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1.招标条件
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本招标项目
2025年京口区城镇污水处理提质增效达标区建设工程项目
已由
镇江市京口区经济发展局
(项目审批、核准或备案机关名称)以
镇京经发投[2024]35号
(批文名称及编号)批准建设，招标人为
江苏北固产业投资有限公司
，建设资金来自
政府投资
。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
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2.招标代理机构
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镇江金鑫工程造价咨询有限公司
（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
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3.工程概况与招标范围
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3.1 工程地点：
镇江市京口区。11号达标区：东至谷阳路，南至汝山路，西至京砚山公园-汝山湾，北至禹山路-中心港；12号达标区：东至御带河，南至古运河，西至谷阳路，北至学府路。
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3.2 工程规模：
2025年镇江市京口区总计建设2个达标区，总面积为4.32km2。其中一标段：321102-11-02达标区（简称11号达标区）范围为东至谷阳路，南至汝山路，西至京砚山公园-汝山湾，北至禹山路-中心港，面积2.07km2，监理控制价122.642万元；二标段：321102-12-02达标区（简称12号达标区）为东至御带河，南至古运河，西至谷阳路，北至学府路，面积为2.25km2，监理控制价122.642万元；
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3.3 监理服务期：
360日历天
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3.4 监理合同估算价：
245.28
万元
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3.5 本招标工程共分
2
个标段，标段划分及相应招标范围如下：
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标段编号
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标段名称
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招标范围
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ZJS2025081655004001
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2025年京口区城镇污水处理提质增效达标区建设工程项目11号达标区监理工程
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11号达标区施工图中工程施工建设全过程（含保修期）的监理
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ZJS2025081655004002
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2025年京口区城镇污水处理提质增效达标区建设工程项目12号达标区监理工程
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12号达标区施工图中工程施工建设全过程（含保修期）的监理
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各投标人可就上述标段中
2
个标段进行投标，最多可以中
1
个标段的投标。
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4.投标人的主要资格条件
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4.1 投标人资质类别和等级：
[工程监理·综合资质·综合资质甲级]或者[工程监理·专业资质·市政公用工程·市政公用工程乙级](含)以上
；
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4.2 投标人信用等级：
无要求
；
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4.3 拟选派项目总监理工程师资格：
国家注册监理工程师
(
[注册监理工程师·市政公用工程]
工程专业)；
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4.4 资格审查必要条件：
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4.4.1 投标人具有独立订立合同的能力；
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4.4.2 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
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4.4.3 总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
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4.4.4 拟选派的投标项目总监理工程师在建工程的要求：
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在镇江市行政区域内在建工程数量不超过2个，镇江市外不得有在建工程。
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4.4.5 拟选派的投标专业监理工程师在建工程的要求：
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不作要求
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4.4.6 投标人不得存在下列情形之一：
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（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
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（2）为本招标项目的招标代理机构；
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（3）与本招标项目的招标人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
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（4）与本招标项目对应标段的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；
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（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
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（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
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（7）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
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（8）因发生监理质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
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（9）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的；
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（10）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；
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（11）法律、法规规定的其他条件。
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4.5 其他要求：
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4.5.1 本工程
不接受联合体投标。
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4.5.2 投标保证金要求：本工程投标保证金
每标段伍仟
元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。
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4.5.3 履约保证金要求：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的
/
%为履约保证金，招标人同时向中标人提供中标合同金额的
/
%为监理费支付担保。
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5.评标办法
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本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分100分，其中投标报价（ 100-监理方案-项目监理机构分-拟投入现场的设备、检测仪器-类似工程业绩分-奖项分-投标人市场信用评价分，≥34分）、监理方案（18分）、项目监理机构（26分）、拟投入现场的设备、检测仪器（3分）、类似工程业绩（3分，其中企业3分，总监0分）、奖项（0分）、投标人市场信用评价（10分）。
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5.1 投标报价（40分）
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方法一：费率下浮法；
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评标基准价=Px ( 1-K )
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投标报价分值计算方法：
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评标价等于评标基准价的得基本分（30分）。评标价相对评标基准价每上偏离1%，扣0.5分， 扣完为止；评标价相对评标基准价每下偏离1%，加0.5分，最多加10分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
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说明：
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1.评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
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2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
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3.本标段施工监理服务标准收费P=1226420元。
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4.K值取值范围为30%~32%（招标人确定数值）。
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5.特殊情形下，评标基准价调整方式：
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评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复评以及其它任何情形而改变；
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5.2 监理方案（18分）
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评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分：
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5.2.1 工程概况；
（
1
分）
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5.2.2 质量控制方案；
（
3
分）
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5.2.3 进度控制方案；
（
2
分）
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5.2.4 投资控制方案；
（
2
分）
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5.2.5 安全控制方案：
（
3
分）
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5.2.6 合同管理方案；
（
1
分）
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5.2.7 信息管理方案；
（
1
分）
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5.2.8 组织协调方案；
（
1
分）
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5.2.9 工作制度；
（
1
分）
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5.2.10 保修阶段方案；
（
1
分）
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5.2.11 技术建议；
（
2
分）
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5.3 项目监理机构（26分）
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5.3.1 总监理工程师（6分）
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总监理工程师具有市政公用工程专业国家注册监理工程师，并且具有高级工程师职称的得6分。（最高得6分）
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5.3.2 专业监理工程师（20分）
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①.市政公用工程专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师（市政公用工程专业）执业资格的得2分，具有注册一级建造师执业资格的得2分；（本项最高得4分）
②.给排水专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师（市政公用工程专业）执业资格的得2分，具有高级工程师职称的得1分；（本项最高得3分）
③.安全监理工程师1名，具有国家注册安全工程师（建筑施工安全专业）的得2分，具有国家注册监理工程师执业资格的得2分；（本项最高得4分）
④.工程造价专业监理工程师1名，具有国家注册一级造价工程师（同时具备土木建筑工程和安装工程专业）执业资格的得2分，具有国家注册监理工程师执业资格的得2分，具有国家咨询工程师（投资）职业资格的得2分；（本项最高得6分）
⑤.资料员1名，具有资料员资格证书的得1分；（本项最高得1分）
⑥.配备的现场监理人员年龄在30～55周岁的不少于总监理人数的75％，且不得有年龄超过65 周岁的监理人员，最高得2分，否则不得分；
说明：
①需按上述要求提供现场监理人员相应的执业（职业）资格证书、注册执业证书、注册证书、职称证书以及其他相关资格证书原件扫描件（原件扫描录入主体信用库）；一级建造师电子注册证书需符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号文）要求，否则无效，不予计分。
②上述专业人员岗位不可兼任。投标总监理工程师也不可兼任本项目其他专业岗位。
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5.4 拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）
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本工程配备全站仪、水准仪、经纬仪、GPS、回弹仪、钢筋位置测定仪,每项得0.5分，最高得3分，每缺少一项设备扣0.5分，直至该部分分值扣完为止。（以上仪器设备均需提供有效期内的标明投标人名称检定证书原件扫描件）
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5.5 类似工程业绩
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企业业绩：投标人自
2022年10月01日
以来承担过的
雨污水管网监理
工程单项合同受监造价
1500
万元及以上的，得3分；
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5.6 奖项
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无奖项要求。
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5.7 投标人市场信用评价（10分）
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投标人市场信用评价得分根据投标人在镇江市建筑市场监管和诚信一体化平台中的信用考核等级，企业信用综合评价A级得10分，B级得8分，C级得6分，D级得4分，E级得0分。
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投标人市场信用评价得分根据投标截止时市住建局网站公布的当时段监理信用评价结果，按照信用等级折算相应信用得分，信用等级A级得10分，B级得8分，C级得6分，D级得4分，E级得0分。
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备注：
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（1）投标截止时，市住建局网站公布的当时段监理信用评价结果中无投标人信用评价数据的，信用评价得分为0分；
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（2）以联合体形式投标的，信用得分按照联合体各方最高评级折算得分计算。
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6.招标文件的获取
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凡有意参加投标者，请于
2025年10月31日00：00至2025年11月04日24：00
期间使用企业CA证书登录https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin，网上支付平台和工具软件使用费人民币
105.0
元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。
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7.投标截止时间
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投标截止时间为：
2025年11月21日9时30
分。（初定时间，具体详见招标文件）
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8.其他
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8.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。
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8.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标经营主体信息库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至江苏省公共资源交易经营主体信息库后选择编入投标文件；
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8.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
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8.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级不符合招标文件要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。
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8.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字﹝2016﹞4号和苏建规字﹝2017﹞1号文规定的方式和程序，通过“镇江市公共资源交易服务平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。
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9.发布公告的媒介
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9.1 本次招标公告同时在
江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台
(发布公告的媒介名称)上发布；
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9.2 本次招标公告为第
1
次发布公告
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10.联系方式
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10.1 招标主体
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招标人地址：
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镇江市方家湾新村2幢
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招标代理机构地址：
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镇江市冠城国际21#-1603室
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联系人：
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徐工
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联系人：
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胡斌
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电话：
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0511-80857800
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电话：
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0511-85219927
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传真：
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传真：
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邮编：
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邮编：
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E—mail：
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E—mail：
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10.2 相关部门
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公共资源交易部门：
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招投标行政监督部门：
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镇江市公共资源交易中心
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镇江市建设工程招标投标管理办公室
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工程交易科联系电话：
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0511-88058968/88058969
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联系电话：
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0511-85032867 /85026045
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网络信息科联系电话：
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0511-88058960/88058979
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10.3 技术支持
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网上招投标系统：
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CA签章办理指南：
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国泰新点软件股份有限公司
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https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051001/20250201/2bdeaea3-9844-4da0-b209-8ea1bcced9de.html
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联系电话：
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0512-58188503
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招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：
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负责人 （电子签名）：
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