四队镇三沟村厂房建设项目施工（二）

1、招标条件

本项目 四队镇三沟村厂房建设项目 已 经 灌发改投资 [2025]142 号 （批文编号） 批准建设，建设资金 已落实 。 项目 已具备招标条件， 现 对 四队镇三沟村厂房建设项目施工 进行公开招标 ， 特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标 。

2、项目概况与招标范围

2.1 建设规模 ： 项目用地总面积 3885平方米，总建筑面积2450平方米。主要建设一栋钢架结构厂房 （单跨跨度 35米） 、门卫室兼消防控制室、变电所及配套设施 .建设内容包含土建、装饰装修、电气、给排水、弱电及消防工程，配套建设厂区道路、绿化、车位等相关设施 ；

2.2建设地点：灌云县四队镇三沟村；

2.3最高投标限价： 2402104.79 元，投标报价不得超过最高投标限价，否则作为无效标处理；

2.4工期要求：50 日历天；

2.5招标工程质量标准：合格；

2.6招标范围：灌云县四队镇三沟村厂房建设项目主要包括桩基、土建、钢结构、装饰装修、电气、给排水及消防工程等，具体详见图纸及工程量清单。

3、投标人资格要求

本工程采用 资格后审 方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的 有效的 建筑工程施工总承包 贰 级及以上资质且取得有效的企业安全生产许可证 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力 ；

3.3 投标人拟派项目负责人须具备 建设行政主管部门核发的 建筑 工程专业 壹 级 注册 建造师资格证书且具有安全生产考核 B类证 （有效 的 ） ， 且必须满足下列条件：

（ 1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（ 2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内 。 在建工程处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

3. 4 投标人不得存在下列情形之一：

（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2 ）为本招标项目的监理人、代建人、项目 管 理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（ 3 ）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（ 4 ）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（ 5 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（ 6 ）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（ 7 ）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（ 8 ）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

3. 5 本次招标 不接受 联合体投标。

3. 6 符合法律、法规规定的其他条件：

（ 1 ）本工程招标工作执行连建发（ 202 5 ） 182 号文，投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为 2025 年 10 月至 2025 年 12 月 ，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证明），投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议质疑、投诉）；

（ 2 ）本工程招标工作执行苏信用办【 2018 】 23 号 “关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知” , 失信被执行人名单以 “信用中国”和“信用江苏”公布为准，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（ 3 ） 本工程执行 “江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（ 4 ）本工程执行苏建函建管 [2022]387 号、苏建建管（ 2017 ） 236 号、苏建建管〔 2016 〕 214 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时进行合同信息归集，否则产生的后果自行承担）。

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂 靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见投标人承诺书）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺（格式详见 “投标人承 诺书 ”）。

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）、项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

（ 5 ） 本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔 2018 〕 6 号文、苏建招办〔 2022 〕 2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业投标资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业投标资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。并对动态监管结果不合格企业进行截图，提供给评标委员会认定。

（ 6 ）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真 实有效的，一旦发现 有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时 间为 2026 年 01 月 22 日至 20 26 年 01 月 30 日 。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中 “电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易中心网 ；

5. 投标 截止时间 、地点

5.1 投标截止时间为 ： 2026 年 02 月 04 日 10 时 00 分 。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表）。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查， 投标人提供 有效且最新的 (若启用电子资质证书、电子证照的必须提供)：

1、营业执照；

2、施工企业资质等级证书；

3、施工企业安全生产许可证；

4、企业基本户开户许可证或基本存款账户信息材料；

5 、项目负责人注册建造师证书、安全生产考核 B证 ；

6、项目负责人的社会保险 连续缴纳 3 个月以上 证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间为 2025年10月至2025年12月） ；（已退休仍在执业有效期内的可提供有效的退休证明及聘用合同）；

7、授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人） ；

8、 投标人承诺书 ；（详见投标文件格式）

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：将资格审查应提供的资料上传至电子投标文件或建立链接至诚信库。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即 终止 该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

7. 评标方法

7.1、评标入围

评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于最高投标限价。

当进入评标入围环节的投标人不超过 20 家时（含20 家）符合入围条件的投标人全部入围，当进入评标入围环节的投标人超过20 家时（不含20 家）, 采用以下两种方法随机抽取确定入围投标人，以下两种方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定一种方法作为入围方法。

方法二：低价排序法；

具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 ×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；再按报价由低到高取不少于15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。

具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 ×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含 G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

注：除确认存在评委评审和计算错误外，结果不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.2、评标方法：本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分（评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入），并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。评分相等时，以评标价低的优先；评标价相同及其它情形的，以抽签方式确定排序。

投标报价（ 100分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价 1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：根据苏建规字 [2017]1号文、苏建招办[2017]7号文规定，选择以下两种计算方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价 =A×K，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

K2取值为： 90 %。

注：（ 1）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

（ 2）评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

（ 3）评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。

（ 4）评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

8 . 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 连云港市公共资源交易中心网 上 同时发布。

9. 联系方式

（ 1 ） 招 标 人： 灌云县四队镇三沟村村民委员会

地 址： 连云港市灌云县

联 系 人： 周书记

联系电话 : 13064949888

（ 2 ） 招标代理机构： 江苏云杨项目管理有限公司

地 址： 连云港市海州区凌州东路德惠商务大厦 B座24楼20室

联 系 人：唐工

电 话： 15261330166

异议书接收联系人：唐工， 电话： 15261330166

投诉书接收联系人： 灌云县住房和城乡建设局， 联系电话： 0518-88166025

10.特别提醒

（ 1）本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供五份完整投标文件，其中正本一份副本四份；

（ 2）投标截止时间前完成网上投标文件上传；

（ 3）各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；

（ 4）电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 7.0 版），请您先联系中 国金融认证中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信 CA）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进 行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏 CA 业务已被国信 CA 承接，现将本市认可的2家 CA 信息认证机构名单公布如下：

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担 。

请 各 投 标 单 位 按 照 《 关 于 启 动 全 省 统 一 主 体 库 的 通 知 》（ http://ggzy.lyg.gov.cn/lygweb/tzgg/20250421/ade8867d-0fd7-46ec-91d5-f68cd20dfcd5.html）要求，登录全省统一主体库进行用户注册及企业信息管理，提前登录、注册，及时录入企业相关信息及佐证材料。