从全面性、合理性、科学性、可行性等情况进行评分。

备注 ：

（ 1）服务方案总页数不得超过300页（含300页），每超过1页扣0. 1 分。

（ 2）技术标评委对有效投标文件服务方案部分评审，服务方案满足评分点要求的，其分项评分不得低于该分项评审要点满分的70% ，缺少相应评审内容的分项评分为零分。

（ 3）所有技术标评委评分中去掉一个最高和最低评分后取算术平均值作为投标人服务方案部分最终得分。 （ 保留两位小数，保留小数时使用四舍五入 ）

2.2.4（ 3 ）

业绩 （ 2 分）

投 标人自 202 2 年 4 月 1日以来（以签订合同时间为准），承担过下列业绩之一，每提供一项得2分，最多得2分。

①项目投资额1.2亿元及以上的排水管网或市政道路（必须含排水管网）设计业绩；

②设计合同额200万元及以上的排水管网或市政道路（必须含排水管网）业绩；

业绩需 提供以下 材料：

1.需提供中标通知书（或 直接发包登记表 ）、合同。

2.中标通知书（或直接发包登记表）经主管部门备案，如未备案的，须另外提供政府性网站该项目的中标公告或直接发包公告网页截图，否则不予认可；

3.投标申请人提供的证明材料必须能反映出投资额或合同额、 合同时间、工程类型，如不能反映， 须 另外 提供发包人出具的加盖单位公章的 相关证明 文件 ，否则不予认可。

4. 中标通知书、合同等相关证明材料 原件扫描件 链 接诚信库，否则不予认可。

5. 资格评审业绩与评分业绩不得重复，否则不予计分。

2.2.4（4）

设计项目组成员

（ 12分）

一 、项目负责人 （ 2 分）

具备注册公用设备工程师（给排水） 执业资格 的，得 2 分。

提供项目负责人注册 证书 扫描件上传至电子投标文件 。

二、除 项目 负责 人外 ，其他 项目 组 成员 ( 10 分 )

（一）结构专业设计人员不少于 1名 （1分）：

具有二级及以上注册结构师执业资格的，每提供 1名得1分，满分 1分。

（二）道路专业设计人员不少于 1名（1分）：

具有市政工程或交通工程专业中级及以上职称或 注册土木工程师（道路工程）执业资格的，每提供 1名得1分，满分1分。

（三）给排水专业设计人员不少于 5名（5分）：

（ 1）具有给排水专业中级及以上职称的设计人员，每提供1名得1分，满分 3 分。

（ 2）具有 注册公用设备工程师（给排水专业）执业资格的设计人员，每提供 1名得1分 ，满分 2 分。

注：同一人员同时具有职称和注册执业资格证书的不重复计分，只计取 1次 。

（ 四）造价专业负责人不少于 1名（1分）：

具有一级注册造价工程师执业资格的， 每提供 1名得1分， 满分 1分。

（五）测绘专业人员不少于 2 名 （ 2 分）：

测绘专业人员具备测绘专业中级及以上职称或注册测绘师执业资格的，每提供一名得 1分，满分2分。

备注： 1.本次配备的人员均须提供投标单位为其缴纳的由人社部门出具的自202 5 年 1 月 1日以来缴纳任意1个月的社保证明。

2 . 职称证书未注明专业的，以毕业证书或职称评审表为准。

3. 职称证书以行政主管部门颁发的为准 （或人民政府相关职能部门授权相关部门或者单位颁发的职称证书，但必须提供人民政府相关职能部门授权书或人民政府相关职能部门的备案文件） 。

4 . 项目负责人、各专业 人员 之间不得互相兼任，如出现兼任的则兼任专业均不得分。

5 . 提供 项目组 成员注册证书、职称证书以及社保证明的原件扫描件上传至电子投标文件中。

2.2.4（5）

企业综合实力

（ 2分）

体系证书：

投标人具备有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书 、 职业健康安全管理体系认证证书、 知识 产权管理体系认证证书， 有一个得 0.5分，最高得2分。

（ 提供有效的 证书 原件扫描件上传至电子投标文件中 ）