2025年超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新项目安装工程施工一标段（二）

2025年超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新项目 安装工程施工一标段 招标公告

一、招标条件

本招标项目 2025年超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新项目 （项目名称）已由 主管部门 以 海政务办备〔 2025〕41号 等 批准建设， 本项目实行集中建设，项目集中 建设单位 为 连云港市政府工程建设管理中心 （ 招标人 ） ， 建设资金来自 202 5 年超长期特别国债资金 及居民 自筹， 已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件， 现对该项目的 2025年超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新项目安装 工程施工 进行公开招标， 特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点： 连云港市海州区、开发区、连云区 。

2.1.2、建设规模： 项目位于连云港市海州区、开发区、连云区，总数 418台电梯（七个标段）。改造内容：拆除住宅老旧电梯并更换，包括且不限于旧梯拆除、电梯等相关货物的供货运输、安装、土建改造、吊装设施、吊装通道、地面拆除并恢复、原有装饰面恢复、垃圾清运、调试、验收、机房整改、配套机房改造等。

本次招标 共分为七个标段， 招标编号 分别为：

一标段 ： 2025DTGX-1 标 ， 共 71 台小高层电梯，涉及海州区居民小区 7 个；具体详见工程量清单。

二标段 ： 2025DTGX-2 标 ， 共 57 台中高层电梯，涉及海州区居民小区 6 个；具体详见工程量清单。

三标段 ： 2025DTGX-3 标 ， 共 54 台小高层电梯，涉及海州区居民小区 4 个；具体详见工程量清单。

四标段 ： 2025DTGX-4 标 ， 共 75 台小高层电梯，涉及海州区居民小区 5 个；具体详见工程量清单。

五标段 ： 2025DTGX-5 标 ， 共 73 台小高层电梯，涉及海州区、开发区、连云区居民小区 8 个；具体详见工程量清单。

六标段 ： 2025DTGX-6 标 ， 共 42 台中高层电梯，涉及连云区居民小区 6 个；具体详见工程量清单。

七标段 ： 2025DTGX-7 标，共 46 台中高层电梯，涉及连云区居民小区 4 个。具体详见工程量清单。

符合资格要求的投标人可对上述任意一个或多个标段投标，但最多只能中 不超过 2 个标段。 本批次开、评标 、 定标 按一标段到 七 标段顺序进行 。

2.1.3、最高投标限价：

一标段 ： 2025DTGX-1 标， 1134 万 元 ；

二标段 ： 2025DTGX-2 标， 1093 万 元 ；

三标段 ： 2025DTGX-3 标， 1044 万 元 ；

四标段 ： 2025DTGX-4 标， 1206 万 元 ；

五标段 ： 2025DTGX-5 标， 1159 万 元 ；

六标段 ： 2025DTGX-6 标， 1046 万 元 ；

七标段 ： 2025DTGX-7 标， 948 万 元 。

2.1.4、工期要求： 200 日历天 ，（ 签订合同后 200 日历天内完成 拆除、井道改造及 设备安装、运行调试、监检直至领取到电梯安全检验合格证、电梯监督检验报告交付招标人使用； )

2.1.5、质量要求： 合格（符合国家现行验收标准有关技术规范要求），一次性通过技术监督局验收，取得特种设备检验合格证、电梯监督检验报告及《特种设备使用标志》。

2.2、招标范围： 2025年超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新项目包括原有电梯拆除（拆除后残值归中标人所有）、原电梯井道改造（含深化设计）、新装电梯采购及安装、调试、维保、检验、检测等相关服务，项目质保期、免费维护、 免费 检验检测至少 5年。具体电梯选型、技术参数及尺寸具体详见工程量清单及图纸。

三、投标人资格要求

3.1、投标人须具备：具有有效的营业执照 并 具备以下（ 1）、（2）两项中的任意一项：

（ 1）具备有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》其许可项目含有电梯安装（含修理）， 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（ 2）具备有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》其许可项目含有电梯制造（含安装、修理、改造） ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

注：旧许可证书《中华人民共和国特种设备制造许可证》《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》在有效期内，仍予以认可。

3. 2 、投标人拟派项目负责人须具备： 具有《中华人民共和国特种设备安全管理和作业人员证》 (电梯作业T) ， 且必须满足下列条件：

（ 1） 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。

3.3、投标人须提供所投品牌制造商对本项目或本标段的专项授权书（若投标人为所投品牌的制造商，则无须提供）。

3. 4 、投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

投标人 承担过类似工程： 20 20 年 1月1日以来（以验收 报告 时间为准）， 投标人 承担过单项合同金额 600 万元及以上 类似垂直电梯工程施工或垂直电梯工程采购安装项目。

注：（ 1）投标人须将 招标工程的 中标通知书、施工合同 （ 或采购安装合同 ） 、市场监督管理部门颁发的验收报告原件扫描上传至投标文件中，未按要求提供并上传的不 予 计分。

（2） 提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、工程造价、时间等需 要明示的内容。若提供的 招标工程的 中标通知书、施工合 同 （ 或采购安装合同 ） 、验收报告等不能明示，则需提供建设单位证明文件，证明文件原件扫描上传至投标文件中，证明文件上需加盖建设单位章，否则不予认可。

（3） 单项合同电梯数量超过 10 台的,只提供该合同 10 台电梯验收报告。单项合同电梯数量等于或少于10台的，提供该合同所有电梯验收报告。

（ 4 ） 类似工程业绩单项合同额为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。

3. 5 、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3项规定的情形。

3. 6 、本次招标 不 接受联合体投标。

3. 7 、符合法律、法规规定的其他条件：

（ 1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的视为资格审查不合格。

（ 2） 投标企业及 项目负责人 未被限制在招标项目所在地投标、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件） 。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（ 3） 投标单位拟报项目负责人（项目经理）须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证 （须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章） ， 社保缴纳时间为 202 5 年 0 6 月 -202 5 年 11 月 中 任意一个月 。

本工程执行苏建函建管 [2022]387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（ 4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间 。

（ 5）投标文件内容不得失实或者弄虚作假。对于弄虚作假的企业，将按规定记录失信行业，并取消其投标、中标资格，不予退还投标保证金。

（ 6 ） 招标人品牌要求：

招标人实行主材准入制度，主要设备、材料按以下方式执行： ①在招标人推荐的品牌或厂家范围内进行选择投标 ， 品牌范围内选择一种（不得选两种及以上）； ②如在招标人推荐的品牌或厂家范围之外选择（档次须不低于招标人推荐的品牌或厂家产品），须于投标截止时间前以书面形式上报招标人确认认可，并将招标人确认认可 的 确认函原件扫描上传于投标文件中。否则按重大偏差 “明显不符合技术规范、技术标准的要求的”处理。

本项目招标人推荐电梯品牌为：

主要设备、材料推荐品牌一览表

四、招标文件的获取

4.1、招标文件获取时间为： 20 2 5 年 11 月 25 日 - 12 月 2 日 ；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易网 ；

五、投标 截止时间

投标截止时间为： 202 5 年 12 月 17 日 9 时 00分

注：本工程采用不见面开标交易模式

六、资格审查

本次招标采用 资格后审 方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

七、评标 方法

7.1、评标入围

7.1.1、评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（ 1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（ 2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（ 3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（ 4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

7.1.2、评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，招标人选择评标入围方法 : 方法 一。

方法一 ∶ 全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

7.2、评标办法：

本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标办法采用综合评估法，定标办法采用票决法。

评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，评分采用百分制，评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分高低顺序推荐不排序 7名 中 标候选人（大于等于 3名 少于等于 7名 全部进入后续定标环节，少于 3名由评标委员会做竞争性判断）。如因投标人的评标价、综合得分相同而影响推荐，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同的，由招标人代表在交易中心摇号机上以摇号方式确定推荐。

条款号		条款内容
2. 3 .1	分值构成（总分 100分）	投标报价： 8 8 分 施工组织设计 ： 1 0 分 业绩： 2 分
2. 3 .2	评标基准价计算方法	根据苏建规字 [2017]1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法， 也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定（本工程选用方法一和方法二在开标时随机抽取确定）。 本项目采用方法五： ABC合成法。 评标基准价 计算方法 ： 评标基准价 =（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后由招标人代表随机抽取确定； 投标人可 通过腾讯会议直播方式 见证 B值抽取过程，如投标人 未参与 见证 B值抽取过程，视为认同B值抽取结果 ； C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价； K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定； Δ值取值范围 ： 9 %、 10 %、 11 %、 12 %、 13 %、 14 %、 15 % 、 16 %， 开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定； 评标价为经初步评审后的有效投标报价 。 B值抽取方法 ： （ 1） 若评标价在 A值的95% （ 及以上 ） 范围内 ， 则该类评标价不纳入 B值抽取范围 ； （ 2） 若在 A值的95 %- 92 % (含)、92 % -89%(含)范围内 ， 则在两个区间内各抽取一个评标价 （ 若只有一个区间 ， 则只在此区间内抽取一个评标价 ； 若区间内只有一个评标价 ， 则该值自动进入抽取范围 ）； 与在 A值的89%以下至规定范围内 （ C值以上 ， 不含 C值 ） 的其他评标价合并后作为 B值抽取范围 ； （ 3） 若均不在 A值的95 % -92 % (含)、92 % -89%(含)范围内 ， 则将 A值的89%以下至规定范围内(C值以上 ， 不含 C值)的评标价作为B值抽取范围 ； （ 4） 若以上 （ 2）、（3） 区间均无评标价可抽取 ， 则再将 A值的95%(及以上)范围内的评标价(C值以上 ， 不含 C值)作为B值抽取范围 ， 随机抽取 B值。 说明： 1） 上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额后参与计算和抽取 ； 应扣除的专业工程暂估价、暂列金额 应在招标文件中明确， 开标时不再另行计算。 2）除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
2. 3 .3(1)	投标报价 得分计算（ 8 8 分）	评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低 1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2. 3 . 3 ( 2 )	施工组织设计 （ 1 0 分）	评审因素	分值	页数要求
		1、 与招标人及其他安装单位的沟通配合措施 ；	2 分	5 - 10 页
		2、 旧电梯拆除实施方案、安全保障措施；	2 分	10 - 15 页
		3、 供货、安装工期计划、进度计划安排合理可行性 ；	2 分	10 - 15 页
		4、 质量保证体系完善情况、控制措施的合理可行性 ；	2分	10 - 15 页
		5 、 调试方案的可靠性、合理性，以及调试过程的应急预案等 ；	1 分	10 - 15 页
		6、 售后服务服务体系的完备性、技术力量情况 、 服务维修响应时间 、 对使用方人员的培训计划 。	1 分	5 - 10 页
		说明： （1） 投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。 （2） 施工组织设计各评分点篇幅要求如 上 ，每超过 1 页的，扣 0.1 分。 （ 3 ）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制 要求如下 ： 施工组织设计 采用暗标形式。 施工组织设计 应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传， 施工组织设计 内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
2. 3 . 3 ( 3 )	业绩 （ 2分）	（ 1 ）投标人承担过类似工程： 2020 年 1 月 1 日以来（以验收报告时间为准），投标人承担过单项合同金额 600 万元及以上类似垂直电梯工程施工或垂直电梯工程采购安装项目，每个得 1 分，最高得 2 分。评标方法中的业绩与资格审查中业绩不得重复。 注： （ 1）投标人须将 招标工程的 中标通知书、施工合同 （ 或采购安装合同 ） 、市场监督管理部门颁发的验收报告原件扫描上传至投标文件中，未按要求提供并上传的不予计分。 （ 2 ） 提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、工程造价、时间等需 要明示的内容。若提供的 招标工程的 中标通知书、施工合 同 （ 或采购安装合同 ） 、验收报告等不能明示，则需提供建设单位证明文件，证明文件原件扫描上传至投标文件中，证明文件上需加盖建设单位章，否则不予认可。 （ 3 ）单项合同电梯数量超过 10 台的,只提供该合同 10 台电梯验收报告。单项合同电梯数量等于或少于10台的，提供该合同所有电梯验收报告。 （ 4 ） 类似工程业绩单项合同额为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。

（二） 定标方案：详见招标文件第三章。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 连云港市公共资源交易网、江苏建设工程招标网、江苏省招标投标公共服务平台 上发布。

九、其他要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作：

投标人请到连云港市公共资源交易网 “投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

十、 联系方式

1、 招标人： 连云港市政府工程建设管理中心

招标人地址： 连云港市海州区凤凰大道 1号港城新世界2号楼

联系人： 杨科长、张工

电话： 0518-85810989

2、 代理机构： 江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

代理机构地址： 连云港市解放东路 138号

代理机构联系人： 杨洋

代理机构联系电话： 19951884224

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：连云港地区支持实体 CA锁和移动CA数字证书（手机APP）,如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。

1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；

2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

使用 CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路 9号市政务服务中心3号楼。

实体 CA锁（连云港办理点）：

连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场 A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）。

各机构联系方式如下：