新沂经济开发区中水回用项目及配套管网工程新沂经济开发区中水回用管网工程（EPC）

新沂经济开发区中水回用管网工程（EPC） 招标公告

1.招标条件

本 招标项目 新沂经济开发区中水回用项目及配套管网工程 已由 新沂市行政审批局 以 新经开备（2025）162号 批准建设，项目业主为 新沂经开区产业投资发展集团有限公司 ，建设资金来自 企业自筹 ，项目出资比例为 100%。 项目已 具备招标条件，现对该项目标段 新沂经济开发区中水回用管网工程（EPC） 进行公开招标，特邀请潜在投标人参加投标。

2. 工程概况与招标范围

2.1工程概况

2.1.1建设地点： 新沂市经开区 。

2.1.2建设规 模： 包括沿北京西路、神井大道、重庆路新建新沂经济开发区中水回用配套管网。

2.1.3合同估算价：约2950万元,其中建安费约：2900万元，设计费约：50万元；

2.1.4工期要求：180 日历天（计划设计工期为 30日历天，施工工期为150日历天）。具体开竣工日期以实际施工日期为准。

2.1.5 其他：本项目共1个标段，本招标公告为 第1标段。

2.2招标范围：新沂经济开发区中水回用管网工程（EPC）的设计（包括施工图设计、图审、施工阶段的设计配合服务等）、物资采购、工程施工，直至工程竣工验收备案、整体移交（含档案移交）及工程保修期内的缺陷修复和保修，完成并配合发包人办理相关部门结算审计等事宜。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应同时具备以下资质或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体 ：①市政公用工程施工总承包贰级及以上资质②工程设计市政行业乙级及以上或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上或工程设计综合甲级资质， 具有安全生产许可证（如为联合体投标仅联合体牵头人提供）， 并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.2 申请人拟派总承包项目负责人： 应当具有国家注册公用设备工程师（给水排水）或 市政公用工程专业 贰 级建造师执业资 格 ， 且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（同时在两个及以上单位签 订劳动合同或交纳社会保险或将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位 ）； 项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息 以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。

（2）如投标人拟派总承包项目经理为注册建造师，须取得《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B 证 ）， 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月)，或因非承 包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务（已在交通、市政、绿化等其他工程中担任项目负责人、技术负责人、质检 员、安全员、施工员视为有在建工程）。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须 知第 1.4.3 项规定的情形。

3.4失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人 联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）。 （如为联合体，是指联合体所有成员）

3.5投标人（ 如为联合体投标仅联合体牵头人提供 ）在递交投标文件截止日期前应提供信用服务机构出具的有效的信用报告。

3.5.1信用服务机构需在江苏省信用服务机构管理系统中申报信息，并在“信用徐州 ”或“信用江苏 ”网站公示（ “信用徐州 ”公示地址： https :// www . xuzhoucredit . gov . cn / xyfw / index . html ）。

3.5.2信用报告需在“信用徐州 ”和“信用江苏 ”网站进行公示（ “信用徐州 ”公示地址： https :// www . xuzhoucredit . gov . cn / thirdreport / show _ list ）。

3.5.3投标人应在投标前告知信用服务机构信用报告使用地，并督促信用服务机构及时在相应网站公示报告，若因未及时公示所造成的后果由投标人自行负责。并在“信用报告概要 ”页面上加盖“新沂市信用报告备案专用章 ”（备案地点： 新沂市马陵山西路168号 经济发展局信用办，咨询电话 0516-67025912）。

3.6本次招标项目接受联合体形式投标：

（1） 联合体应当由符合本公告中投标人设计和施工资质要求的设计单位和施工单位组成，并承担本项目相应的设计或施工任务，其成员应当具备各自所承担的工作内容的相应能力和资质条件。

（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利 义务；

（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（5）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

（6）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

（7）联合体资格审查合格后和中标后，其成员均不得变更。

（8） 招标人要求投标人提交投标保证金的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金，

对联合体各成员具有约束力

（9） 如组成联合体投标则联合体牵头人应为市政公 用工程施工总承包单位 。

3.7 投标人（如为联合体投标仅联合体牵头人提供）在递交投标文件截止时间前须取得《徐州市建筑业企业信用管理手册》。

3.8不符合法律、法规规定的其他条件。

3.9根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》 (〔2018〕第6号)，投标人（联合体牵头方）在投标文件递交截止时间当日，资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理(企业动态资质查询信息以“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台 ”发布的信息为准)。

3.10本工程实行电子化招投标，投标人（本条只对联合体牵头单位要求）及拟选派工程总承包项 目负责人必须在投标文件递交截止时间前已在“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统 ”（ http ://49.77.204.17:7082// jsztk /#/ login ? redirect =%2F ） ”中备案。

4. 投标保证金的缴纳与退还：

4.1本工程投标保证金的缴纳方式采用：?银行电汇、网银转账（必须从投标人法人基本存款账 户汇出）、?银行保函、 □信用承诺、 □保险保单、 □担保保函。投标人应在招标人已选择的缴纳方式中任意选择一种方式缴纳。

4.2本工程投标保证金金额：伍拾万元整

收款人：新沂市公共资源交易中心

开户行：江苏银行新沂支行

开户账号：60290188000207585-00010966

投标人采用银行电汇、网银转账缴纳投标保证金的，在投标截止时间前，必须确保投标保证金转账至上述账户，方可参与本工程投标。

4.3投标人采用银行保函、保险保单、担保保函方式缴纳投标保证金的，必须将银行保函、保险保单、担保保函的数据文件（彩色电子扫描件）通过投标工具软件上传至电子投标文件，在投标截止时间前随电子投标文件一并上传至交易系统。

投标人采用银行保函、保险保单、担保保函方式缴纳投标保证金的，必 须按照标段提交，即“ 一标段一银行保函（或保险保单或担保保函） ”。

银行保函要求如下：

（1）银行保函的受益人必须为招标人。银行保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理。投标人开具的银行保函有效期应与投标有效期一致。

（2）银行保函的格式以银行格式为准，保函的内容应包括项目名称、投标保证金金额、保函的有效期限、银行担保的内容。

保险保单要求如下：无

担保保函要求如下：无

新沂市公共资源交易中心为招标人在评标清标阶段开通评标系统账号，招标人自主验证投标人提供的银行保函、保险保单、担保保函，并将验证结果书面告知评标委员会。

4.4 当投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务系统中变更信息，保证法人基本

存款账户信息一致性。

4.5 任何以个人或非投标人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。无论任何理由，

投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。

4.6 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本

存款账户；中标人的投标保证金在合同签订后五日内，以转账方式退还至其基本存款账户。退还

投标保证金时，发生的利息一并退还（使用银行保函、保险保单、担保保函、信用承诺方式的除 4.6当投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务系统中变更信息，保证法人基本存款账户信息一致性。

5. 招标文件的获 取

5.1 招标文件获取时间为： 2025 年 12 月 17 日至 202 6 年 1 月 20 日 9 时 30 分；

5.2 招标文件获取方式：投标人使用“ CA 数字证书 ”登 录“徐州市公共资源电子招标投标交易 平台（ http ://221.229.205.226:8000/ tpbidder ） ”免费获取；

5.3 投标人自主选择任意―种投标文件制作工具软件制作投标文件，使用投标文件制作工具软件生成投标文件时需支付工具使用费,收费标准见“徐州市公共资源电子招标投标交易平台（ http ://221 . 229.205.226:8000/tpbidder） ”中“投标文件 制作工具软件下载 ”栏。

6.投标截止时间

6.1 投标截止时间为： 2026 年 1 月 20 日 9 时 30 分。

6.2 逾期上传或未上传到“徐州市公共资源电子招标投 标交易平台（ http ://221.229.205.226:8 000/ tpbidder ） ”的投标文件，招标人不予受理。

6.3 本次开标采用网上不见面开标，投标人需在徐州市公共资源交易平台（ http ://221.229.211 .51:8090/ BidOpeningNew ）进入“不见面开标大厅 ”模块后使用“江苏 CA 数字证书 ”登录参与开标、解密，未在招标文件约定时间内解密的投标人视为放弃投标。在开标过程如遇到问题，请及时联系 技术支持客服电话，电话为：4009980000。

7.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

8. 评标方法

本次招标评分办法采用评定分离方式，评标办法采用综合评估法，定标办法采用集体议事法。

条款号	评审因素	评审标准
1.2	分值构成	工程总承包报价：89分 项目管理组织方案：11分
1.2.1 （1）	工程总承包报价 （89分）	工程总承包报价（工程总承包范围内的所有费用）（89分）	1、评标基准值计算方法的确定 开标时由招标人代表从以下方法中随机抽取确定： 方法一；方法二； 2、评标基准值计算具体细则见第三章附件A，参数设置如下： 方法一：K 值取值范围： 95-98% ，开标时由招标人代表随机抽取确定； 方法二：K1 值取值范围： 95-98% ，开标时由招标人代表随机抽取确定； Q1 值取值范围： 65-85% ，开标时由招标人代表随机抽取确定； K2 取值为： 90% ； 3、特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它任何情形而改变。 4、评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.5分，每高1%扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，计算时精确到小数点后两位。
		说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
1.2.1 （2）	项目管理组织方案（11分）	1.总体概述（1分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2.设计管理方案（2分）	1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。
		3.采购管理方案（1分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		4．施工平面布置规划（1分）	对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。
		5.施工的重点难点（1分）	对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
		6．施工资源投入计划（1分）	对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
		7. 建筑信息模型（BIM）技术（ 1分）	建筑信息模型（BIM）技术（建筑信息模型（BIM）技术采用U盘单独密封（密封和标记执行“4.1投标备份文件的密封和标记"要求），开标现场递交，在投标文件递交截止时间前由递交授权人（递交授权人可以不是项目授权人）递交至新沂市公共资源交易中心 第六 开标室。投标截止时间后不再接收。未提供“建筑信息模型（BIM）技术"或提供的“建筑信息模型（BIM）技术”被评标委员会认定存在重大偏差，“建筑信息模型（BIM）技术"项不得分。U盘中提供施工组织设计“建筑信息模型（BIM）技术”全部内容。） 评审子项目名称：BIM模型创建。利用招标人提供的招标方案，针对本项目创建BIM模型，结合不同施工阶段进行场地布置及项目施工全过程动态模拟。并分阶段实现项目施工全过程模拟，给出施工难点指导和安全管理重点防控建议。（1分） 评审内容和标准：提供BIM模型（rvt格式），满足本项目实施要求，并且满足《建筑信息模型应用统一标准》GB/T51212-2016，模型精度达到LOD3.0级别，满足成本估算和设计审查及施工模拟要求。提交场地现状模型、不同施工阶段场地布置模型（rvt格式）和展示动画（2分钟)。基于对该方案理解的准确性和方案对策的针对性、科学性、可行性程度，利用场地现状仿真模拟、场地布置动态模拟、施工全过程动态模拟等方法提前预知施工难点和安全管理重点，符合相关设计规范和施工规范，能够准确指导现场施工，技术文件文字部分需插入相关的BIM图片。 注:1、上述建筑信息模型（BIM）技术以 PDF 和视频(视频以MP4 格式)格式提供，模型均需提交.rvt 格式的模型源文件，视频总长不超过 2 分钟，未按上述要求提供不得分。 2、本项目提供的BIM内容， 北京西路、神井大道、重庆路 。
		8. 扬尘管控施工措施（1分）	从围挡防护措施、裸土覆盖措施、车辆冲洗措施、场地硬化措施、湿法作业措施、渣土车辆封闭措施、机械排放及柴油使用标准、设置扬尘管控台账八个方面综合评审，措施合理、可行的可得满分，否则酌情赋分。
		9、项目经理答辩（2分）	拟派工程总承包项目经理答辩，现场回答评标委员会提出的问题（以书面形式），共2题，每 题1分，共2分。参加陈述及答辩的工程总承包项目经理持本人身份证及相关证书于 2026 年 1 月 20 日 9时30分 前到新沂市公共资源交易中心 第六 开标室 参加答辩，如未按时参加视为弃权此项不得分。 注：答辩时间不超过15分钟。
	项目管理组织方案评审要求： 注：1、项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.1分 ； 2、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 3 、 踏勘现场照片要求:①照片内容需包含拟派总承包项目经理及设计负责人手持本人份证原件 及 相关证书，并带有本人正面像及周围参照的踏勘现场；②照片须带有水印，水印应包含拍摄时间、地点、经纬度信息；③照片中必须包含可辨识的周围参照物；④必须按招标人指定的位置进行拍摄，拍摄地点缺一不可。 4 .指定勘察位置为（ 3 处）： 1、新墨河西侧，连徐高铁与连霍高速之间； 2、新墨河西侧，工业污水处理厂东侧； 3、北京西路与重庆路交叉口。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（ http :// www . jszb . com . cn / jszb / ）、徐州市公共资源 交易平台（ http://ggzy.zwb.xz.gov.cn ）上发布。

10.其他

10. 1 本项目招标人不统一组织现场踏勘，投标人需自行组织，踏勘 需提供踏勘视频，具体要求详见招标文件第二章投标人须知1.9.1及第三章评标办法前附表须知2.2.2其他要求。

10.2 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为， 或者无正当 理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。

10.3 本工程采用远程不见面开标方式。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话， 电话为：4009980000。

11.联系方式

招标人： 新沂经开区产业投资发展集团有限公司 招标代理机构： 泾清项目管理有限公司

地 址： 新沂市马陵山西路168号 地址： 徐州市云龙区绿地领海3号楼1705室

联系人： 李志 联 系人： 潘雅娟

电 话： 15852297512 电话： 16275257777

2025年12 月 17 日