江苏省洮滆片区水环境综合治理和可持续发展试点（滆湖武进段一期）项目-滆湖生态清淤（二期）监理

江苏省洮滆片区水环境综合治理和可持续发展试点（滆湖武进段一期）项目 -滆湖生态清淤（二期）监理 招标公告

1.招标条件

本招标项目 江苏省洮滆片区水环境综合治理和可持续发展试点（滆湖武进段一期）项目 已由 常州市武进区行政审批局 ， 以江苏省投资项目备案证，备案证号： 武行审备〔 202 3 〕 435号 批准建设， 建设资 金 来自 自筹 ，项目出资比例为 国有 资金： 100.00% ， 招标人为 江苏恒源生态文化旅游发展有限公司 ，招标代理机构为 江苏晟泽工程造价咨询有限公司 。项目已具备招标条 件， 现对 江苏省洮滆片区水环境综合治理和可持续发展试点（滆湖武进段一期）项目 -滆湖生态清淤（二期）监理 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点： 常州市武进区 滆湖及周边区域 。

2.2 项目总体建设内容： 江苏省洮滆片区水环境综合治理和可持续发展试点（滆湖武进段一期）项目 -滆湖生态清淤（二期）主要包括生态清淤工程，清淤深度约0.19～0.30m，共疏浚底泥总量270.3万m3，疏浚面积11.13km2 。 本项目工程建安费约 2.322亿元 。

2.3 本合同项目监理范围： 江苏省洮滆片区水环境综合治理和可持续发展试点（滆湖武进段一期）项目 -滆湖生态清淤（二期）监理 ， 施工期和缺陷责任期的建设监理工作；对应建安费 ： 23220.0万 元；相应监理费用概算金额： 232.20 万元。

2.4 本合同项目监理服务期限： 监理服务期 7个月 ，缺陷责任期 24 个月。具体开工日期以开工通知为准。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（ 1）资质证书： 具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上专业资质。

（ 2）业绩要求： / 。

（ 3）财务要求： 财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（ 4）总监理工程师要求： 拟投入本工程的总监理工程师应具有 水利工程建设监理工程师注册证书，且具有水利工程专业高级职称。（无在监工程，须由投标单位及项目总监理工程师自行作出承诺，格式详见投标文件格式，并加盖投标单位公章及项目总监理工程师本人签名）。

（ 5）其他主要人员要求： /

（ 6）试验检测仪器设备要求： /

（ 7）信用等级要求： /

（ 8）其他要求： ① 投标单位委托代理人、总监理工程师需提供相应 社会保障机构盖章的养老 保险缴纳证明（养老保险缴纳时间为 202 3 年 1 月 -2023 年 1 1 月中任意连续 3 个月 ） 。 ②被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括法定代表人、 总监理工程师 和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（以 “ 信用中国 ” www.creditchina.gov.cn公布的信息为准，提供网页截图）；③被市场监管部门在国家企业信用公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信名单（黑名单），不得参加本项目的招标投标活动，提供网页截图。

3.2 本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1 从 202 4 年 1 月 3 日至 202 4 年 1 月 25 日 9 时 00 分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：

4.1.1 本标段为 “常州市工程交易系统 7.0 ”项 目，需要投标单位在 “常州市工程交易系统 7.0 ” （网址： http://gc.czggzy.cn/TPBidder/memberLogin ）中注册、维护主体库信息，在开标截 止时间前，及 时通过 “不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（ 详见常州市公共资源交易平台 -交易指南-常州市建设工程交易系统7.0操作手册 ）。

4.2 下载招标文件

4.2.1 投标人可以登录“常州市工程交易系统 7.0”（网址： http://gc.czggzy.cn/TPBidder/memberLogin ）进行招标文件的下载。招标文件购买费为 0 元。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间 ，下同）为 202 4 年 1 月 25 日 9时00分 。逾期送 达的电子投标文件（线上文件 ）， 交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常 州不见面开标大厅系统 V2.0 内公布投标人名单，然 后通过开标会议区发出投标文件解密的指令， 投 标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后 20 分 钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（ 详见 详见常州市公共资源交易平台 - 交易指南 - 常州市工程交易 系统 7.0 操作手册 ）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投 标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成 投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至 “常州市工程交易系统7.0 ”。

5.2.2本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口在“ 常州市公共资源交易平台 ”主页右侧“水利工程”-“开标直播”（网址： http://gc.czggzy.cn/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login ）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场 ，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1 评标方法：综合评估法

7.2 资格评审标准

评审标准打 “ /” 的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照 （或事业单位法人证书）	具备有效的营业执照 （或事业单位法人证书）
2.资质要求	符合招标公告第 3.1（ 1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第 3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第 3.1（ 3）项规定
5.总监理工程师要求	符合招标公告第 3.1（4）项规定
6.其他主要人员要求	/
7.试验检测仪器设备要求	/
8.信用等级要求	/
9.其他要求	符合招标公告第 3.1（8）项规定
10.联合体投标人	符合招标公告第 3.2 款规定
11.投标担保	详见招标公告附件一

7.3 评标基准价的计算方法

见 7.5条中的评标报价评分标准

最高投标限价： 经审计的建安合同 结算 价 *1%

7.4 分值构成

A;投标报价： 58 分； B;总监：3分；C;监理机构组建： 6 分； D;业绩：6分；E;技术部分： 27 分。

7.5 评分因素与评分标准

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，依据评分标准

进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

序号	评审因素	分值	评分标准	备注
一	报价得分（ 58 分）
1	投标 报价	58 分	本工程监理费为经审计的建安合同 结算 价 *X% (X保留两位有效小数)。本工程监理费设最高投标限价，超过最高投标限价为否决投标。 投标报价等于最高投标限价时得 54 分，比最高投标限价每下降 0.02%加2分，最多加4分(即投标报价下降至经审计的建安合同 结算价 *0. 9 6%时得满分 58分） 。采用内插法计算， 上 述计算结果得分四舍五 入， 小数点后保留两位小数 。
二	监理机构组建（ 9 分）
2	总监理 工程师	3	拟派总监取得 水利工程建设 注册监理工程师执业 (职业)资格 10年以上 （ 含 10年)得3分，10 年( 不含 10年)-5 年( 含 5年)得 2 分，5年以下得1分，本项最高得 3分。 注：提供执业 (职业）资格证书原件扫描件，无原件扫描件或扫描件不全均不得分。执业(职业) 年限以执业(职业) 资格证书所载批准日期至开标之日实足时间为准
3	监理机构 其他人员 （除总监外）	6 分	（ 1）投标人专业齐全，具有水利工程造价 、 水利工程施工、 水土保持 、 环境保护 (总监除外)，每具有一个专业人员得相应的分数，本项最多得 4 分，上述所有参与评分人员均不可兼任，同一人员不可重复计分，同一个专业最多计 1人。 ①水利造价专业人员具有一级造价工程师注册证书（注册专业为水利造价）的得1分，没有不得分，本项最高得1分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分。专业以注册证书所载专业为准，若注册证书上无法体现专业的，以执（职）业资格证书上所载专业为准，另需提供执（职）业资格证书。） ② 水利工程施工 专业人员具有 中华人民共和国 监理工程师注册证书（注册专业为 水利 工程施工）的得 1分，没有不得分，本项最高得1分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分 。 ） ③水土保持专业人员具有 中华人民共和国 监理工程师注册证书（注册专业为 水土保持工程施工 ）的得 1分，没有不得分，本项最高得1分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分 。 ） ④环境保护专业人员具有 中华人民共和国 监理工程师注册证书（注册专业为 水利工程建设环境保护 ）的得 1分，没有不得分，本项最高得1分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分 。 ） （ 2 ） 监理机构其他成员（除总监外）具有水利工程专业高级职称的有一个得 1分，水利工程专业中级职称的有一个得 0.5 分，没有不得分，限评2人，本项最高得2分（以职称证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分），若职称证书不体现专业的，以该人员学历证书上的专业为准， 另需提供 学历 证书 。） 注： 1、若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。 （ 3 ） 上述人员须在本单位从业且需提供在本单位的养老保险缴费证明 (养老保险缴纳时间为 2023年 1 月 -2023年 11 月连续 3个月) ，退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同，否则该专业人员不得分。
三	监理业绩（ 6 分）
4	投标人业绩	4 分	1、投标人自2019年1月1日以来承担过受监工程造价5000万（含）及以上类似水利工程监理业绩的有一个得2分。 2、投标人自2019年1月1日以来承担过受监工程造价3000万（含）-5000万（不含）类似水利工程监理业绩的有一个得1分。 3、投标人自2019年1月1日以来承担过受监工程造价小于3000万类似水利工程监理业绩的有一个得0.5分。 注：本项限评 2项，最高得4分。 注： ①业绩认定的时间以验收证明材料所载明时间为准； ②其中业绩认定的受监工程造价以合同载明的金额为准； ③工程内容以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。 ④所须提交的业绩材料：a.单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；b.监理合同；c.验收证明材料；特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）。②同一业绩既满足投标人业绩，又满足投标总监业绩，可重复计分。③不同行业、地区的工程验收证明材料有差异的，符合其验收管理规定的予以认可。④以上证明材料提供不全者，视为无效业绩。⑤以上所需证明材料均需在投标截止时间前以原件扫描件上传至投标文件中才能得分，否则不得分。
5	总监业绩	2分	1、拟派总监理工程师自2019年1月1日以来承担过受监工程造价5000万（含）及以上类似水利工程监理业绩的有一个得1分。 2、拟派总监理工程师自2019年1月1日以来承担过受监工程造价3000万（含）-5000万（不含）类似水利工程监理业绩的有一个得0.5分。 3、投标人自2019年1月1日以来承担过受监工程造价小于3000万类似水利工程监理业绩的有一个得0.25分。 注：本项限评 2项，最高得2分。 注： ①业绩认定的时间以验收证明材料所载明时间为准； ②其中业绩认定的受监工程造价以合同载明的金额为准； ③总监理工程师、工程内容以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。 ④所须提交的业绩材料：a.单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；b.监理合同；c.验收证明材料； 特别说明： ①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）。②同一业绩既满足投标人业绩，又满足投标总监业绩，可重复计分。③不同行业、地区的工程验收证明材料有差异的，符合其验收管理规定的予以认可。④以上证明材料提供不全者，视为无效业绩。 ⑤以上所需证明材料均需在投标截止时间前以原件扫描件上传至投标文件中才能得分，否则不得分。
四	监理方案（ 暗标 27 分）
6	监理大纲完整性	4 分	监理大纲能够针对本项目特点，对项目前期管理、投资管理、进度管理、安全管理、质量管理、合同管理、资料管理、以及对参建各方、相关行政部门、周边单位与居民的协调与沟通进行简要阐述，对招标文件所列项目监理范围与内容作出明确响应。
7	投资管理	4 分	项目监理方案能够结合本项目的特点，明确指出项目投资管理的关键点及对应具体措施的；
8	进度管理	4 分	项目监理方案能够根据委托人安排，制订合理的项目进度管理计划，明确标出项目形象进度的关键点和具体的控制措施，保证按期交付。
9	安全文明 、 环境保护、水土保持	4 分	项目监理方案对项目现场文明生产、安全生产、施工人员治安管理、环境保护、水土保持等制订明确具体的控制措施，对突发事故有合理的应急处理预案。
10	合同管理	1 分	合同、信息管理方案合理可行的
11	质量管理	4 分	项目监理方案能够根据项目质量目标，明确列出项目工程质量管理的关键点，并制订具体的质量管理措施。
1 2	关键点分析	3 分	对本工程关键技术、监理要点实施提出建议和控制措施。
1 3	应急措施	3 分	针对项目的有效应急措施。

注：

（ 1 ）须将涉及的证明材料原件扫描件 （ 或电子证照 ） 编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。

（ 2 ）本项目实行 监理方案 （技术标） 暗标评审方式。暗标中不得出现投标人的名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记和标识；不得出现能显示企业性质的工程局、工程处等名称，一律以公司表述；不得出现能显示企业经营活动范围的地区名称；不得在标书中有空页以此作提示；不得有提示性的标记和标识。文本采用 A4 页面，页边距上下左右各为 2.5 厘米，字体为小四号宋体，单倍行距，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影、重复序号等标记，纸张方向一律采用纵向，不得设置页脚和页码；暗标文本的文字使用 Windows 系列。暗标编制中如有图表一律用 A4 页面，黑白，图表中字体用宋体字，字号不作限制 。如投标人投标文件不符合上述要求，作无效标处理，责任由投标人承担。

监理方案 （技术标） 评分说明：

每个技术标评委对技术标各章节（暗标）独立评审并记名打分，技术标各章节得分为各评委评分去掉 1 个最高分和 1 个最低分后的平均分。技术标各章节（暗标）评分完成后，由电子评标系统汇总得出各投标文件技术标得分。

（ 3 ）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则 由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。

（ 4 ）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

8.其他内容

8.1 相关平台网站及技术服务联系方式：

8.1.1. “常州市工程交易系统 7.0 ” http://gc.czggzy.cn/TPBidder/memberLogin 平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话： 4009980000、0519-85588123。

8.1.2. “常州市不见面开标大厅系统V2.0” ， 访问入口在 “常州市公共资源交易平台 ” 主页右侧 “建设工程-开标直播”， http://gc.czggzy.cn/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login 平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话： 4009980000、0519-85588123。

8.1.3.  CA 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新 CA 证书）

http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/bszn/024001/20210824/3f7d35a5-6494-4c7c-aff8-47a934a4377b.html。

9.发布公告媒介

本次招标公告在常州市公共资源交易平台 （ http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/ ）、常州市武进区公共资源交易平台（ http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/wjfzx/ ）、江苏省公共资源交易平台（ http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/ ）上发布。

10.联系方式

招 标 人： 江苏恒源生态文化旅游发展有限公司

地 址： 西太湖科技产业园禾香路 123号

邮 编： 213000

联 系 人： 金先生

电 话： 0519-86306205

招标代理机构： 江苏晟泽工程造价咨询有限公司

地 址： 常州市天宁区博爱大厦 15楼

联 系 人： 丁先生

电 话： 15895053501