1. 招标条件

本招标项目 射阳县沿海投资有限公司实施射阳县盐碱耕地改良利用项目可行性研究报告（含项目建议书）的批复 已由 射阳县政务服务管理办公室以射政服投资审【 2024】 222 号 批准建设，建设资金来自 财政资金 ，项目出资比例为 100% ，项目法人为 射阳县沿海投资有限公司 ，招标代理机构为 江苏晨进工程造价有限公司 。项目已具备招标条件，现对 射阳县盐碱耕地改良利用项目（工程部分） 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点： 射阳县射阳港境内 。

2.2建设规模：主要施工内容为： 疏浚田地间现有的灌溉进水沟渠，衬砌支渠，建设倒虹吸和涵洞，修复农渠，清理和疏浚田地间的土质排水沟；实施暗管排盐，进行土壤降盐和培肥工作；以及对主机耕道路进行硬化处理等 。 具体详见招标人提供的施工图纸和工程量清单。

2.3 最高投标限价 ： 486.83 万元，

2.4本项目计划工期 ： 210 日历天，计划开工日期： 2025 年 01 月，计划竣工日期： 2025 年 7 月（具体日期以开工令为准；投标人需充分考虑施工周期，不影响农业种植）。

2.5质量要求：合格。

2.7本公告共划分成 一 个标段。

标段编号	标段名称	招标范围
	射阳县盐碱耕地改良利用项目 （工程部分）	主要施工内容为：疏浚田地间现有的灌溉进水沟渠，衬砌支渠，建设倒虹吸和涵洞，修复农渠，清理和疏浚田地间的土质排水沟；实施暗管排盐，进行土壤降盐和培肥工作；以及对主机耕道路进行硬化处理等。具体详见招标人提供的施工图纸和工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标资格条件、能力和信誉 ：

3.1.1投标人须具备独立法人资格，且投标人在投标文件递交截止时间当日，水利水电工程施工总承包 叁 级或以上资质在建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。

3.1.2 投标人须具备 水利水电工程施工总承包 叁 级 及 以上 资质，并取得有效的安全生产许可证。

3.1. 3 业绩要求： 投标人具有 2019 年 12 月 01 日以后竣工的（以竣工验收时间为准）单项合同金额在 200 万元及以上类似工程（类似工程指盐碱地或农用地土壤改良或治理或修复，以上项目包括 新建、改建、扩建、改造等）的施工业绩。

注： 投标时须 上传符合 业绩要求的中标通知书 （或成交通知书） 、施工合同、 竣（完）工验收证明文件或验收鉴定书 的 扫描件， 以及能证明业绩真实性的辅助材料，否则业绩不予认可。

注：能证明业绩真实性的辅助材料 是指以下材料之一 ： （ 1） 提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在地 建设工程招投标管理部门或相关行政主管部门备案章 ； （ 2）中标公告官网查询截图；（3） 业绩项目所在地 招投标管理部门 或相关行政主管部门 或建设单位 出 具的业绩真实性书面证明扫描件； （ 4） 该业绩已录入 “全国建筑市场监管公共服务平台”或 “ 全国水利建设市场信用信息平台 ”的查询截图。

若上述材料所反映的同一指标不一致的，以最小的为准。 如招标文件要求项目负责人业绩，而所提供业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩，业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

3.1.3财务要求： 投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

3.1.4信誉要求： 投标人不得存在下列情形：

3.1.4.1被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、射阳县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

3.1.4.2近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

3.1.4.3被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

3.1.4.4投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/） 中被列入严重违法失信企业名单的。

凡存在以上情形之一的， 本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中， 相关参与人因上述情形， 导致其资格预审 不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.1.4.5 三类人员安全生产考核合格证书要求： 投 标人企业主要负责人、拟任 项目经理和 专职安全管理人员 须 分别 持有水利行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为 A 、B 、C 三类）。

3.2项目负责人要求： 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。

3.2.1项目负责人资格类别和等级及安全生产考核合格证书: 项 目负责人须具备建设行政主管部门核发的 水利水电工程专业 二 级 及以上 注册建造师资格，并具有水利行政主管部门颁发的 安全生产考核合格证 B 类 ；目前无主体在建工程，须符合省水利厅苏水基〔 2016〕17 号文规定 。

3.2.2其他要求：

3.2.2.1 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

（ 1）投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标；

（ 2）企业和拟派项目负责人自 2023年12月1日（含）以来，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行受到建设等有关部门行政处罚的；

（ 3）企业自2023年12月1日（含）以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（ 4）企业自2024年9月1日（含）以来，没 有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评或预警的。

3.2.2.1.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

3.2.2.1.2 投标人拟任的项目负责人必须满足下列条件之一：

①项目负责人无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月）；

②项目负责人虽有在建工程，但符合以下情形之一，并经该在建工程发包人书面同意，且再无其他在建工程；

（ a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（ b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（ c）通过合同完工验收。

（ d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（ e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

注：投标人拟派项目负责人在正在施工或新承接（以中标结果公告发布为准）且未经竣（完）工验收的项目中担任项目负责人职务（施工项目负责人或设计施工总承包项目负责人、施工负责人），认定其有在建工程。投标人须按第 8章中《项目负责人投标承诺函》格式要求，提供《项目负责人投标承诺函》。符合条件②所情形之一的须提供原发包人书面证明，载明所符合的情形，表明同意投标人参加其他项目投标。

3.2.2.2 投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时须提供代理人和项目负责人从 2024年10月开 始至投标截止之日当月至少 1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明，（退休人员提供在本单位相关证明，格式自拟，但应充分体现退休人员为本单位正式职工）。除项目负责人的其他项目部人员投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

（参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会做出不利于投标人的评判）。

注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

3.2.2.3 投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，按招标文件约定进行违约扣款。

3 .3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4 本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4. 1 获取招标文件准备

本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录 电子招标投标交易平台获取 招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中 “电子招标投标交易平台”是指： https://ycsggzy.com/gb-web/#/login 。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同） 为 202 5 年 01 月 02 日 09 时 00 分。 逾期送达的电子投标文件（线上文件） ，交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件） 通过交易平台递交。

6 . 踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

8. 评标 标准和方法

本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件。

9. 其他内容

1) 本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录 “ 盐城开标大厅系统 ” ，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2) “ 盐城开标大厅系统 ” 网址为： https://ycsggzy.com/open/#/login 请统一使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件，相应软件 --- 广联达制作工具下载（网址： https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download# 选择江苏省）；

注：（ 1 ）本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： https://ycsggzy.com/gb-web/#/login （注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）

（ 2 ）投标文件制作工具为 GEB8 下载网址为： https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 选择江苏省

（ 3 ）“盐城开标大厅系统”网址为 : https://ycsggzy.com/open/#/login （请提前登入环境检测）

（ 4 ）使用互联互通小助手 CA 登录遇到问题请联系： 国信 CA 盐城专线 : 02589631967 CFCA 盐城专线 :18061882568

（ 5 ）系统操作指导请联系 : 张磊磊 15396887667 樊红丽 15665152340 薛工 13338617805 或 蔡工 15358238096

10. 本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

11. 发布公告媒 介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（ http://jsggzy.jszwfw.gov.cn ）、江苏建设工程招标网（ http://www.jszb.com.cn/jszb ）、盐城市公共资源交易平台（ https://ggzy.yancheng.gov.cn ）以及 射阳县人民政府网 同步发布 。

12. 联系方式

招标人： 射阳县沿海投资有限公司

地 址： 金港商务大厦五楼

联系人：张雨

电话： 0515-68016815

招标 代理机构 ： 江苏晨进工程造价有限公司

地 址： 射阳县五洲国际广场大楼 5 楼东侧

联 系 人： 吴青华

电 话： 15962061631

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	99分
1		99分	以评标入围的通过资格审查的投标报价 (剔除不可竞争部分)等于评标 基准价的得满分，评标报价相对评标基准价每低 1%扣 0.6 分，每高 1% 扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 说明： 1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件； 3、上述招标预算价和评标价均应扣除不可竞争费（含税金）后参与计 抽取；应扣除的不可竞争费（含税金）须在招标文件中予以明确，开标 再另行计算。
二	其他因素	1分
1	业绩	1	投标人具有 2019年12月01日以后竣工的（以竣工验收时间为准）单项合同金额在2 0 0万元及以上类似工程（类似工程指盐碱地或农用地土壤改良或治理或修复，以上项目包括 新建、改建、扩建、改造等）的施工业绩。 工程的施工业绩的每提供一个得 1 分，最多得 1 分。 （资格审查业绩包括在内）须提交的材料及要求详见招标公告 3.1.3