贾汪区城乡居民用气安全提升项目工程总承包（EPC）

详细评审

2.2.1

分值构成（总分100分）

方案设计文件（暗标）：35分

工程总承包报价： 46 分

项目管理组织方案（暗标）：9分

项目管理机构：3分

工程业绩：1分

投标人市场信用评价： 6分

2.2.2

评标方式、评

审因素及评

审顺序

（1）评标方式：定量评审

（2）评审因素： 方案设计文件 、工程总承包报价、项目管理组 织方案、项目管理机构。

（3）评审顺序：本工程分两阶段评审

第一阶段评审顺序：初步评审、 方案设计文件 评审；

第二阶段评审顺序： 项目管理组织方案、项目管理机构、 工程总承包报价 、 项目管理组织方案 、 工程业绩 、 投标人市场信用评价 。

2.2.3

入围下一评

审阶段的方

法

1、第一阶段评审：

1.1初步评审 ：评标委员会根据本章评标办法前附表初步评审标准进行审查，有 一项不符合评审标准的，作无效标处理。初步评审 标准合格的投标人全部进入后 续评审。初步评审合格的投标家数少于3家时重新招标。

1.2 方案设计文件 评审

评标委员会按本章评分标准规定的量化因素 和分值对《 方案设计文件 》进行打分，并计算出总得分 。

1.3入围下一评审阶段的方法

（1）评标委员会按照 方案设计文件 评审合格（得分 ≥ 21 分）的投标人 方案设计文件 得分由高到低的顺序推荐前 7 名投标人进 入第二阶段评标（ 7 名以下的全部入围 第二阶段；投标人低于3名时则重新招标）。 方案设计文件 得分 相同且影响判定第 7 名的，可由评标委员会对影响判定第 7 名的得分相同的投标人进行投票确定 排名，并据此确定前 7 名投标人排序。 方案设计文件 评审不合格以及 得分汇总排在第 8 名及以后的投标人不再进入第二阶段评审。经推荐的前 7 名投标人，不因 后续评标影响而递增。因 方案设计文件 评审及初步审查不 合格导致有效投标人少 于3名时重新招标。

（2） 方案设计文件 评审合格标准： 21 分。

（3） 方案设计文件 得分带入第二阶段。

2、第二阶段评审：

2.1评标委员会对进入第二阶段投标人按本章评分 标准规定的量化因素和分值对《项目管理组织方案》、《项目管理机构》、 《工程总承包报价》 、 《 项目管理组织方案 》 、 《 工程业绩 》 、 《 投标人市场信用评价 》 进行打分。（仅针对入围第二阶段的投标文件进行，未入围第二阶段的工程总承包报价不参与评审和评标基准价的计算，也不作为工程总承包报价评标基准价中 相关值的抽取范围）。

2.2评标委员会按照第一阶段和第二阶段综合得分由 高到低顺序推荐 7 名中标候选人（符合要求的中标候选人多于3名（含 ）， 少于规定人数时则全部推荐。不 足3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可 继续推荐中标候选人，否则重新招标。）综合得分相等时，以 方案设计文件 得分高的优先； 方案设计文件 得分相同时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委 员会投票确定。

序号

评分项

评分因素 （偏差率）

评分标准

2.2.4(1)

方案设计文件 （暗标） （ 3 5 分）

设计说明

（ 7 分）

1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。

4．设计理念、各专业（附属）工程设计说明。

技术方案

（ 15 分）

1. 总体布置方案、节点方案。

2．专业（附属）工程设计方案。

3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等。

4．环境影响分析。

设计深度 （ 5 分）

1．是否符合设计任务书要求。

2．是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。

注：本项可视设计深度符合程度在0~5分之间酌情打分

绿色设计与新技术应用 （ 3 分）

1．提出切实可行的生态理念与措施。

2．是否符合国家及地方的有关绿色标准。

3．采用的新技术、新材料、新工艺等。

经济分析 （ 5 分）

1．估算文件编制内容完整、合理。

2.是否符合设计说明书要求。

3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定。

4．是否符合地方政府有关的政策文件规定。

注：

1、评分标准

（1）以上某项内容设计优秀，可得该项分值的90%以上；

（2）以上某项内容设计良好，可得该项分值的70％-90%；

（3）以上某项内容设计一般，可得该项分值的5 0％-70%;

（4）以上某项内容设计较差，可得该项分值 的50％以下；

（5）缺少具体内容的，该项不得分。

2、得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除被评标委员会认定存在重大偏差外，得分不应低于40%。 （如出现此 情况，评标委员会所有成员应统一认定，并作出 说明。 ）

3、设计文件各项内容评审，由评标委员会成员独立打分，评委所打投标人之间同项分值相差过大的，评委应说明评审及打分理由。

2.2.4(2)

工程总承包 报价

（ 46 分）

报价评审（工程 总承包范围内的 所有费用）

（ 44 ）

方法二：

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮（由招 标人在开标时从3%、3.5%、4%、4.5%中随机抽取一个）为评标 基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价 1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的 ，按 照插入法计算得分，计算时精确到小数点后两位。

特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误 外， 评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它 任何情形而改变。

投标报价合理性 （2分）

1.工程总承包报价是否与招标范围相一致；

2.工程总承包报价是否与投标 方案 设计文件相匹配；

3.工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相 匹配；

4.工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。

注意：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效 标的投标文件 。

3. 使用综合评估法两阶段开标评标的标段，投标文件除在系统设置的投标函模块、工程量清单模块显示报价信息外，在投标保证金模块等其他模块，以任何形式显示投标报价的视为无效投标。

2.2.4(3)

项目管理组 织方案

（暗标） （ 9 分 ）

总体概述 （2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制 措施、 设计 、 施工 实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分 。

设计管理方案

（1分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

施工管理方案 （ 2 分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

采购管理方案 （ 1 分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

建筑信息模型（BIM）技术（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。

工程总承包项目经理陈述及答辩

（ 2 分）

拟派工程总承包项目经理答辩采取暗标形式，现场回答评标 委员 会提出的问题（书面形式 ）， 共 2 题，每题 1 分，共 2 分，

组织形式：开标现场由各投标人所派工程总承包项目经 理抽取答 辩序号，各工程总承包项目经理在书面答辩时只在答卷上书 写答辩序号；答卷序号错误或有其他标记的，该答卷作废处理 按0分 计。

注：评标委员会拟定答辩题目时，应同时明确答案及得分点， 答辩时间不超过30分钟。

注：

1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，如超出规定页码，则每 超出1页扣 0.1分。

2.评分标准（除项目经理陈述及答辩）：

（1）以上某项内容评优，可得该项分值的90%以上；

（2）以上某项内容评良，可得该项分值的80%-90 %；

（3）以上某项内容评一般，可得该项分值的70%- 80%；

（4）以上某项无具体内容的，该项不得分。

注：项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点 得分不应低于该评审要点满分的70%（如出现此情况，评标委员会所有成员应 统一 认定，并作出说明）。项目管理组织方案各项内容评审，由评标委员会成员独立打 分，评委所打投标人之间同项分值相差过大的，评 委应说明评审及打分理由。

3.项目管理组织方案各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一 个最高和 一个最低评分后的平均值为最终得分，得分保留小数点后两位。

4.项目经理陈述及答辩的评分标准：

（1）答辩内容详细具体、符合标准答案的，可得该项分值的90%以 上；

（2）答辩内容较好、较符合标准答案的，可得 该项分值的80%-90%；

（3）答辩内容一般、基本符合标准答案的，可 得该项分值的70%-80%；

（4）未按时参加答辩的，或者答卷序号错误、有其他标记的或者陈 述及答辩内容 与标准答案不相关的，该项不得分。

5.各投标人拟选派 项目经理 携带本人二代身份证原件和注册证书（或职称证书）

复印件（加盖投标人公章）在2025年 0 9 月 29 日 14 : 3 0前到达徐州市 贾汪区 公共资源交易中心 二 楼开标室签到 。迟到视为放弃答辩，答辩按0分处理。

6.本次设计文件、项目管理组织方案（不含项目管理机构） 采用暗标，暗标 编制要求为：其内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可 识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。

2.2.4(4)

项目

管理

机 构

（ 3 分）

1.设计负责人：具有 城市燃气类 高级工程师职 称证书的得1分；

2. 设计项目团队中各专业配备齐全（至少包括 二 级注册建筑师、一级注册结构工 程师、注册电气工程师供配电、注册公用设备工程师给水 排水 ， 注册公用设备工程师（动力））

且同时具备中 级及以上工程师职 称证书的 得 2 分，配备不全不得分。

注：提供以上相关人员证书及投标截止时间前3个月任意一个月的社保缴费证明 材料原件扫描件，专业认定以注册证书或执业注册资格为准。上传至投标文件“投 标保证金模块”，未上传或上传不齐或模糊不清不予计分。

2.2.5

工程业绩（ 1 分）

投标人自2022年09月1日（含）以来，承担过燃气工程工程总承包业绩（EPC），每有一个业绩得1分；承担过燃气工程设计业绩，每有一个业绩得0.8分；承担过燃气工程施工总承包业绩，每有一个业绩得0.7分。本项目最高得1分。

注：①提供工程总承包业绩、施工业绩的类似工程业绩以中标通知书、工程总承包合同（或施工合同）及竣工验收证明为准【直接发包项目提供工程总承包合同（或施工合同）、竣工验收证明】，以上必须同时具备，时间以竣工验收证明上时间为准，以上资料须将合同原件扫描件上传至投标保证金模块。上述资料未上传至指定模块或上传资料不齐全的不予得分。

②提供设计业绩的业绩证明材料以委托设计合同为准，时间以签订的合同上时间为准。以上资料须将合同原件扫描件上传至投标保证金模块。上述资料未上传至指定模块或上传资料不齐全的不予得分。

③提供的材料应能明确体现上述要求。

以联合体形式投标的，联合体任一方提供的均予以认可。

2.2.6

投标 投标人市场信用评价（6分）

本项目信用分按照徐州市住建局公布的评标当日有效的信用评价结果计取（以徐州市建筑业企业信用评价动态查询系统“网址为http://120.26.7.227:5080/a/archives/archivesMainScore/queryMainList”中评标当日公布的信用分为准）。

企业参与投标的信用分值为X，X 值计算方法为企业参与项目投标时企业信用考核公布得分百分比与G 值的乘积，得分为四舍五入后保留两位小数（如企业考评分为77.54， G 值为6分，则该企业参与投标信用分值为77.54％×6＝4.65）。本项目G值=6。组成联合体投标的企业在投标活动中以信用评价结果高的建筑业企业为准

招标人：

徐州贾汪中燃城市燃气发展有限公司

招标代理机构：

江苏广尔工程项目管理有限公司

地址：

江苏省徐州市贾汪区工业园区金迪以北，中铁电器以西

地址：

徐州市贾汪区世纪明珠装饰家具市场商铺13#楼三层302号

联系人：

李文晨

联系人：

何厚权

电话：

18811966886

电话：

13912002331

2025年 8 月 27 日