淮阴区城西片区污水、雨水等市政管网完善一期工程初步设计及概算

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法

1.本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足 招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按 得分由高 到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设 计方案得分也相等， 由招标人代表确定次 序。

2.评标委员会根据规定否决不合格投标或者界 定为无效标后，因有效投标不足三个，评委会认为剩余有效投标人具有竞争性的，仍然可以进行综合评比，并按得分由高到低的次序推荐中标候 选人，否则重新招标。

2. 1. 1

形式评审 标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函及投标函附录签字 盖章

加盖投标人公章并加盖法定代表人或其委托代 理人印章（或签字）。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附 授权委托书。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

2. 1.2

资格评审 标准

独立订立合同的能力

链接诚信库，原件彩色扫描件上传至电子投标文 件，营业执照有效。

资质要求： 投标申请人须具有以下设计资质之一（ a资质或者b 资质或者 c资质）：

a.具有有效的工程设计综合甲级资质；

b.具有有效的市政行业甲级资质；

c.具有有效的市政行业

(道路工程、排水工程)专业甲级

链接诚信库，原件彩色扫描件上传至电子投标文 件，资质证书有效。

投标人业绩 :

投标人自 20 21 年 1 月 1 日以来，承担过单项工程投资额不小于 2亿元的市政排水类（ 排水类项目类型包括污水处理厂、排水防涝、雨污分流、海绵城市、水环境治理等 ） 设计项目。

①须同时提供合同、中标通知书，两者缺一不可。 （注：直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供建设单位出具的加盖单位公章的直接发包证明，否则不予认可）。时间以合同签订时间为准。 金额以合同为准，如合同中未体现，以初步设计批复为准，初步设计也未体现须提供可研批复文件，否则不予认可。

②上述证明材料彩色扫描件上传至电子投标文件，并链接诚信库。

以上材料缺一不可，否则不予认可。

项目负责人资格要求：

必须具有注册公用设备工程师（给水排水）（提供有效的注册证书）；拟派的项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式在职员工（不接受已退休人员担任该项目负责人）。

有效的注册证书链接诚信库，原件彩色扫描件上 传至电子投标文件。

授权委托人必须是本单位签订劳动合同的正式在职员工，资格审查时需提供授权委托人与投标企业签订的劳动合同和自 2024 年6月 1 日以来任意1个月投标企业为其缴纳的养老保险证明。

法定代表人参与远程交互的，仅需提供法定代表 人身份证明（格式见附件），无需提供委托代理 人的授权委托书、养老保险证明；如提供了授权 委托书，则视为委托代理人参与远程交互，则需提供养老保险证明和劳动合同（链接诚信库，同时将扫描件上传至电子投标文件），授权委托书扫描件上传 至电子投标文件。

资格审查承诺书

承诺书按投标文件格式 “八、其他资料 ”中要求 如实提供承诺书并上传于电子投标文件中，并且 加盖企业公章、法定代表人或委托代理人签字或 印章，否则不予认可！（注：如投标人自行修改 本承诺书内容，皆视为未提供此承诺书。 ）

行政处罚

投标人自 2022 年 11 月 28 日以来未因违反招标投标规定受到行政处罚（时间以处罚时间为准）；

建设单位及评标委员会在评标时将进入淮安市 公共资源交易平台信用信息一淮安市政府投资 工程招投标行政处罚公示版块查询行政处罚情 况。

失信被执行人情况

投标人未被人民法院在 “中国执行信息公开网 ”、 “信用中国 ”、“信用江苏 ”、“信用淮安 ”等 信用信息共享平台网站中列入失信被执行人。

评标时评标委员会进入上述网站查询失信被执 行人情况。

本次招标不接受联合体

非联合体即可

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章 “投标人须知 ”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章 “投标人须知 ”第 1.3.1 项规定

设计服务期限

投标函中载明的工期符合第二章 “投标人须知 ” 第 1.3.2 项规定

质量标准

投标函中载明的质量符合第二章 “投标人须知 ” 第 1.3.3 项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章 “投 标人须知 ”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章 “投标人须知 ”第 3.4.1 项规定；

权利义务

符合第二章 “投标人须知 ”第 1. 12.1 项规定和 第四章“合同条款及格式 ”中的实质性要求和条 件

设计方案

符合第五章 “发包人要求 ”中的实质性要求和条 件

条款号

条款内容

编列内容

2.2. 1

分值构成

(总分 100分)

投标报价： 10 分

方案 部分： 53 分

资信业绩部分： 37 分

2.2.2

评标基准价计算方法

以有效投标文件评标价的算术平均值为评标基准价。

注：

1、有效投标文件指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标价指澄清、补正和修正复核计算错误的投标报价。

2、评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、评委评审和计算错误以及其它任何情形而改变。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率 =（评标价-评标基准价）/评标基准价 *100%

条款号

评分因素（偏差率）

评分标准

2.2.4 （ 1）

投标报价 ( 10 分）

投标报价（ 10 分）

评标价等于评标基准价的得满分 10 分；投标报价相对评标基准价每偏离 1%，以有效报价每高于评标基准价 1%的，扣 0.1 分，每低于评标基准价1%的，扣 0.2 分。偏离不足 1%按插入法计算。（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均只保留小数点后两位，第三位四舍五入）

注：评标价指澄清、补正和修正复核计算错误的投标报价。

2.2.4(2)

技术方案 ( 5 3 分）

现状分析 （ 10 分 ）

对需要改造完善的区域排水现状全面了解，现状认识充分、深刻，基础资料调查详实，存在问题分析全面。对项目建设目标、内容和要求情况了解详细。

总体方案设计 （ 19 分 ）

针对片区现状问题需求，提出总体设计方案，设计目标明确，设计工作内容思路清晰、技术路线正确；总体设计方案系统性强，多专业融合，切合项目实际，并能从片区角度整体谋划及综合统筹。满足区域范围内污水处理需求，整体设计文件满足设计任务要求，符合国家相关行业规范要求。

设计质量保证措施（ 7 分 ）

保证措施科学全面，详细周密，针对性强，较好满足项目要求。

设计进度保证措施（ 7 分）

保证措施科学全面，详细周密，针对性强，较好满足项目要求。

后续服务的安排及保证措施（ 5 分 ）

投标单位能在全过程中提供良好设计服务方案和承诺，保证措施科学全面，详细周密，针对性强，较好满足项目要求。

经济分析（ 5分 ）

对本工程造价进行分析测算，工程造价经济、合理；造价测算详细、合理。

注：

设计方案应具备下列各项要求，若无缺项和重大偏差，每项得分不得低于该项分值的 70%；未提供分项方案或者经三分之二评审小组认定分项方案有 缺项或存在重大偏差的，则分项方案不得分。去掉一个评委最高得分去掉一个评委最低得分后取其他评分的平均值。

技术标采用暗标，总页数不超过 400页，每多一页，在技术标总分中扣除 0.1 分。

暗标的编制要求：不能有任何反映单位名称的标志，更不能出现公司名称、人员姓名、以前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记，否则作为无效标处理。

2.2.4 （3）

资信业绩

（ 3 7 分）

企业业绩（ 6 分）

投标人自 20 21 年 1 月 1 日以来 （以签订合同时间为准） ，承担过单项工程投资额不小于 2亿元的市政排水类（ 排水类项目类型包括污水处理厂、排水防涝、雨污分流、海绵城市、水环境治理等 ） 设计项目 ，每提供一个设计业绩得 2分；本项最多得 6 分。

项目负责人业绩（ 2 分）

项目负责人自 20 21 年 1 月 1 日以来 （以签订合同时间为准） ，承担过单项工程投资额不小于 2亿元的市政排水类（ 排水类项目类型包括污水处理厂、排水防涝、雨污分流、海绵城市、水环境治理等 ） 设计项目 ， 每提供一个设计业绩得 2 分；本项最多得 2 分。

注：业绩须提供以下材料：

须同时提供合同、中标通知书，两者缺一不可。（注：直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供建设单位出具的加盖单位公章的直接发包证明，否则不予认可）时间以合同签订时间为准。金额以合同为准， 如合同中未体现，以初步设计批复为准，初步设计也未体现须提供可研批复文件，否则不予认可 。

② 投标人业绩和项目负责人业绩不重复计分，投标人须在电子投标文件中明确所投企业业绩和项目负责人业绩。

③项目负责人的业绩不是投标人承担的项目，不予认可。

评分标准中企业业绩与资格评审中工程业绩不可重复。

④项目负责人业绩须在合同、中标通知书，其中任意一项里须体现项目负责人的姓名。证明材料中项目负责人姓名不一致的，以标注日期最迟的证明材料为准。

⑤ 如果以上文件均体现不出项目负责人姓名的，须提供发包人出具的加盖其单位公章的证明材料，否则不予认可。

⑥上述证明材料彩色扫描件上传至电子投标文件，并链接诚信库，以上材料缺一不可，否则不予认可。

企业奖项（ 2 分）

投标人自 2021年1月1日以来，承担过的排水类工程设计项目获得省级及以上行政主管部门颁发奖项的 ，每项得 2 分， 最多得 2 分；

（排水类项目类型包括污水处理厂、排水防涝、雨污分流、海绵城市、水环境治理等 。 须提供获奖文件或获奖证书，如文件和证书时间不一致，以后发的时间为准，且在有效期内 ，提供 获奖文件或获奖证书 原件扫描件，否则不得分 。）

项目负责人奖项（ 2 分）

拟派项目负责人自 2021年1月1日以来，承担过的 市政 工程设计项目获得省级及以上行政主管部门颁发奖项的得 2 分，本项最高得 2 分。 （ 须提供获奖文件或获奖证书，如文件和证书时间不一致，以后发的时间为准 ，提供 获奖文件或获奖证书 原件扫描件，否则不得分 。）

注：奖项须提供以下材料：

①省级及以上（包含直辖市）。

②须提供获奖文件或获奖证书，如文件和证书时间不一致，以后发的时间为准，且在有效期内。

③ 企业获奖文件或获奖证书上须体现企业名称；项目负责人获奖文件或获奖证书上须体现参与设计人姓名。

④ 项目负责人获奖项目与企业获奖项目不得重复，同一项目获奖不重复计分。项目负责人的奖项不是投标人承担的项目，不予认可 。

⑤ 获奖文件或获奖证书彩色扫描件上传至电子投标文件，并链接诚信库。 投标人须在电子投标文件中明确所投项目负责人奖项和企业奖项。

项目负责人

（ 6 分）

拟派项目负责人具备注册土木工程师 ( 道路工程 )得 2分 ，具备一级注册结构工程师执业证书得 2 分，具有市政公用工程专业咨询工程师的得 2 分，本项最高得 6 分。

除项目负责人外的项目组成员（ 19 分）

1、技术负责人 ： 具有建设工程专业（给水排水专业）高级及以上工程师职称得 1分；具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格得1分， 此项最高得 2 分。

2、 给排水 专业负责人 ： 具有建设工程专业（给水排水专业） 正高级（含研究员级 / 教授级）工程师职称得 2 分 、 高级工程师职称得 1分；具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格得1分，此项最高得 3 分。

3、结构专业 负责人 ： 具有建设工程专业（结构专业）正高级（含研究员级 / 教授级）工程师职称得 2 分、高级工程师职称得 1 分，具备一级注册结构工程师执业资格得 1 分，此项最高得 3 分。

4、道路专业负责人： 具有建设工程（道路相关专业）专业高级及以上工程师职称得 1分；具有注册土木（道路工程）工程师执业资格得1分；此项最高得2 分。

5、造价专业负责人 ： 具有建设工程（工程造价）专业高级及以上工程师职称得 1分；具有一级注册造价工程师执业资格得1分； 此项最高得 2 分。

6、环保专业负责人 ：具有建设工程（环保相关专业） 高级 及以上 工程师职称得 1 分 ；具备注册环保工程师执业资格得 1分；此项最高得 2 分。

7、电气专业负责人 ：具有建设工程专业（电气相关专业）高级及以上工程师职称得 1分；具有注册电气工程师（供配电）证书得1分；此项最高得 2 分。

8、 勘测专业负责人： 具有建设工程类高级工程师及以上技术职称得 1分， 具有注册测绘师执业资格得 1分， 具有注册土木工程师（岩土）得 1 分，本项最高 3 分。

注：

1、以上人员不可兼任，如出现兼任的则兼任专业均不得分。本次配备的人员均须提供 企业签订的劳动合同 、 202 4 年 6 月 1日以来投标单位为其缴纳的任意 1 个月由劳动部门岀具的养老保险证明。

2、职称证书应为政府职称部门颁发的证书 或经 政府职称部门 授权 颁发的证书 （提供授权文件） ，如职称证书中未体现专业应同时提供职称评审表。

3、提供项目所有人员（含项目负责人）的相关证书、社保证明彩色扫描件上传至电子投标文件，并链接诚信库。