沙黄河治理工程勘察设计服务招标公告
- 项目名称： 沙黄河治理工程勘察设计服务
- 项目地址： 盐城市境内
- 范围： 勘察设计工程概况理解透彻，了解本工程宏观情况，熟悉工程具体情况，对工程建设目标和任务理解透彻，对本工程勘察设计工作思路清晰、技术路线正确的得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无描述不得分。:勘察设计范围、设计内容技术方案可行、合理，采用不同方案的比选因素分析合理，优化思路清晰的得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无描述不得分
- 概况： 勘察设计质量、进度、保密等保证措施（6分 ; 勘察设计服务过程中的安全保证措施（3分
- 报名开始时间： 2024-12-11
- 报名结束时间： 2024-12-18
项目详情
1.招标条件
沙黄河治理工程已 纳入《全省水利重点工程及市县自办项目前期工作三年滚动推进安排意见（ 2024~2026 年）》，同时通过省水利厅2025年度部分拟实施中小河流治理项目审核筛选。 盐城市盐都区水利工程建设服务中心启动沙黄河治理工程前期工作，建设资金来自 省级及以上财政和地方 财政共同 承担 ,招标人 为 盐城市盐都区水利工程建设服务中心 ，招标代理机构为 江苏苏维工程管理有限公司 。 项目已具备招标条件，现对该工程 勘察 设计 进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点： 盐城 市 境内 。
2.2项目概况：沙黄河为黄沙港的上游河道，是里下河地区涝水外排的重要河道之一。沙黄河与黄沙港连通，黄沙港 与射阳河、新洋港、斗龙港、川东港合称 “五大港”，沙黄河-黄沙港是第三大港。沙黄河(黄土沟—沙沟)是黄沙港干河的组成部分，盐城 市 境内长 9.7km，在盐都区 、建湖县境内。
主要建设内容包括 ：对沙黄河盐城境内 9.7km 河道进行全线疏浚挖深；加固不达标堤防 4.47km；岸坡防护总长 10km；新建防汛道路 10.7km（ 左岸 7.4KM，右岸3.3Km） ；拆建影响建筑物 1 8 座 ， 堤防等级： 4级，项目框算总投资约11155万元 。
2.3本合同项目招标范围：本次沙黄河治理工程勘察设计招标共一个标段，包括工程初步设计、招标设计（含图纸、带编码的招标工程量清单、项目预算和最高限价编制、技术标准和要求）、施工图设计（含施工期间的设计变更工作及增补完善工程、结余增做工程设计）阶段的勘察设计工作，以及初步设计阶段设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、后评价等各阶段的勘察设计工作和其他必要的前置要件。 前置要件包括但不仅限于 ：征地移民迁建进度和年度投资计划、征地移民安置设计专题报告、用地审查、环境影响评价（环境保护方案编制、咨询）、环境质量监测（含施工期监测）、水土保持方案编制（含水土保持监测及报告编制）、社会稳定风险评估、环保验收等，并提交各阶段相应的勘察设计文件及有关技术资料（包括电子版， 图纸必须提供可编辑的 DWG格式 ，所有成果文件版权归招标人所有）。
2.4本合同项目服务期为：
自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止，约 24个月，具体服务期以实际为准（电子投标文件中按730天填写）。
各阶段设计周期要求：
（ 1）签订合同后30天内提交工程初步设计（实施方案）文件，供招标人上报审批；
（ 2 ）通过初步设计审查会之日起 10天内，提供修改完成的初步设计文件；
（ 3 ）工程初步设计得到上级批复起 15天内提交年度工程的招标图纸及相应技术要求等技术文件 ， 满足工程招标要求 ；
（ 4 ）年度工程施工招标中标通知书发布后 15天内提交对应工程的施工图全部设计文件；
（ 5 ）施工图设计文件经审查后 10日内完成补充、修改 ， 施工图设计文件 应满足施工图设计深度及进度要求 ；
（ 6 ）测量与勘探资料提交时间应满足各阶段设计深度及进度要求。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（ 1）资质要求： 投标人须同时具有 设计资质 、 勘察资质 。
a.设计资质要求（满足下列一项即可）：工程设计综合甲级资质；或水利行业乙级及以上设计资质；或水利行业（河道整治）专业乙级设计及以上设计资质；
b.勘察资质要求：工程勘察综合甲级；或岩土工程勘察乙级及以上资质。
（ 2）业绩要求： 投标人近 5年内（201 9 年 12 月 1日以来，以项目 设计 批复文件或行政许可文件时间为准）有工程概算总投资 50 00万元及以上的 水利 工程设计业绩。提供中标通知书、合同协议书以及 项目设计 批复文件或行政许可文件。（若为联合体投标，则为牵头人单位业绩）
（ 3）财务要求： 投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。
（ 4）信用等级要求： / 。
（ 5）项目负责人资格要求： 拟任项目负责人具备水利类高级及以上技术职称（提供职称证书扫描件，如为联合体投标，项目负责人须为牵头人单位人员）。 本项目不接受退休人员担任项目负责人。
（ 6）技术负责人资格要求： 1人，具有相应的设计能力，投标人如为联合体，技术负责人由联合体牵头人派任。
（ 7）主要专业设计负责人资格要求：具有相应的设计能力，其增加的资格评审标准： / 。
（ 8）勘察负责人资格要求：具有相应的勘察能力，其增加的资格评审标准： / 。
（ 9）其他人员要求： 项目负责人及委托代理人须提供社会保险经办机构出具的 开标 当月前 三个月中任意一个月 的养老保险缴纳证明。
（ 10）勘察设备要求：满足勘察需要，其增加的资格评审标准： / 。
（11）其他要求： 被 “信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见第六章投标文件格式）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。
3.2 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的应满足下列要求： 由设计单位牵头，并且签订联合体协议书。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4 . 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿。
5 .招标文件的获取
5 . 1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从 2024 年 12 月 11 日至 2024 年 12 月 18 日（北京时间，下同）为招标文件获取期， 凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（ 1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（ 2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
5.2获取招标文件
（ 1）完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）， 免费下载获取招标文件及其附件 。
6 .投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 12 月 31 日 10 时 00 分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。 (具体规定详见投标人须知前附表10.5条) 。
7 . 现场踏勘和投标预备会
招标人不集中组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8. 评标 标准和方法
8.1评标方法： 综合评估法
8.2资格评审标准：
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评审因素 |
评审标准 |
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1.营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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2.资质证书 |
符合第一章 招标公告第 3.1（1）项规定 |
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3.业绩要求 |
符合第一章招标公告第 3.1（2）项规定 |
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4.财务要求 |
符合第一章招标公告第 3.1（3）项规定 |
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5.信用等级 |
符合第一章招标公告第 3.1（4）项规定 |
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6.项目负责人 |
符合第一章招标公告第 3.1（5）项规定 |
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7.技术负责人 |
符合第一章招标公告第 3.1（6）项规定 |
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8.主要专业负责人 |
符合第一章招标公告第 3.1（7）项规定 |
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9.勘察负责人 |
符合第一章招标公告第 3.1（8）项规定 |
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10其他人员要求 |
符合第一章招标公告第 3.1（9）项规定 |
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11.勘察设备 |
符合第一章招标公告第 3.1（10）项规定 |
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12.其他要求 |
符合第一章 招标公告第 3.1（11）项规定 |
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13.社会保险 |
符合第一章招标公告第 3.1（9）项规定 |
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14.联合体投标人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定，联合体协议书和牵头人满足要求 |
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15.分包人资格 |
符合第二章 “投标人须知”第1.11.1项规定 |
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16.不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章 “投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
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17.资格审查资料的特殊要求 |
符合第二章“投标人须知”第3.5款规定 |
8.3评标基准价的计算方法：
评标基准价 =投标 人 有效报价的平均值 *0.4+最高 投标 限价 *0.6（ 投标 人 有效报价的平均值 ：当有效报价的投标人＜ 7个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧7个且＜15个时，去掉1个最高投标价和1个最低投标价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧15个时，去掉2个最高投标价和2个最低投标价后的算术平均值） 。
备注： (1)投标 人 有效报价小于最高 投标 限价的 85%时不参与评标基准价的计算 ，但其投标文件仍参与后续的详细评审 ； 全部 投标人 有效报价均低于最高投标限价 85%时，投标 人 有效报价的平均值按照最高投标限价 85%计算。
（ 2）评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）
（ 3 ）计算结果保留 2位小数，第3位四舍五入 。
最高投标限价： 经批复的初步设计概算中的 “初设阶段勘察设计费+各专项工作相应费用”×100%。 （ 本次投标报价按折扣百分比报价，结算时按照该百分比计算勘测设计费 ）
8.4分值构成：
(1)投标报价：1 5 分； (2) 投标 业绩： 3 分； (3)资源配置： 23 分； (4)技术方案： 59 分；
8.5评分因素与评分标准
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序号 |
项目 |
评审内容 |
分值 |
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一 |
投标报价（ 15分） |
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1 |
投标报价（15分） |
本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。 投标报价偏差值（指百分点） =投标报价—评标基准价。 1.投标报价与评标基准价相同的得15分；并以此为基数，进行下面各项的打分； 2.投标报价与评标基准价相比，偏差值每超过1%，扣1分，最多扣至0分； 3.投标报价与评标基准价相比，偏差值每超过-1%，扣0.5分，最多扣至0分。 不足按内插法计算。上述计算得分 保留 2位小数，第3位四舍五入。 例如： 最高限价为 100%，评标基准价为95%，投标报价为98%，投标报价－评标基准价＝3%，则投标报价得分为15－3×1＝12.00分。 最高限价为 100%，评标基准价为95%，投标报价为90%，投标报价－评标基准价＝－5%，则投标报价得分为15－5×0.5＝12.50分。 |
15 |
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二 |
业绩（3分） |
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1 |
投标人业绩（2分） |
投标人近 5年内（2019年1 2 月 1日以来，以项目 设计批复文件或行政许可文件时间为准）有工程概算总投资6000万元及以上的河道整治工程设计业绩。提供中标通知书、合同协议书以及项目设计 批复文件或行政许可文件。（若为联合体投标，则为牵头人单位业绩），每有 1项得1分，本项最多得2分。 （投标人资格条件业绩不作为投标人业绩加分项）。 |
2 |
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2 |
项目负责人业绩 （1分） |
项目负责人业绩：近 5年内（201 9年12 月 1日以来，以 项目设计批复文件或行政许可文件时间为准）具有担任工程概算总投资6000万元及以上的河道整治工程设计的项目负责人的经历，有1项得1分，最多得1分。 提供中标通知书、合同协议书以及项目设计批复文件或行政许可文件，如上述材料不能反映其担任职位的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 |
1 |
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三 |
资源配置（23分） |
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1 |
项目负责人素质 （2分） |
具有注册土木工程师（水利水电工程）水工结构资格证书的得 2.0分；本项最高得 2.0分。须提供相应证书，否则不得分。 |
2 |
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2 |
技术负责人素质 （2分） |
具有注册土木工程师（水利水电工程）水工结构资格证书的得2.0分；本项最高得2.0分。须提供相应证书，否则不得分。 |
2 |
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人力资源配置 （16分） |
移民、规划、测绘、水工、岩土、水保、电气、造价专业负责人均具备相应的注册证书或资格证书的得8 分，上述专业不允许人员兼任，专业认定以注册证书或资格证书上的专业为准，每缺一个专业扣 1分，扣完为止。须提供相应证书，否则不得分。 上述人员具有工程类高级或以上技术职称每人得1分，最多得8分，须提供职称证书，否则不得分。 |
16 |
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3 |
质量管理体系认证（3分） |
投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，获得有效认证证书的得 3分。须提供相应证书， 未提供或提供不全的不得分。投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）为准。 |
3 |
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四 |
技术方案（59分） |
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1 |
勘察设计工程概况（3分） |
勘察设计工程概况理解透彻，了解本工程宏观情况，熟悉工程具体情况，对工程建设目标和任务理解透彻，对本工程勘察设计工作思路清晰、技术路线正确的得3 分，有缺陷扣 0.1～ 0.9分，无描述不得分。 |
3 |
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2 |
勘察设计范围、设计内容 （3分） |
勘察设计范围、设计内容技术方案可行、合理，采用不同方案的比选因素分析合理，优化思路清晰的得3 分，有缺陷扣 0.1～ 0.9分，无描述不得分。 |
3 |
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3 |
勘察设计依据、工作目标 （8分） |
（ 1）勘察设计依据、工作目标合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～ 0.6分，无描述不得分； （ 2）主要勘察方法合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～ 0.6分，无描述不得分； （ 3）工程勘察投入的主要设备情况、主要施工机械进退场计划合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～ 0.6分，无描述不得分； （ 4）确保工程勘察质量的技术组织措施合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～ 0.6分，无描述不得分。 |
8 |
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4 |
勘察设计预期成果说明 （3分） |
勘察设计预期成果说明考虑全面，能够与周围环境很好协调，合理可行的得3 分，有缺陷扣 0.1～ 0.9分，无描述不得分。 |
3 |
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5 |
主要设计方案构想与比较 （12分） |
（ 1）对本工程建设必要性分析全面、准确；熟悉本工程建设条件，施工组织设计科学合理、可操作性强；通过多方案的比选后，推荐的设计方案技术可行、安全可靠、经济合理的得 6 分，有缺陷扣 0.1～ 1.8分，无描述不得分； （ 2）对本项目施工阶段的关键问题分析全面、准确、清晰，相应对策及建议合理、可行、可靠的得 6 分，有缺陷扣 0.1～ 1.8分，无描述不得分。 |
12 |
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6 |
拟采取的主要施工方法 （3分） |
拟采取的主要施工方法合理、可行、可靠，提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的得3 分，有缺陷扣 0.1～ 0.9分，无描述不得分。 |
3 |
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7 |
危大工程安全风险控制 （3分） |
危大工程安全风险控制方案措施合理可行的得 3分，有缺陷扣0.1～ 0.9分，无描述不得分。 |
3 |
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8 |
节能与环境保护措施 （2分） |
节能与环境保护措施方案合理可行的得 2分，有缺陷扣0.1～ 0.6分，无描述不得分。 |
2 |
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9 |
工程造价控制 （3分） |
工程造价控制编制方案合理的得 3分，有缺陷扣0.1～ 0.9分，无描述不得分。 |
3 |
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10 |
勘察设计质量、进度、保密等保证措施（6分） |
（ 1）勘察设计质量保证体系健全、保证措施可行的得 3 分，有缺陷扣 0.1～ 0.9分，无描述不得分。 （ 2）勘察设计进度计划与控制措施合理可行的得 2 分，有缺陷扣 0.1～ 0.6分，无描述不得分。 （ 3）勘察设计保密等保证措施合理可行的得1分，有缺陷扣0.1～0. 3分，无描述不得分。 |
6 |
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11 |
勘察设计服务过程中的安全保证措施（3分） |
勘察设计服务过程中的安全保证措施合理可行的得 3分，有缺陷扣0.1～ 0.9分，无描述不得分。 |
3 |
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12 |
勘察设计工作重点、难点分析 （5分） |
勘察设计工作重点、难点分析全面、准确、清晰，相应对策及建议合理、可行、可靠的得5 分，有缺陷扣 0.1～1. 5分，无描述不得分。 |
5 |
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13 |
施工招标及施工期服务 （3分） |
施工招标及施工期服务合理可行的得3 分，有缺陷扣 0.1～ 0.9分，无描述不得分。 |
3 |
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14 |
对本工程设计的合理化建议 （2分） |
对本工程设计的合理化建议可行的得2 分，有缺陷扣 0.1～ 0.6分，无描述不得分。 |
2 |
注：（ 1 ）投标人业绩与项目负责人业绩重复时不同时得分，按项目负责人业绩得分。 （ 2）须将涉及的证明材料原件扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。（3） 参与本项目所有人员必须为本单位人员（须提供社会保险经办机构出具的 开标 当月前 三个月中任意一个月 的养老保险缴纳证明），否则不予认可。
9.其他内容
9.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
9.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省 “不见面”交易大厅( 江苏省公共资源交易网 —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位 —不见面开标大厅)参与开标。
9.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
10.发布公告媒 介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
11.联系方式
招标人：盐城市盐都区水利工程建设服务中心
地 址： 盐都区新都路 620号
联系人： 李先生
电话： 18961998617
招标代理机构：江苏苏维工程管理有限公司
地址：盐城市范公中路 99号金座广场B座-912室
邮政编码： 224000
联 系 人： 王勇林
电话：18705105007