航闸基础设施安全管理精细化工程HZCJXH-WX标段招标公告

航闸基础设施安全管理精细化工程

HZCJXH-WX 标段 招标公告

1、招标条件

航闸基础设施安全管理精细化工程资金已落实，招标人为无锡市港航事业发展中心。现招标人委托招标代理江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司对 HZCJXH-WX标段进行公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2023 年江苏省政府工作报告提出要打造更具特色的“水运江苏”。 2024 年省政府办公厅印发《加快打造更具特色的“水运江苏”三年行动计划（ 2024 － 2026 年）》，提出“水运服务保障能力明显增强”的目标，要求船闸基础设施本质安全水平进一步提升。近年来，省厅港航事业发展中心先后印发《关于开展航闸基础设施安全生产突出风险隐患排查治理行动的通知》 、 《关于防范化解江苏省航闸安全生产重大风险的通知》等将风险管理和隐患排查治理摆到重要位置。航闸历来是水运基础设施建设和智能化发展的重要载体，它的安全高效运行是保障水运发展和经济繁荣的关键。随着水运江苏建设的大力推进，对港航的安全生产发展和内部管理提出了更严格的要求，为了适应新形势和新要求，港航迫切需要打造以现场管理为重点的沉浸式安全管理标识体系，提升港航安全管理水平，实现安全管理的规范化、标准化、精细化，与作业环境相融合，与设备设施相融合，与一线员工相融合，与安全文化相融合。为进一步提升航闸运行安全管理水平，拟开展航闸安全管理精细化提升工程，选取航闸领域的典型对象，以 “一点位一方案”方式，从安全管理制度体系、现场作业管理体系、安全风险管控体系、隐患排查治理体系、教育培训体系、应急管理体系等六个 方面破题，通 过由点到面的三年有序推进，深度提升航闸安全管理工作质效，实现航闸管理从定性到定量、静态到动态、粗放到精细的转变。

2.2 招标范围

1. 根据《无锡市航闸安全管理精细化提升方案》（锡港航发〔 2023 〕 70 号） 文件 要求 ， 完成在建航道工程、船闸、水上服务区 3 个领域《在建工程安全生产重点岗位责任清单汇编》、《在建工程安全生产考核评价办法》、《船闸常见隐患问题识别图集库》、《船闸重点岗位关键作业环节职责清单汇编》等 40 项成果深化、《在建航道工程关键环节操作教育培训视频汇编》、《船闸关键岗位实操性教育培训视频库》、《水上服务区消防安全教育培训视频》 10 个教育培训视频的制作、 1 个航闸领域隐患排查治理的小程序。

2. 在船闸、水上服务区等航闸基础设施区域及航道养护工程现场开展航闸安全管理目视化工程建设，明确 13 类标志 100 余个标志标识样式和 20 余个信息设备装置、场所应用，形成集安全、消防、环保、电气、应急、安全宣教等示范性的安全管理标识体系。

2.3 工作 周期 ：

（ 1 ）完成成果编制（ 2024 年 11 月 30 日前 ）

结合《无锡市航闸安全管理精细化提升方案》（锡港航发〔 2023 〕 70 号）要求，编制完成所有成果。

（ 2 ）开展试点应用（ 202 5 年 3 月 31日前 ）

根据前期成果，选取 3 个领域进行分别试点应用，在试点应用中进行常态化、精准化指导，形成安全管理精细化考核评价标准体系。同步编制港航领域安全管理目视化建设指南，开展航闸现场目视化建设。

（ 3 ）总结试点经验（ 2025 年 6 月 30日前 ）

根据试点结果，总结分析存在的问题，对前期应用成果进行总结完善，编制形成《航闸领域安全管理精细化提升试点评估报告》，为后续安全管理精细化推广提供支撑。同时开展港航领域安全管理目视化重点场所应用。

（ 4 ）全市推广应用（ 2025 年 10 月 31日前 ）

在全市航闸领域所有在建航道工程、船闸、水上服务区开展推广应用， 基于此 进行总结试点应用情况，总结提炼航闸领域安全管理精细化提升管理办法，形成精细化管理长效机制。

3、投标人资格要求

3.1投标人承担本次招标项目施工的资质条件、能力和信誉要求为：

（ 1 ） 资质条件： 投标人必须具有独立法人资格的企业、事业单位或其他组织，持有效营业执照， 统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案（以投标报表 “表1”信息为准）；

（ 2 ） 业绩要求：投标人 201 9 年 1月1日至今（以投标报表“表 5”中的交/竣工日期为准）投标人至少 承担过 一个 航闸安全 咨询服务业绩。（以投标报表 “表 5”信息为准）；

（ 3 ） 项目负责人要求： 拟投入的项目负责人 具有中级及以上职称 （以投标报表 “表 3 ”信息为准）。

（ 4 ） 信誉条件：

①投标文件递交截止日当天，投标人在江苏省公路水运建设市场信用评价为“B级”或以上级别（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统中“信用等级公布（服务）”为准）；

②投标文件递交截止日当天，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标；

③投标文件递交截止日当天，在国家企业信用信息公示系统（ http: //www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参与本项目投标；

④投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）；

（ 5 ） 其他要求：

拟投入本项目的项目负责人必须为投标单位自有职工，并提供其在社保系统打印的三个月（三个月为 202 4 年 4 月 -202 4 年 6 月）或以上本单位的社保缴费明细【社保缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）】；

拟投入的项目负责人 在投标报表 “表3”中填报的，须在本表“在本项目中担任职务”处选择相对应的职务，若选择“一般人员”或其他职务则不予认可，按无效标处理。

3.2 本项目 不 接受 联合体投标 。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“江苏省交通运输招标投标信息管理系统的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）暨江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（以下简称“电子交易平台”，网址 http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx ）进行网员注册，并领取 CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过 CA 数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：上传至电子交易平台自行下载。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间 详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6 ．发布公告的媒介

本次招标公告在 江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台 、 江苏省交通运输厅网站 、 中国招标投标公共 服务平台 、无锡市公共资源交易中心 上发布。

7 、联系方式

招标人： 无锡市港航事业发展中心

地 址： 无锡市运河东路 128 号

联系人： 顾立峰

电 话： 0510-82811910

招标代理： 江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司

地 址： 无锡市滨湖区建筑西路 599-4（4号楼）八楼803室

联 系 人： 徐日友

电 话： 0510-83707889

工作邮箱： 3428045458@qq.com

8、其它

8.1 本项目招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。

8.2 本项目预约截止时间为 202 4 年 7 月 29 日 17:00 。

8.3 本项目采用双信封全流程电子招投标。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

投标文件上传的截止时间（即开标时间）为： 202 4 年 8 月 15 日 9 时 30 分；

投标文件解密的截止时间为： 202 4 年 8 月 15 日 10 时 00 分。

招标人定于无锡市公共资源交易中心（地址：无锡市观山路 199 号市民中心 12 号楼 2 楼第 7 开标室）公开开标，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。本项目采用不见面开标，投标人无需至开标现场。投标人必须在上述投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

8.4 投标人应在投标文件上传的截止时间（即开标时间）前，按投标人须知规定提交投标保证金。

8.5 本项目如有补遗书（或通知）将上传至江苏交通招标投标交易平台，请各投标人在投标文件上传截止时间前自行到“江苏交通招标投标交易平台”下载招标补遗书（或通知），招标人不另行告知。投标人未留意本项目补遗书（或通知）而造成的后果由投标人自行承担。

8.6 特别提醒：

根据江苏省交通运输厅 《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔 2020 〕 5 号文）及相关文件要求，投标人可以采用“厅建设市场信用系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料，信用评价及履约考核以省厅门户网站、无锡市公共资源交易平台公布、公告的信息为准。