- 项目名称： 邗江区污水输送第三通道润扬南路污水管道南延建设工程全过程工程咨询
- 项目地址： 邗江区
- 规模： 润扬路南延一期（扬瓜路泵站-宏溪路）DN1200球墨铸铁压力流污水管道长约1638m，胖南湖路泵站过古运河通道（胖南湖泵站-邗江南路）DN1200球墨铸铁污水压力管道长约1060m（其中过古运河采用顶管过河，外套钢筋混凝土套管），邗江南路（邗江河路-春江路）DN1200球墨铸铁压力流污水管道长约4450m，春江路（邗江南路-春江路污水泵站）DN1200球墨铸铁压力流污水管道长约1150m（其中过古运河采用顶管过河，外套钢筋混凝土套管），新建保税区低洼区一体化污水泵站，改造胖南湖路泵站、春江路泵站和毓秀路低洼区泵站
- 概况： 2.1项目概况 2.1.1建设地点：邗江区、经开区 2.1.2建设规模：润扬路南延一期（扬瓜路泵站-宏溪路）DN1200球墨铸铁压力流污水管道长约1638m，胖南湖路泵站过古运河通道（胖南湖泵站-邗江南路）DN1200球墨铸铁污水压力管道长约1060m（其中过古运河采用顶管过河，外套钢筋混凝土套管），邗江南路（邗江河路-春江路）DN1200球墨铸铁压力流污水管道长约4450m，春江路（邗江南路-春江路污水泵站）DN1200球墨铸铁压力流污水管道长约1150m（其中过古运河采用顶管过河，外套钢筋混凝土套管），新建保税区低洼区一体化污水泵站，改造胖南湖路泵站、春江路泵站和毓秀路低洼区泵站
- 报名开始时间： 2025-09-11
- 报名结束时间： 2025-09-16
项目详情
邗江区污水输送第三通道
(润扬南路污水管道南延)建设工程全过程工程咨询服务
招标公告
1. 招标条件
本招标项目
邗江区污水输送第三通道
(润扬南路污水管道南延)建设工程
已由
扬州市数据局
以
扬数据投资〔
2025〕77号
批准建设，项目业主为
扬州市政管网有限公司
，建设资金来自
财政
，项目出资比例为
100%
。项目已具备招标条件，现对该项目
邗江区污水输送第三通道
(润扬南路污水管道南延)建设工程全过程工程咨询服务
进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：
邗江区、经开区
2.1.2建设规模：
润扬路南延一期
(扬瓜路泵站-宏溪路)DN1200球墨铸铁压力流污水管道长约1638m，胖南湖路泵站过古运河通道(胖南湖泵站-邗江南路)DN1200球墨铸铁污水压力管道长约1060m(其中过古运河采用顶管过河，外套钢筋混凝土套管)，邗江南路(邗江河路-春江路)DN1200球墨铸铁压力流污水管道长约 4450m，春江路(邗江南路-春江路污水泵站)DN1200球墨铸铁压力流污水管道长约1150m(其中过古运河采用顶管过河，外套钢筋混凝土套管)，新建保税区低洼区一体化污水泵站，改造胖南湖路泵站、春江路泵站和毓秀路低洼区泵站。
2.1.3项目建安投资：
约
6485.95
万元
2.1.4咨询合同估算价：
约
226.75
万
2.1.5全过程工程咨询服务期限要求：
施工工期
1
20
日历天
2.2招标范围：
邗江区污水输送第三通道
(润扬南路污水管道南延)建设工程
全过程咨询，包含：
①
项目策划：
环境评价及验收、稳评；
②
工程监理
：
建设前期、施工阶段、竣工阶段、保修阶段等全过程监理服务
；
③其他工程咨询服务
：研究试验
(含工程检测
费
)、桩基检测
、
水土保持（含方案编制与报批、监测、验收）
、航评、
洪评、公路安全评价等
。
3
. 投标人资格要求
本次招标采取
资格后审
方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1投标人具备的资质及其等级必须满足下列
资质
，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力
：
建设行政主管部门颁发的且在有效期的监理综合资质或市政公用工程监理
丙
级及以上资质
。
投标人还应满足下列条件：
（
1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；
（
2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（
3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
3.2投标人拟派项目总负责人须具备：
具有工程类或工程经济类高级及以上职称，且具有市政公用工程专业国家注册监理工程师或
一级注册建造师（市政公用工程专业）
或一级注册建筑师或一级注册结构师或一级注册造价师（在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔
2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同）
，
且必须满足下列条件：
（
1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（
2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
投标人监理组负责人（项目总监）无在手工程，且项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（
1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.3投标人不得有以下情形：
（
1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（
2）为本标段提供招标代理服务的；
（
3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
（
4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
（
5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
（
6）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；
（
7）法律法规规定的其它情形；
3.4本次招标不接受联合体投标
。
3.5其它要求：
3.5.1
投标人为授权委托人及拟派项目总负责人缴纳
202
5
年
6
月至
202
5
年
8
月三个月内任意一月养老保险（提供社保部门出具的
202
5
年
6
月
至
202
5
年
8
月
三个月内任意一月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）；
3.5.2投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；
3.5.3投标人没有被“信用中国”
和
“信用江苏”
列为失信被执行人。
3.6根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（2018）23号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。注：失信被执行人名单在“信用中国”
和
“信用江苏”
网站予以公示。
3.7 本次招标为全过程咨询招标，招标范围
邗江区污水输送第三通道
(润扬南路污水管道南延)建设工程
图纸及工程量清单范围的工程全过程施工阶段及保修阶段监理工程，本次招标对监理组的人员要求为：
（
1
）
项目总监理工程师要求：
国家注册监理工程师（市政公用工程专业）
（
2
）专业监理工程师的要求：
人数：
2
人。主专业监理工程师
1
人，专业要求：
公路与城市道路工程或桥梁工程或交通工程或交通土建或土木工程（道路与桥梁方向）或公路施工与养护或道路交通管理工程或给水排水工程等相近或相关专业；
配套专业监理工程师
1
人，专业要求：给水排水工程或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或测量工程或岩土工程或环境工程或材料工程或机电一体化或机械制造及自动化或设备安装工程或电子信息工程或工程造价等相近或相关专业；
注：
国家注册监理工程师担任主专业监理工程师的，其注册专业为市政公用工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准；配套专业监理工程师专业认定以毕业证书所学专业为准
。
（
3
）本次招标对投标人拟派监理员的要求：
人数
3
人
；
3.8符合法律法规规定的其它要求。
4.
招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：
202
5
年
09
月
11
日至
202
5
年
09
月
16
日
；
4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中
“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台7.0版本；
5. 投标
截止时间
5.1 投标截止时间为 ：
202
5
年
10
月
10
日
9时30分
。
5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
5.3 电子投标文件制作工具：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具”），并自行支付相应费用。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标
方法
本工程采用综合评
估
法，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8.
发布公告的媒介
本次招标公告
同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台上发布
。
9.
联系方式
|
招标人：扬州市政管网有限公司
|
招标代理机构：
江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
|
|
地址：扬州市广陵区汤汪路
183号
|
地址：
扬州市邗江中路
330号星座国际7楼
|
|
邮编：
225000
|
邮编：
225000
|
|
联系人：
陈主任
|
联系人：
陈素
|
|
电话：
0514-87821702
|
电话：
15345254527
|
|
传真：
/
|
传真：
/
|
|
电子邮箱：
/
|
电子邮箱：
705297756
@qq.com
|
10.
备注
10.1本工程采用“扬州市公共资源交易平台7.0版本”进行招投标活动。
10.2投标人已完成CA认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台7.0版本”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。
10.3各投标人网上登录平台端口为“扬州市公共资源交易平台7.0版本”-响应方登录”进行相关投标活动：http://223.113.107.9:9006/TPBidder/memberLogin?type=tbr5，技术人员联系方式：0514-82087167。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台——交易向导（http://ggzyjyzx.yangzhou.gov.cn/ggzyjyzx/jyxd/lm_list.shtml）下载。
11.评标办法
|
条款号
|
条款内容
|
编列内容
|
|
|
2.2.1
|
分值构成
(总分100分)
|
全过程咨询服务方案：
25分
企业综合素质：
25
分
（其中管理体系
3分，企业业绩1
2
分，企业信誉
1
0
分）
项目组综合素质：
20
分（其中项目总负责人：
5
分，全过程咨询团队：
15
分）
投标报价：
30
分
|
|
|
评分项目
|
评审内容
|
分值
（分）
|
评分标准
|
|
全过程咨询服务
实施方案
（
25分）
|
服务方案基本要求
|
1
|
服务方案符合基本要求，项目目标、范围、任务和依据明确、具体符合招标文件的要求
|
|
全过程工程咨询服务思路
|
1
|
思路清晰，总体框架合理
|
|
|
全过程工程咨询服务机构成员职责任务明确
|
1
|
组织机构完善，成员及职责设置合理恰当
|
|
|
全过程工程咨询服务工作制度
|
1
|
工作制度健全、符合项目服务要求
|
|
|
全过程工程咨询服务工作程序
|
1
|
逻辑关系明确，程序设置合理
|
|
|
项目策划工作方案
|
3
|
工作方案详密、内容全面，管控措施得力
|
|
|
质量控制的措施
|
2
|
质量控制措施具体、合理、可行
|
|
|
进度控制的措施
|
2
|
进度控制措施具体、合理、可行
|
|
|
投资控制的措施
|
2
|
投资控制措施具体、合理、可行
|
|
|
安全文明生产管理措施
|
1
|
安全文明生产措施具体、合理、可行
|
|
|
缺陷责任期的管理措施
|
1
|
措施合理、可行
|
|
|
合同管理措施
|
1
|
措施合理、可行
|
|
|
信息管理措施
|
1
|
措施合理、可行
|
|
|
针对本工程特点、技术难点的分析及相应的对策和处理措施
|
4
|
针对本工程重点、难点分析全面、准确，响应的对策合理，处理措施得当
|
|
|
其他服务工作方案
|
3
|
工作方案详密、内容全面，管控措施得力
|
|
|
注：
1、
全过程咨询服务方案不超过
12
0页，每超过1页扣0.1分，扣完为止。
2、
全过程咨询实施方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
|
|||
|
企业综合素质
（
25
分）
|
管理体系
|
3
|
1、获得质量管理体系认证且在有效期内，得1分；
2、获得环境管理体系认证且在有效期内，得1分；
3、获得职业健康安全管理体系认证且在有效期内，得1分。
（提供认证证书原件扫描件及全国认证认可信息公共服务平台查询截图，认证范围需包含全过程工程咨询）
|
|
企业业绩
|
12
|
1、
全过程工程咨询业绩：
投标人自
202
2
年
1
月
1日以来承担过全过程工程咨询服务
（
范围包含环境影响评价、社会稳定风险评估、工程监理、工程检测、水土保持、洪评、航评、
公路安全评价
任意
3项及以上内容）
，有一个项目得
1.5
分，满分
3
分。
（提供依法承发包的交易结果（中标或成交）文件、全过程工程咨询合同及符合国家规定的竣工验收证明
文件原件扫描件
。
）
2、
项目策划业绩：
投标人自
202
2
年
1
月
1日以来承担过
环境影响评价
或
社会稳定风险评估
，有一
个项目
得
1
分，满分
3
分。
（提供合同及
行政许可批复文件或
提供合同及
备案意见
等
成果文件
原件扫描件
。
）
3、
工程监理业绩：
投标人自
202
2
年
1
月
1日以来承担过
工程造价
5000万元及以上市政公用
工程
监理，有一
个项目
得
1
分，满分
3
分。
（提供依法承发包的交易结果（中标或成交）文件、合同及符合国家规定的竣工验收证明
文件原件扫描件
。
）
4、
其他服务业绩：
投标人自
202
2
年
1
月
1日以来承担过
工程检测
或
水土保持
或
洪评
或
航评或
公路安全评价
，有一
个项目
得
1
分，满分
3
分。
（
需提供服务合同、水土保持或洪评
或
航评或
公路安全评价
成果文件（行政许可决定或行政许可承诺
等
成果文件
原件扫描件
。
）
注：
①以上时间均以合同签订时间为准；
②
同一
项目
不同服务类别不重复计分
；
③证明材料中涉及评标数据不一致的以数额较小为准；
④以联合体形式承担的业绩需提供联合体协议，全过程工程咨询业绩只计取联合体协议中的牵头单位业绩；项目策划业绩、工程监理业绩、其他服务业绩只计取联合体协议分工对应服务类别的业绩；
⑤项目策划业绩、其他服务业绩的成果文件非投标人完成（分包）的不予计分。
|
|
|
企业信誉及获奖
|
1
0
|
1、自202
2
年
1
月
1日
（
含）
以来，
投标人
获得
设区市
市级及以上人民政府表彰的有一项得
2
分，满分
4
分。
（提供获奖证书或获奖文件原件扫描件
。
）
2、自202
2
年
1
月
1日
（
含）
以来，投标人承担的全过程
工程
咨询
（
须包含工程监理）或工程监理的
市政公用工程
项目
获
得
国家级优质工程奖的得
3
分
，
获省级优质工程奖的得
2
分
，
获
市
级优质工程奖的得
1
分
，
以上各级奖项限评
1项，
满分
6
分。
（提供合同、获奖证书或获奖文件原件扫描件
。
）
注：
①以上
时间以获奖证书发证日期或获奖文件发文日期为准；
②
同一工程只
计算
最高等级奖项
得分
；
③
国家级优质工程奖仅指中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑大奖
。
|
|
|
项目组综合素质
(
20
分
)
|
项目负责人
|
5
|
1、
在满足资格条件基础上，增加一个工程类注册执业资格得
2
分
，
满分
2分。
2、
自
202
2
年
1
月
1日以来承担过全过程工程咨询服务
（
范围包含环境影响评价、社会稳定风险评估、工程监理、工程检测、水土保持、洪评、航评、
公路安全评价
任意
3项及以上内容）总负责人的
，有一个项目得
1.5
分，满分
3
分。
（提供依法承发包的交易结果（中标或成交）文件、全过程工程咨询合同及符合国家规定的竣工验收证明
文件原件扫描件
。
）
|
|
全过程工程咨询管理团队
|
15
|
1
.
工程监理
组
（
5分）
1.1总监理工程师具有工程类高级及以上职称的得2分；
1.2
监理组成员（不含总监理工程师）具有工程类注册执业资格或工程类
中
级及以上职称有一人得
1.5
分，满分
3
分。
2.
项目策划
组
（
5分）
2.1
项目策划负责人
具有
工程类注册执业资格
同时
具有工程类高级及以上职称得
2
分；
2.2
项目策划
组成员（不含
项目策划
负责人）具有工程类注册执业资格或工程类
中级
及以上职称有一人得
1.5
分，满分
3
分。
3.其他
服务
组
（
5分）
3.1其他咨询负责人
负责人
具有
工程类注册执业资格
同时
具有工程类高级及以上职称得
2
分
；
3.2其他咨询组成员（不含其他咨询负责人）
具有工程类注册执业资格或工程类
中
级及以上职称有一人得
1.5
分，满分
3
分。
注：以上各组人员不得兼任，提供
评分
对应的
证书原件扫描件
。
|
|
|
全过程咨询服务
投标报价
（
30
分）
|
投标报价
|
30
|
以有效投标文件的评标价算术平均值为
A
（当有效投标文件
≥10家时，去掉最高和最低各20%(四舍五入取整)后进行算术平均；当有效投标文件7-9家时，去掉最高和最低报价后进行算术平均；当有效投标文件<7家时，直接进行算术平均）
（
1）各有效投标报价的算术平均值为A；
（
2）招标人确定的最高限价为B；
（
3）权重系数为 K，K 值在投标文件开启（解密）前随机抽取确定。K值取值范围为10%、15%、20%。
评标基准价
C=A×K＋B×(1-K)
投标报价每高于评标基准价
1％扣 0.15 分，每低于评标基准价 1%扣 0.1 分。偏离不足 1%的，按照插入法进行计算（计算出的分值保留 2 位小数）。
评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变
,但评标过程中的计算错误可作调整。
|
注：
1、
投标文件中所涉及到的原件，投标时需提供原件扫描件。项目组成员均须提供评标办法中涉及的证明材料扫描件。
2、投标文件中需提供投标人为所有拟投入人员缴纳2025年6月至2025年8月三个月内任意一月养老保险（提供社保部门出具的2025年6月至 2025年8月三个月内任意一月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）
202
5
年
9
月
11
日