镇江市长江防洪项目可行性研究、初步设计和施工图设计技术咨询服务 招标公告

一、招标条件

按照省、市加快推进长江防洪项目的要求，经市政府研究决定 实施 镇江市长江防洪项目 ， 其中丹徒区境内工程包括 丹徒区高资港整治工程、丹徒区老便民河整治工程、丹徒区沙渚港、马步桥港、黄泥桥港整治工程、丹徒区世业洲堤防加固工程及和畅洲堤防加固工程共五个工程 ， 上述项目的 项目建议书已经市发改委批复。

建设资金来自地方及以上财政资金， 招标人为镇江市长江河道管理处（镇江市重点水利工程建设管理中心）， 代理机构为镇江市环宇建设工程招标代理有限责任公司， 现对本项目 丹徒区境内工程的设计 咨询服务进行公开招标 。

二、项目概况与招标范围

1 、 项目概况： 本项目位于镇江市 丹徒区 境内 。

2 、招标范围 ： 上述项目 （包括但不限于设计变更和可能发生的增补工程）的可行性研究、初步设计和施工图设计 （ 含招标工程量清单及最高限价 ） 的技术咨询 。 本次招标 共设 1 个标段。

（ 1 ）可行性研究报告：根据《水利水电工程可行性研究报告编制规程》及相关规范进行咨询评估，主要是（但不限于）对以下几方面内容提出咨询意见： 工程建设的必要性 ；主要水文参数和成果； 工程任务 及规模； 工程 总体 布置 和主要建筑物的型式； 工程管理 、征地移民等 方案 ； 工程量 和 投资估算 ； 工程效益分析 和经济合理性 等。

（ 2 ）初步设计报告：根据《水利水电工程初步设计报告编制规程》及相关规范进行咨询评估，主要是（但不限于）对以下几方面内容提出咨询评估意见：工程任务及设计标准；工程布置及施工组织设计；征地移民、环境影响、水土保持、安全卫生、工程管理等设计方案；设计概算的编制；地质勘探成果符合初步设计阶段深度等

（ 3 ）施工图设计审查咨询：其内容包括（但不限于）：施工图设计是否符合经批准的初步设计，初步设计审查意见是否已经落实；是否符合工程建设标准强制性条文和制图规范等要求；采用的水文、地质勘察资料是否满足施工图设计阶段要求，所采用的指标是否合理；建筑物的主要结构设计是否符合规范要求；河道、堤防等工程（含水土保持、绿化工程）的质量技术指标和方案是否合理，土方平衡是否可行；建筑物的抗滑、抗倾、抗浮、结构沉降、边坡稳定等技术指标是否符合规范要求，地基处理、防渗、消能防冲等设计是否符合规范要求；建筑物混凝土的抗压、抗渗、抗冻性能指标及其他耐久性指标是否符合规范要求；机械、电气 、 自动化 等设备的性能指标及其安装设计，金属结构制作及其安装设计是否安全、可靠、经济合理；围堰、导流等重要临时设施的设计是否安全、可靠、经济合理；施工方案对周边建筑物及相关设施的影响；涉及公共利益及公共安全等内容是否已调查清楚等；是否符合征迁、水土保持、环境保护等专项设计批复；设计深度是否满足《水利工程施工图设计文件编制规范》（ DB32/T3260-2017 ）的要求；采用的新技术、新材料、新设备、新工艺是否进行了技术论证 ； 复核 招标工程量清单及最高限价等。

3 、 服务周期：

签订合同后直至合同范围内所有 工作 全部完成且通过审查后为止，计划服务周期 5 年。

（1） 可行性研究报告咨询服务期： 收到委托人提供的可研报告（上报稿）后， 7日内提供可研报告咨询成果，按行政审批流程，提供相应阶段的咨询服务。

（2） 初步设计报告咨询服务期：收到委托人提供的初步设计报告（上报稿）后， 7日内提供初步设计报告咨询成果，按行政审批流程，提供相应阶段的咨询服务。

（ 3）施工图设计审查咨询服务期：收到委托人提供的设计资料后，7日内提交施工图设计技术审查咨询成果，设计修改完成后3日内完成复查。

三、投标人资格要求

1 、资质 要求 ： 投标人应具备独立法人资格，提供营业执照。具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计 乙 级资质 及以上 或水利工程专业（河道整治）设计 乙 级 及以上 资质。

2 、 业绩要求： 近 5 年（ 2020 年 1 月 1 日至今，以合同签订时间为准），承担过总投资 2000 万元 及 以上的水利工程初步设计或初步设计咨询或施工图设计咨询业绩，提供合同协议书和初步设计批复文件。

3 、 项目负责人资格要求：具有人社部门颁发的水利工程类高级及以上技术职称 ， 提供投标前三个月中任意一个月的社保证明材料 。

4 、其他：

（ 1 ）投标企业及投标项目负责人在最近三年内（ 202 2 年 1 月 1 日至今）未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人自行出具承诺函，格式详见招标文件）。

（ 2 ） 目前不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；目前不得被最高人民法院在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。注：投标人的信用记录由评标委员会在资格审查时进行查询核实并截图打印留存，信用记录查询截止时间为项目资格审查结束时。

（ 3 ）投标企业需提供《信用承诺书》（格式详见招标文件）。

（ 4 ）本次资格审查采用资格后审形式。

（ 5 ） 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标经营主体信息库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料（除本项目要求提供的承诺外）录入至江苏省公共资源交易经营主体信息库后选择编入投标文件。

四、招标文件获取

1 、请投标申请人于规定时间内使用 CA 证书登录镇江市公共资源交易中心 - 镇江水利交易系统（网址： http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/jypt.html ）进行网上下载招标文件。（ CA 证书办理详见《镇江市公共资源交易 CA 证书及电子签章办理指南》， CA 证书的问题致电 0511-88968012 咨询，网上招投标系统的问题咨询 400-998-0000 客服电话）。

2 、 获取 招标文件时间： 202 5 年 7 月 1 9 日 -202 5 年 7 月 25 日。注：投标人请在此期间内下载招标文件，如未在规定时间内将导致 无法 下载招标文件。

五、投标保证金的递交

本项目不收取投标保证金。

六、踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。

七、投标文件的递交、开标

1 、投标截止时间及开标时间为 202 5 年 8 月 8 日上午 9 时 30 分。

2 、投标人须在投标截止时间前将电子投标文件上传至 “ 镇江水利交易系统 ” ，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

3 、本项目为不见面开标。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过镇江不见面交易系统参加开标会议（镇江不见面交易系统地址： https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）。

八、 评标办法

1、 本次评标采用 综合评估法 。

2、 评标基准价的计算方法 ：

S=T ×α +B ×（ 1- α）

式中

S —评标基准价；

T —最高投标限价；

α— T 调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.6 ； 0.65 ； 0.7 ，开标现场抽取；

B —投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）算术平均值，计算方法为：剔除低于最高投标限价 80% 以下的投标报价后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤ 5 时， B 为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数 >5 时， B 为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价格若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数× 20% （四舍五入取整数值）】。

注：若所有有效投标报价均低于最高投标限价 × 80% 的，则 B= 最高投标限价× 80% 。

最高投标限价：经批复的初步设计概算中相应阶段的工程咨询费 *95% 。

有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

3 、 分值构成

1 ） 投标报价： 20 分； 2 ） 资源配置 ： 20 分； 3 ） 企业实力与资信 ： 7 分； 4 ） 服务方案 ： 53 分 。

4 、评分因素与评分标准：

序号	项目	评审内容	分值
一	商务部分		47
（一）	报价得分		20
1	报价得分	报价得分：最高得分 20分，最低得分0分。 投标报价的偏差率计算方法：偏差率 =（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%。 投标价（算术修正后）与评标基准价相同得最高分 20分，并以此为基数，进行下面各项的打分：每偏高1％，在20分基础上扣1分；每偏低1％，在20分基础上扣0.5分。 注：按四舍五入原则，保留 2位小数，采用内插法计算。	20
（二）	资源配置		20
1	项目负责人资历	（ 1）具有注册土木工程师（水利水电水工结构）资格得2分。提供相应证书，否则不得分。 （ 2）近5年内（2020 年1月1日以来，以合同签订时间为准）担任过工程总投资额不小于1.0亿元的水利工程初步设计或 初步 设计咨询或施工图设计咨询业绩项目负责人得 2分，本项最多得2分。 （业绩证明材料须提供合同协议书、初步设计批复文件 ， 协议书未明确合同签订日期的业绩不予认可 。 如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人出具的相应证明，否则不予认可） 。 企业业绩和项目负责人业绩分数可兼得。	4
2	人力资源配置	项目组成员（项目负责人除外）中： （ 1）项目组人员中具有岩土、 测绘 、水工、规划、水保、 移民 、造价、咨询、 道路 、安全等专业配置合理、数量能够满足咨询工作需要，得 10分，每少一个专业扣1分，最少得0分。 注： 上述人员 须提供相关证书 及投标前三个月中任意一个月的社保证明材料 ，否则不得分。专业以职称证书或执业资格证书或毕业证书为准。如同一人具有多个 专业 证书， 不可 重复赋分 。 （ 2）具有高级及以上职称的，每名得 1 分，最多得 6分；具有中级职称的，每名得 0.5 分，最多得 2 分。本项目最高得 6分。 注：需提供相关证书，否则不得分。	16
（三）	企业实力与资信		7
1	体系认证	具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书的， 有一项得 1分，最高 得 3分。 注：提供认证证书，否则不得分。	3
2	企业业绩	投标人近 5年内（2020年1月1日以来，以合同签订时间为准）承担过工程总投资额不小于1.0亿元的水利工程初步设计或 初步 设计咨询或施工图设计咨询业绩，每有 1项得2分，本项最多得4分。 （业绩证明材料须提供合同协议书、初步设计批复文件，合同协议书未明确合同签订日期的业绩不予认可）	4
二	技术部分		53
（一）	服务方案		53
1	项目的理解及咨询方案	1、 对本项目的 总体 理解 思路清晰、服务内容和范围全面具体 得 8分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2、 各阶段的咨询技术方案针对性及可操作性强得 10分,有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	18
2	咨询的重点、难点	各阶段的咨询技术服务的重点、难点分析以及应对措施合理、可行得 10分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	10
3	质量保证	各阶段咨询工作的组织安排、评估方式、专家组构成、评估要点控制等方面质量保证措施全面、合理得 10分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	10
4	进度计划	各阶段进度保证措施合理、可行得 10分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	10
5	服务保证	项目过程中服务、后续服务及增值服务的保证措施 可行 得 5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	5

九、 联系方式

监管单位：镇江市水利工程建设招标投标管理办公室

联系人：鄢 女士 联系电话： 0511-844470 83

招标人：镇江市长江河道管理处（镇江市重点水利工程建设管理中心）

联系人： 李先生 联系电话： 0511-844470 5 0

招标代理人：镇江市环宇建设工程招标代理有限责任公司

联系人：李女士 联系 电话： 0511-84447166

邮箱： hyzbdl@sina.com