苏北灌溉总渠堤防加固工程通榆河总渠立交加固改造工程建设监理招标公告

1.招标条件

本招标项目 苏北灌溉总渠堤防加固工程 的 初步设计已由 苏发改农经发〔 2023〕952号文 批准建设， 工程所需资金为省级及以上财政资金。 招标人 为 江苏省灌溉总渠管理处（江苏省苏北灌溉总渠堤防加固枢纽工程建设处） ，招标代理机构为 江苏省鸿源招标代理股份有限公司 。监理标 已具备招标条件，现对 苏北灌溉总渠堤防加固工程通榆河总渠立交加固改造工程建设监理 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点： 盐城市滨海县通榆镇 。

2.2项目总体建设内容： 苏北灌溉总渠位于淮安、盐城市境内，建成于 1952年， 西起洪泽湖高良涧，东至扁担港入海，流经淮安市洪泽区、清江 浦区、淮安区及盐城市阜宁县、射阳县、滨海县，全长168 k m，沿线有高良涧闸、运东闸、阜宁腰闸、通榆河立交、六垛南闸5个梯级控制建筑物，设计行洪流量800 m ³ /s。 苏北灌溉 总渠是淮河流域防洪体系的重要组成部分，承担分泄淮河洪水、灌溉及排涝、南 (江)水北调及通航等任务。经过70余年运行， 苏北灌溉 总渠存在部分险工，局部堤防渗水、欠高，运东闸下河坡冲刷； 沿线部分控制建筑物及多座穿堤建筑物被安全鉴定为三、四类工程， 存在安全隐患 ； 六垛南闸闸下引河淤积严重，影响泄洪能力。为保障淮河下游地区防洪安全，消除安全隐患，促进经济社会可持续发展， 经 同意 实施 苏北灌溉总渠堤防加固工程 ，工程主要建设内容包括河道工程、堤防工程、防护工程、枢纽及穿堤建筑物除险加固工程、防汛交通工程。其中，枢纽建筑物工程主要包括运东闸除险加固，阜宁腰闸拆建、通榆河总渠立交加固改造。

通榆河总渠立交位于江苏省盐城市滨海县通榆镇，为苏北灌溉总渠与通榆河的立交地涵工程，是一座具有泄洪、通航、灌溉、供水等综合效益的工程，设计泄洪流量为 800m ³ /s，校核流量为1000m ³ /s，同时通过通榆河向北输水为200m ³ /s。

现状立交工程采用上槽下洞的结构型式，通榆河方向为渡槽，槽宽 54m，长72.64m，槽底高程-4.0m；灌溉总渠方向为涵洞，15孔，单孔尺寸4m（宽）×5.1m（高），上洞首设置平面钢结构闸门15扇，配备15台卷扬式启闭机，下洞首设置检修用叠梁门。

工程自投入使用以来已历时 2 8 年，上下游及洞身内均存在不同程度淤积。上洞首钢闸门止水橡皮老化损坏、止水压板锈蚀脱落严重，下游检修门止水橡皮老化、检修门面板锈蚀，上下游护坡防护范围不足，工作桥下排架高度不足，闸门检修不便，下洞首检修门无检修门库等问题。

为解决现状存在问题，保证工程高效安全运行。本次拟实施的主要建设内容包括工作闸门分节改造、更换闸门止水、闸门喷锌防腐、新建下洞首检修门库、拆建上游排架、工作桥及启闭机房、新建或翻新上下游护坡防护、上下游引河及涵洞清淤、洞身砼检测等项目。工程总投资约 0.22亿元，工期约 8 个月。

（ 1）上洞首结构改造

拆除原排架、工作桥、启闭机房，新建排架、检修便桥、上部工作桥和启闭机房，新建工作桥大梁设计底高程为 12.60m，检修便桥面高程为8.0m，工作桥设计面高程为13.20m，工作桥及启闭机房宽4.2m，工作桥采用固支结构。另外，上洞首现状便桥结构单薄，拟结合上洞首结构改造，拆建上洞首便桥，新建便桥宽度4m，桥板厚0.5m。

（ 2）新建下洞首检修门库

本次拟在下游南侧第一节空箱翼墙后新建检修门库，新建门库采用埋入式钢筋混凝土结构，设计底板面高程 2.5m，底板厚0.50m，门库顶高程12.0m。门库设计长度18.5m，宽度为5.0m，边墙厚度0.50m。

（ 3）上下游护坡防护工程

对工程上下游各 100m范围内进行新建或翻砌护坡，以防止河道泄洪对堤坡的进一步冲刷。

河坡防护形式如下：原河道未做护坡部分，常水位 2.0m以上采用联锁式生态砼预制块护坡，常水位以下采用生态格网石笼护坡。联锁式生态砼预制块厚14cm，下设10cm厚瓜子片垫层及15KN/m聚丙烯土工布各一层。生态格网石笼护坡：格网石笼护坡为30cm厚，5绞，网眼尺寸5×10cm。已做护坡部分，原护坡拆除，，常水位2.0m以上采用联锁式生态砼预制块护坡，常水位2.0m以下采用生态格网石笼护坡。联锁式生态砼预制块厚14cm，下设10cm厚瓜子片垫层及15KN/m聚丙烯土工布各一层。生态格网石笼护坡：格网石笼护坡为30cm厚，5绞，网眼尺寸5×10cm。

（ 4）上下游引河断面和涵洞清淤

根据通榆河总渠立交上下游测量断面及原设计断面，上下游引河淤积主要发生在地涵中心线向上、下游约 500m 范围内及涵洞进水口门附近（ 2 号孔口门最大淤积深度为 5.7 米， 3 号、 4 号、 5 号以及 11 号、 12 号、 13 号孔在 4.7 米到 4.2 米左右，其它几个孔在 2 米左右，淤积物为树枝、垃圾及泥沙；淤积范围在闸墩向上游 3 米往下游 5 米）。

（ 5）通榆河总渠立交洞身检测

涵洞口门清淤（杂）完成后， 安排对涵洞 15孔洞身砼进行检测，重点查明：①洞身闸室底板、侧墙及顶板砼表面有无缺陷、裂缝、剥蚀等问题；②洞身之间伸缩缝是否完好，伸缩缝之间结构面是否存在错台。

2.3 本项目 招标范围：上述工程的施工期和缺陷责任期（含相关检查验收）的建设监理，包含 涉及的工程 拆建 上游排架、工作桥 、 启闭机房、桥头堡、工作便桥等部位 ； 工作闸门分节改造、更换闸门止水、闸门喷锌防腐 ； 启闭机 拆除、安装及维修保养 ；电气设备、自动化 维修改造更新； 观测设施施工后恢复 ；新建检修门库； 新建或翻新上下游护坡防护、上下游引河及涵洞清淤、洞身砼检测 、环境保护、水土保持 等 等全部工程建设内容的施工期、缺陷责任期及绿化养护期的监理工作 。

2.4本合同项目监理服务期限共： 20 个月（含缺陷责任期 12个月及相关检查验收结束 。电子投标文件 按 600 天填写） ，项目监理费概算约 3 2 万元。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标 资格条件

（ 1）资质要求： 具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级的独立法人 （提供营业执照、资质证书）。

（ 2）业绩要求： 2019 年 1月1日 （ 时间以完工或竣工验收时间为准 ） 以来，有类似大中型水利工程（指 水闸或泵站或闸站结合工程 等水利建筑物 工程 ，下同 ） 施工 监理业绩 ， 且工程质量为合格以上 。 【业绩证明材料须提供： 1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证）。前述序号1、2、3项三者缺一不可】 。 在业绩证明材料上醒目圈示 工程规模及特征 ， 如验收证明不能 反映工程规模及特征，可补充提供（初步设计批复或招标公告） 。

（ 3）财务要求： 财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况 。

（ 4）总监理工程师要求： 拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书并具有水利水电工程相关专业高级及以上技术职称，且 无在建工程 （ 无在建工程 执行江苏省水利厅文件 “苏水基[ 2016]17 号 ”规定） 。 【 业绩证明材料须提供： 1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证）；4、如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人出具的相应证明，否则不予认可。前述序号1、2、3项三者缺一不可】。

（ 5）其他主要人员要求： / 。

（ 6）试验检测仪器设备要求： / 。

（ 7）其他要求： 投标人（含联合体各成员 < 如有 > ）被 “信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3. 3 本次招标实行 资格后审。 资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理 。

4.招标文件的获取

4 . 1 获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从 2024年 8 月 15 日至 2024年 8 月 22 日 （北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（ 1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（ 2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子 CA 及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网 —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2 获取招标文件

（ 1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；

（ 2）招标文件售价0元；

（ 3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。

5 .投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年 9 月 6 日 10时00分 。 逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5 . 2 递交方式及开标模式

5. 2 . 1 电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程 “不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5. 2 . 2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省 “不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。

5. 2 . 3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5. 2 . 4 首次参与 “不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6 . 现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。

7 . 评标 标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7. 2 资格评审标准：

7. 3 评标基准价的计算方法

S=T ×β +B ×（ 1- β）

式中

S —评标基准价；

T —最高投标限价；

β— T 在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 60% ； 65% ； 70% ，开标现场抽取；

B —投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价 85% 的投标后，其余投标人投标报价的算术平均值【①当其余投标报价个数≤ 5 时， B 为所有其余投标报价的算术平均值；②当其余投标报价个数 >5 时， B 为所有其余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余投标报价个数× 20% （四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价 85% 时，取 B= 最高投标限价× 85% 。

最高投标限价： 32 万元 ，超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4 分值构成

总分值为 100 分，详见 7.5 。

7.5 评分因素与评分标准

备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。

评审 有关人员姓名与在本项目任职的对应关系 需要查看 “监理机构组建”章节时，以“其他材料”（其他资料）中“ 监理 机构 组建（修改重置） ”为准。

8 其他内容

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9发布公告媒 介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布 。

10.联系方式

招标人：江苏省灌溉总渠管理处（江苏省苏北灌溉总渠堤防加固枢纽工程建设处）

地址： 江苏省淮安市淮安区南郊运东闸院内省灌溉总渠管理处

联 系 人： 刘红军

电 话： 0517-85964022 18762083878

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街 18 号 1 号楼 6 楼

联系人： 马时春、王玉燕、陈军

电话： 025-86338454

传真： 025-86338777

电子邮件： 2173607732@qq.com

开户银行：中国建设银行南京市城南支行

账 号： 3200 1595 0360 5251 7328