赵庄垃圾填埋场 (一期)封场和生态修复工程

施工监理招标公告

1.招标条件

本招标项目 赵庄垃圾填埋场 (一期)封场和生态修复工程 已由 扬州市数据局 以 扬数据投资（ 2025） 81 号 批准建设，项目业主为 扬州现代农业生态环境投资发展集团有限公司 ，建设资金来自 财政 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 赵庄垃圾填埋场 (一期)封场和生态修复工程 施工 的 监理 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：项目位于邗江区杨庙镇赵庄村太平组范围内(赵庄垃圾填埋场(一期))。

2.2工程规模：拟对赵庄垃圾填埋场(一期)填埋库区实施原位封场和生态修复，涉及面积约114524m2。

2.3招标范围： 赵庄垃圾填埋场 (一期)封场和生态修复工程施工图纸 及工程量清单范围内工程的施工全过程及保修期的监理服务。包括：施工阶段和保修阶段的三控制、两管理、一协调和安全管理。包含但不限于以下事项：（ 1）投资控制；（2）工期控制；（3）质量控制；（4）信息管理；（5）合同管理；（6）安全管理；（7）组织协调；（8）质量保修期的监理工作；（9）委托人委托的其他工作。

2.4 监理服务期：同施工工期及保修期。

2. 5 监理合同估算价：102 万元

2. 6 标段划分：本次 监理 招标共 1 个标段。

2.7 质量要求：合格。

2.8其它：/

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备 国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质 或市政公用 工程监理乙级及以上 资质；

3.5本次招标 不接受 联合体投标；

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求： 具备国家注册监理工程师（ 市政公用工程 专业）；

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 人数 2 人，其中：

主专业监理工程师人数： 1人 ，专业要求： 公路与城市道路工程或交通工程或交通土建或土木工程（道路与桥梁方向）或公路施工与养护或道路交通管理工程或给水排水工程等相近或相关专业；

配套专业监理工程师人数： 1人 ，专业要求： 测量工程或材料工程或土木工程或工业与民用建筑或电气工程或园林绿化等相近或相关专业）；

注：国家注册监理工程师担任主专业监理工程师的，其注册专业为 市政公用 工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定 以毕业证书所学专业为准；配套专业监理工程师专业认定以毕业证书所学专业为准。

3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求： 3 人；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求： 项目总监必须经投标人任命 。项目总 监无在手工程或在手工程符合扬建工（ 2014）8号文规定要求 。项目总监不得同时在两个或者两个以 上单位受聘或者执业 ,包括 ：（ 1）不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险 ；（ 2） 不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个 及以上单位 ；

3.10 本工程设置下列资格审查可选条件作为资格审查必要条件： /

3. 11 其它要求：

3.1 1 .1 投标人须提供为授权委托人及拟派项目总监 工程师 缴纳近 3个月任意一个月养老保险（提供社保部门出具的 2025年 10 月至 2025年 12 月 任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件。截止日前成立不足 3个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、拟派项目总监）；新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准），已退休人员提供退休证明 ） 。

3.1 1 .2 根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（2018）23号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施：

（ 1）评标中的惩戒措施，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得 推 荐该投标人为中标候选人。

（ 2）中标人确定的惩戒，在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。

3.1 2 符合法律法规规定的其它要求。

4.评标办法

综合评估 法：评标标准和方法详见招标文件 。

5.招标文件的获取

5.1获取时间： 202 6 年 1 月 1 5 日至 202 6 年 1 月 20 日 。

5.2获取方式： 投标人使用 CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中 “电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台7.0版本。

5.3电子投标文件制作工具：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具”），并自行支付相应费用。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为 202 6 年 2 月 6 日 9 时 3 0分 。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

6.3投标文件递交方法：各投标人在投标截止时间前自行在“扬州市公共资源交易平台 7.0 版—响应方”上传电子投标文件。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台 上发布 。

8.联系方式

招标人： 扬州现代农业生态环境投资发展集团有限公司	代理机构： 江苏唯诚建设咨询有限公司
地址： 扬州市润扬北路 16号	地址： 扬州市维扬路 106号，商城国际大厦19F
邮编： 225100	邮编： 225100
联系人： 陈 女士	联系人： 陈磊
	项目负责人：陈磊
电话： 0514-82991700	电话： 0514-87880356
传真： /	传真： 0514-87880356
电子邮件： /	电子邮件： 1270257487@qq.com

9.备注

潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，异议受理的联系方式：陈磊，联系电话： 0514-87880356 ；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台(投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

本项目采用 “扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”进行招投标活动。投标人应完成 CA 认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本 ”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下 载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台—交易向导下载。技术人员联系方式：4009980000。

2026年1月 15 日

评分细则：

条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 (总分 100 分 )	投标报价： 45 分 ； 监理服务大纲： 25 分 ； 总监 综合能力 ： 14 分 （其中总监答辩： 8分，总监素质： 2 分，总监 职称： 2分， 类似工程业绩： 2分） ； 项目组人员配备： 6分 ； 信用分 ： 10分；
2.2.2		评标基准价计算方法	(1)以有效投标文件的评标价算术平均值为A； (2）招标人确定的招标控制价为B； (3)权重系 数为 K，K值在投标文件开启(解密)前随机抽取确定。K值取值范围为10%、15%、20%、25%、30%； (4）评标基准价为C=A×K＋B×( 1-K )。 说明： 1、有效投标文件评标价是指初步评审合格的投 标文件，经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 2、当有效投标文件≥10 家时，去掉最高和最低 各 20%(四舍五入取整)后进行算术平均；当有效投标文件 7-9 家时，去掉 1个 最高和 1个 最低报价后进行算术平均；当有效投标文件＜ 7 家时，直接进行算术平均。 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本或低于招标文件发布时同期公布的扬州市建设工程监理行业市场信息价的，投标人应当在投标文件中作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞争，并否决其投标。 3、评标委员会在评标报告签字后，除评标过程中的计算错误外，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉以及其他任何情形而改变。
2.2.3	投标报价		投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价 1%扣0. 15 分，投标报价每低于评标基准价 1%扣0. 1 分，偏离不足 1%的，用插入法计算。保留小数点后二位。		45
	技术标
		1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对监理大纲进行评审。 2、在监理评标中，监理大纲实得分必须达到满分的70%（含本数）以上，否则，该监理大纲视为不可行。 3、监理大纲总页数不得超过 80页 , 每超过 1 页扣 0.01 分。 4、 监理服务大纲应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分 。
	监理服务大纲（ 25分）	监理大纲基本要求	监理大纲符合基本要求，项目目标、范围、任务和依据明确、具体符合招标文件要求的	3分
		项目监理机构成员职责任务明确	项目监理机构成员职责任务符合本工程要求	2分
		监理工作制度	监理工作制度符合要求	2分
		质量控制的措施	质量控制的措施符合要求	2分
		进度控制的措施	进度控制的措施符合要求	2分
		投资控制的措施	投资控制的措施符合要求	2分
		安全文明生产（包含扬尘防控）管理措施	安全文明生产（包含扬尘防控）管理措施符合本工程要求	2分
		缺陷责任期的监理措施	缺陷责任期的监理措施符合本工程要求	2分
		合同管理措施	合同管理措施符合本工程要求	2分
		信息管理措施	信息管理措施符合本工程要求	1分
		针对本工程特点、技术难点的分析及相应的监理控制措施	针对本工程特点、技术难点的分析及相应的监理控制措施符合要求	5分
	总监综合能力（ 14分）	总监答辩	总监答辩由评标委员会现场命题，采用暗标书面答题的形式进行。答题必须由投标总监亲自闭卷答题，总监因特殊原因不能到场的，经书面请示招标人批准，可由总监代表代替。	8分
		总监素质	总监具备国家注册造价师职业资格得 1分，具备国家注册一级建造师执业资格得1分，满分2分。	2分
		职称	总监具备工程建设类高级及以上职称得 2分	2分
		类似工程业绩	20 20 年 1月1日以来，总监在本次投标单位承担过单项 投资额 5000万元及以上的垃圾填埋场封场 工程 监理项目或垃圾填埋场生态修复 工程 监理项目或垃圾填埋场治理工程监理项目，有 1个得 1 分 ， 满分 2分。 业绩应同时提供以下资料： 1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。 证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；拟派总监承担的类似业绩证明资料中所注明的项目负责人名称应与拟投标项目负责人名称一致，如有变更，应附项目负责人变更备案资料。所投业绩不是投标人承担的业绩，将不予认可。 类似业绩以中标通知书、合同及竣工验收证明原件扫描件为准；时间以竣工验收证明为准，面积、造价以合同为准。	2分
	项目组人员配置（ 6分）	人员结构	国家注册监理工程师（总监除外）人数占总监外的现场监理人员（总监除外）总数的 40%及以上得2分，30%-40%之间的得1分，低于30%不得分 。	2分
		专业监理工程师 职业资格	项目组人员（总监除外）具有国家注册造价工程师或一级建造师证书的有 1人次得1分，最高2分 。	2分
		专业监理工程师职称	专业监理工程师具备工程建设类高级职称及以上的有 1人得1分，2分封顶。	2分
	信用标
	信用分		“信用标”分值的计算公式为：投标企业“信用标”得分＝[企业信用基准分+本企业上年度信用分值/上年度监理企业信用分值最高分×5分]+[个人信用基准分+投标总监上年度信用分值/上年度监理行业个人信用分值最高分×2分]。 公式中企业信用基准分的计算方法：上年度信用评价成果为 80分及以上的，可得信用基准分2分，上年度信用分值为60分的，信用基准分为0分，60-80分之间的，按照插值法计算，分值保留小数点后两位，四舍五入。总监个人信用基准分（最高1分）的计算方法仍按《扬州市国有投资项目“三合一”综合评标办法（试行）》（扬建工（2014）28号）执行。	10 分