盐城青年文化街区项目工程总承包招标公告

条款号

评 审 因 素

评 审 标 准

1

评标办法

中标候选人排序方法

按照评标结果优劣顺序推荐 7 名不排序的中标候选人。 综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的， 以 方案设计文件得分高的优先。

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

2 . 1 .2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证 （设计单位无须提供）

资质等级

符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定

拟派 工程总承包 项目 经理资格

符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项 规定 的 其他要求

联合体投标人

符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4. 2 项规定

其他禁止性 情形

无 第 二 章 “ 投标人须知 ” 第 1.4. 3 项规定的任一项情形

……

……

2.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.1 项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.2 项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.3 项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.4.1 项规定；

其他要求：

无评标办法第 “ 6 无效标条款 ”所列情形

……

……

详细评审

条款号

条 款 内 容

编 列 内 容

2.2.1

分值构成 (总分100分)

第一阶段详细评审分值构成：

方案设计文件： 35 分

项目管理组织方案 ： 9 分

项目管理机构： 3 分

工程业绩： 1 分

第二阶段详细评审分值构成：

工程总承包报价 ： 52 分

2.2.2

评标基准价计算方法

□ 方法一：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。

？ 方法二：

以 进入第二阶段评审的 有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮后（下浮具体数值由招标人在 3%、3.5%、4%、4.5% 中确定，开标时随机抽取）为评标基准价。

评标基准价一经确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。第二阶段评审入围投标单位确定后，后续评审过程中因否决投标、投诉、质疑等造成入围数量不足的，不再替补。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率 =100% ×（评标价－ 评标基准价 ）／ 评标基准价

条款号

评审项

评分因素（偏差率）

评 分 标 准

2.2.4(1)

1.1方案设计文件（35分）

1.设计说明（4分）

1. 设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2. 项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3. 技术指标满足任务书要求，符合规划要求。

4. 各专业设计说明。

5. 投资估算与经济评价。

2.总平面布局（8分）

1.功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。

2.是否合理利用土地；与周边环境协调。

3.是否满足交通流线及开口要求。

4.停车位布局合理可行。

5.是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。

6.总平面布局、竖向设计符合规划要求。

3.建筑功能（9分）

1. 项目功能要求是否满足设计任务书要求。

2 .对项目的设计思路把握准确、设计合理。

4.建筑造型（4分）

1.建筑创意、空间处理是否合理。立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和 形式统一。

2.功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很

好地体现建筑风格。

3.对设计的规划分析图、平立剖 面图、交通分析图等进行评比。

5.结构方案（3分）

1.结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2.结构方案的设计依据符合规范及标准要求。

6.设备方案（2分）

1.设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2.设备方案的设计依据符合规范及标准要求。

7.绿色建筑（含建筑节能）与装配式建筑设计（3分）

1.采用科学合理的绿色建筑（ 建筑节能 ）措施。

2.提出切实可行的生态建筑理念与措施。

3.是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准 。

8.设计深度（2分）

1. 是否符合设计任务书要求。

2. 是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。

注：

1.方案设计文件 每个评审要点 篇幅不超过 5 0页，每超过1页扣0. 0 1分，扣完为止。

2. 方案设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 方案设计各评审要点须明确满分分值，除缺少相应内容的评审要点不得分外， 各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的 70%，最高得分不得大于设定分值的 100 %。如果得分小于设定分值的70%时，请评委文字描述具体原因。

2.2.4(2)

工程总承包报价（ 52分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（ 5 2 分）

□ 方法一：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每高 1%的所扣分值不少于0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

？ 方法二：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮后（下浮具体数值由招标人在 3%、3.5%、4%、4.5%中确定，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2. 本评标办法中评标价均剔除不可竞争部分，“剔除不可竞争部分”指招标文件投标人须知前附表2.4条明确的不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变；

3.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

2.2.4(3)

项目管理组织方案（ 9分）

1.总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2.设计管理方案（1分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

3.施工管理方案（2分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

4.采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

5. 施工资源投入计

划（ 1 分）

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

6. 重点、难点和解决方案 （ 2 分 ）

对 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 等内容进行评分。

注： 1 ． 招标人可根据项目的实际情况选择增加上述各评分因素，但 “评审项”分值不得调整；也可在招标文件中细化明确评分标准的内容，但一般不得突破各评分因素的规定分值。

2.项目管理组织方 案每个评审要点不超过 20 页，每 超过 1页扣0. 0 1分，扣完为止。

3.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

2.2.4(4)

项目管理机构（ 3分）

除总承包项目经理以外项目管理机构人员中人员要求：

（ 1 ）投标人拟派的总承包项目管理机构人员中，具有一级注册建筑师执业资格的得 0.5 分。

（ 2 ） 投标人拟派的总承包项目管理机构人员中，具有一级注册结构工程师执业资格的得 0.5 分。

（ 3 ）投标人拟派的总承包项目管理机构人员中，具有国家注册公用设备（给水排水）工程师执业资格的得 0.5 分。

（ 4 ）投标人拟派的总承包项目管理机构人员中，具有国家注册公用设备（暖通空调）工程师执业资格的得 0.5 分。

（ 5 ）投标人拟派的总承包项目管理机构人员中，具有国家注册电气工程师执业资格的得 0.5 分。

（ 6 ）投标人拟派的总承包项目管理机构人员中，具有一级注册造价工程师注册证书的得 0.5 分。

注：（ 1 ）上述要求中同一人员具有多种类型证书的仅计一次分，不重复计分。

（ 2 ）以上所有人员的注册执业资格证书需在投标文件中提供原件扫描件计分。

（ 3 ）投标时同时提供上述所有人员从 202 6 年 1 月开始至投标截止之日当月至少 1 个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

2.2.4(5)

工程业绩（ 1分）

1.投标人类似工程业绩（1分）

投标人自 202 3 年 3 月 1日以来（以竣工验收证明时间为准）至少承接过单项合同总建筑面积达 4.5 万平方米 或工程造价达 30000万元 及以上 房屋建筑工程 业绩。

提供符合上述要求的工程总承包业绩，每提供 1个得 0.5 分，最多得 1分（具体业绩类型按下列计分方式计分），设计业绩单项合同金额指建安工程费用。

本项目投标人资格要求中的类似业绩不参与本项加分。 投标时 须提交的材料及要求，见投标人须知 3.5 。

投标人及总承包项目经理类似工程业绩的计分方式：

（一）投标人类似工程业绩的计分方式：

1 、投标人独立参加投标的（非组建联合体的）：

（ 1 ）提供纯设计（非工程总承包）业绩的，得分乘 0.8 ；

（ 2 ）提供纯施工（非工程总承包）业绩的，得分乘 0.7 ；

（ 3 ）提供工程总承包业绩的，业绩承包方式为非联合体的，得满分；

（ 4 ）提供工程总承包业绩的，业绩承包方式为联合体的，且投标人在业绩中担任工程总承包牵头方的得满分；

（ 5 ）提供工程总承包业绩的，业绩承包方式为联合体的，且投标人在业绩中担任工程总承包参与方的得分乘 0.6 ；

2 、投标人以联合体方式参与本项目投标的：

（ 1 ）本次投标牵头方的工程总承包业绩，业绩承包方式为联合体，且在业绩中担任牵头方的，得满分；

（ 2 ）本次投标牵头方的工程总承包业绩，业绩承包方式为联合体，且在业绩中担任参与方的，得分乘 0.6 ；

（ 3 ）本次投标牵头方的工程总承包业绩，业绩承包方式非联合体的，得满分；

（ 4 ）本次投标牵头方提供的纯施工、纯设计（非工程总承包）业绩，均不予计分；

（ 5 ）本次投标参与方提供的工程总承包业绩、纯施工、纯设计（非工程总承包）业绩均不予计分。

（ 二 ）本计分项企业或总承包项目经理类似工程业绩，须提交原件彩色扫描件，具体材料要求详见投标人须知 3. 5 。

2.2.4(6)

其他评分因素

不良记录

该项为扣分项，对投标企业 在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里 存在不良记录，且在公示期内的进行扣分， 按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

评标的其他要求

条款号

条 款 内 容

评分 / 评审标准

4.1.3

设计文件合格分

合格分： 21 分

4.1.3

择优进入第二阶段评审数量

在设计文件评审合格的前提下，第一阶段汇总得分排名前 9 名

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

4.1.4

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段

？带入□不带入

定标程序

条款号

条 款 内 容

评 审 标 准

5.1.1

定标委员会人数

5 人

5.2.1

定标标准

定标因素：

（ 1）报价因素。

所有中标候选人投标报价与其算术平均值的偏差率均在（ +3%含）－（-3%含）范围内，不再进行价格竞争，均得 3 票，超过上述范围，偏差每超过 1%扣 1 票（例：投标报价与其算术平均值的偏差率【（+4%含）－（+3%）区间扣 1 票】或【（-3%）－（-4%含）区间扣 1 票】，得 2 票，以此类推，最少得 0 票）。

（ 2 ） 评标委员会评标报告。由定标委员会成员根据评标委员会报告综合考虑中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，对各中标候选人综合考评。最优的得 3票，其次2票，以此类推，排名第3以后的得0票。

（ 3 ）设计方案。对各候选人的方案设计文件是否符合项目实际需要进行评判。最优的得 3票，其次2票，以此类推，排名第3以后的得0票。

总得分相同且影响定标人排序的，由定标委员会对得分相同的定标候选人按以上原则再次评审，直至确定定标候选人排序为止。

5.3.1

定标方法

票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。