海安市北凌河流域（老坝港滨海新区段）水生态修复项目勘察、设计资格后审公告

海安市北凌河流域（老坝港滨海新区段）水生态修复项目勘察、设计招标公告

1.招标条件

本招标项目 海安市北凌河流域（老坝港滨海新区段）水生态修复项目 已经相关部门批准建设，项目业主为 海安市老坝港滨海新区管理委员会 ，建设资金来自 财政 ，出资比例为 100% ，招标人为 海安市老坝港滨海新区管理委员会 ，招标代 理机构为 江苏大成工程咨询有限公司 ，建设资金来自 财政 。项目已具备招标条件，现对该项目的 勘察设计 进行公开招标。

本项目采用资格后审方式。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目地点：本项目位于老坝港滨海新区，治理范围为爱武河 ～ 海安市界段流域，通过本项目范围内流域支流进行排摸调查，选取污染情况较为严重、生态功能较差的水体进行水生态修复，拟整治区域面积约 17 K㎡ 。

2.2 项目规模及内容：本工程拟对北凌河老坝港滨海新区段流域内 十余条 支河实施水生态修复工程，拟整治区域面积约 17k ㎡ ，主要建设内容包括缓冲带生态修复 约 67116 ㎡ ；建设人工湿地 约 62635 ㎡ ；建设水下森林 约 68033 ㎡ 。总投资额约 10898.02万元。

本项目为保障北凌新闸国控断面水质长期稳定达到地表水 Ⅲ类标准，开展北凌河（老坝港滨海新区段）周边河道的水生态修复项目，通过生态缓冲带建设、生态湿地建设、水下森林构建，修复后实现化学需氧量（CODcr）年削减量82.78t、氨氮（NH3-N）年削减量5.40t、总磷（TP）年削减量0.62t 。

2.3 招标范围：海安市北凌河流域（老坝港滨海新区段）水生态修复项目勘察、设计。

①工程勘察：根据招标人提出的勘察要求，对本工程进行初步、详细、施工勘察 ， 包括但不限于 1）完成项目内河道、沟塘约20公里相关缓冲带范围内的地形修测、水位高程等工作内容；2）完成生物滞留塘、生态湿地局部地形修测，并标示出涉及现有建（构）筑物、闸门、排（入）水口、道路、绿化、农田等位置，以及相应尺寸面积等参数；3）完成GPS控制点测量；布设城市一级附合导线、施测导线点；高程控制完成四等水准测。4）确定岸坡稳定性及各土层的物理力学性质、水平渗透性参数。5）查明工程区滑坡、崩塌等物理地质现象的分布位置、规模和稳定性，分析其对工程的影响。对地基的抗滑稳定、饱和砂土震动液化、沉降变形等问题进行评价，提出处理建议。查明软土表、底层高程，提出软土加固、处理措施建议。

②工程设计：本工程初步设计内容包括总平面规划设计、工程可行性研究、方案设计优化、缓冲带生态修复工程设计（包括植被缓冲带、生态截流沟、生物滞留塘、生态岸线、水下生境多样性重建等）、湿地生态修复工程设计（包括水生植物构建、水生动物构建、水生生境多样性重建、潜流湿地、表流湿地等）、水下森林生态修复工程设计（包括水生植物构建、水生动物构建、水生生境多样性重建等）及设计概算等。施工图设计内容包括设计总说明、总平面图、缓冲带生态修复施工图设计（包括植被缓冲带、生态截流沟、生物滞留塘、生态岸线等）、湿地生态修复施工图设计（包括水生植物构建、潜流湿地、表流湿地等）、水下森林生态修复施工图设计（包括水生植物构建等）以及相关配套设施设备的施工图设计 。

*设计方案涉及的建设内容需符合中央环保专项资金使用要求，设计整体方案需要符合省级相关环保资金申报要求。

2.4 合同估算价： 120 万元。

2.5 质量标准：合格。达到国家、省、市地区及行业规定的规范、规程、技术标准和深度；满足招标文件设计任务书要求，并通过相关主管部门的审查。

2.6 服务期限： 合同签订后 30 个日历天内完成前期勘察及初步设计；勘察及初步设计审查通过后 30 个日历天提供的施工图设计并组织专家评审的方式进行验收。各阶段文本形成之前，须充分与建设单位进行沟通、会商，设计单位需留足修改、完善的时间 。

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须同时具备 ① 、 ②两项资质。 ①项：工程设计综合甲级资质或水利行业乙级及以上资质 ； ②项：工程勘察综合类甲级资质或者工程勘察专业类（同时具备岩土工程、工程测量）乙级及以上资质 ， 并在人员方面具有相应的设计能力。

3.2 投标人拟选派项目负责人须具备水利专业高级工程师及以上技术职称，在设计期间未经发包人同意不得随意更换。若为联合体投标，项目负责人应由联合体牵头人委派。

3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

（ 1）2023 年 05 月 01 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通 投标、弄虚作假、以他人名义投 标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（ 2）2024 年 05 月 01 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格、不 与招标人订立合同、拒不提 供履约担保情形的；

（ 3 ）投标人未被 “信用中国 ”网站列入失信被执行人（若为联合 体，联合体所有成员均须满足此 要求，以开标日当天 “信用中国 ”网站查询结果为准 ）；

（ 4 ）其他条件： a、授权委托书（如有 ）； b、投标人必须提供拟派的项目负责人、授权委托人由 社保机构出具的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至 少一个月投标人为其缴纳的养 老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专 用章。项目负责人、授权委托 人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的， 提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协 议； c、投标人承诺函；d、投标人承诺书；e、关于 本项目的承诺函。

（ 5 ）合同签订要求：公司法定代表人或其授权委托代理人（授权委托人须另带授权书）、项目负 责人须携带本人身份证在约定时间内到招标人指定地点共同参 加合同签订。

3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的 情形。

3.5 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过 2家。联合体牵头人应具有具备工程设计综合甲级资质或水利行业乙级及以上资质设计单位担任，联合体成员应 具备 工程勘察综合类甲级资质或者工程勘察专业类（同时具备岩土工程、工程测量）乙级及以上资质，拟派项目负责人应由联合体牵头人委派。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补 偿。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于 2025 年 05 月 08 日到 2025 年 05 月 29 日 09 时 00 分；

5.2 招标文件获取方式：投标人使用 “江苏 CA 数字证书 ”登录“南通市公共资源交易平台 ”获取；

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同） 为 2025 年 05 月 29 日 09 时 00 分 ，投标人 应在投标截止时间前通过南通市公共资源交易平台递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网 上发布。

8.评标办法

8.1 本次评标采用 综合评估法（评定分离 ） ， 具体评审标准及评标办法详见招标文件。

8.2 详细评审标准

分值构成 （总分 100 分）			经济标（投标报价 ）： 10 分 技术标（设计文件 ）： 50 分 综合标（企业资信 ）： 40 分
序号	评审项	评分因素	评分标准
1	投标报价 （满分 10 分）	投标费率 （满分 10 分）	本项目的最高投标费率为所设计项目经财政评审的工程施工 最高投标价的 2 .0 % ，投标人的投标费率不得高 于最高投标费率， 否则，其投标文件将按无效投标文件处理。投标人的投 标费率最多 保留至小数点后四位小数，超过位数的为无效标。 以有效投标文件的投标费率算术平均值为 A【 计算算术平均值 A 时，若有效投标文件家数 ≥10 时，应去掉其中 的二个最高投标报 价费率和二个最低投标报价费率后计算算术平均值 A；若 7 ≤有效 投标文件家数＜ 10 时，应去掉其中的一个最高投标 报价费率和一 个最低投标报价费率后计算算术平均值 A 。】 评标基准费率 C=A×K，K 值在开标时由招标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为 95%、96% 、 97%、98%。评标费率 等于评标基准费率的得满分；偏离评标基准费率的相应扣减得分。 说明： 1.评标费率指经澄清、补正和修正算术计算错误 的投标费率。 2.评标委员会在评标报告上签字后，评标基准费率不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可调整； 3.评标费率与评标基准费率相差（即评标费率减评标基准费 率 ）， 每增加 0.01 个百分点扣 0.3 分，每减少 0.01 个百分点扣 0.1 分，不足 0.01个百分点采用插入法计算得分。评标基准费率 保留小数点后三位，第四位四舍五入。投标报价得分保留小数点后 两位，第三位四舍五入。 4.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文 件。
2	技术标 （设计文 件，满分 50 分，暗 标）	设计说明（ 满分 15分）	1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 2．总体设计思路清晰完整，设计原则合理可行。 3．技术指标满足任务书要求 。 总体设计说明合理、思路清晰且满足任务要求得 8-15分，总体设计说明一般、思路一般基本满足任务书要求得0-7分，设计说明不相符思路不清晰或未提供者不得分。
		技术方案（满分 20分）	1.现状调查详细、充分考虑周边区域水环境条件，了解项目所在区域现状污染情况，制定合理设计水生态修复方案； 2.因地制宜运用各种生态技术手段，实现区域水生态环境改善等； 3.对项目拟建成的水生态修复工程和污染治理设施制定运维养护方案； 4. 采用新技术、新产品、新工艺、新材料等 方案 。 整体技术方案很合理得 11 -20分，技术方案一般符合要求的得0-10分，技术方案不相符或不提供者不得分。
		设计深度（满分 10分）	1．是否符合设计任务书要求。 2．详细论述各区域的设计方案，设计方案合理可行，针对性强，对主要节点及处理工艺优化设计，配备完整的设计图纸，设计深度是否满足施工图设计深度要求。 整体设计深度满足要求的得 6-10分，设计深度基本满足要求的得0-5分，设计深度不满足要求或不提供者不得分。
		经济分析（满分 5分）	1.估算文件编制内容完整、合理，基本达到设计概算深度要求。 2.是否符合设计说明书要求。 3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定。 4．是否符合地方政府有关的政策文件规定。 5．运维经济分析内容完整、合理。 整体经济分析合理合规的得 3-5分，经济分析一般的得0-2分，经济分析不合理或不提供者不得分。
注： 1.技术标（设计文件）采用暗标评审，其内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊专有标记等，否则其投标文件按无效标处理。 2.设计文件采用A3纸幅，总篇幅（含封底、封面）不超过80页。本项目投标人的设计文件，可保存为 PDF 格式。 3.各投标人的技术标（设计文件）得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值；得分采用四舍五入法，保留两位小数。
3	企业资信（满分 40分）	企业业绩 （ 满分 15 分）	1. 投标人自 20 22 年 1 月 1日以来至少承担过总投资不小于8000万元的类似工程设计业绩，每提供1个得3分， 最多得15分； 注： ①类似工程设计业绩指河湖生态修复或水环境治理或河道治理工程相关设计项目。 ②需提供中标通知书和合同原件扫描件，业绩认定时间以合同签订时间为准 ，如中标通知书、设计委托合同均不能体现投资额、规模、时间的，则还须另出具该工程的相关批复文件或经建设单位盖章的书面证明 。
		项目人员配备 （ 满分 10 分）	1. 项目负责人 业绩： 具有自 202 2 年 1 月 1日（以设计合同签订时间为准）作为项目负责人承担过总投资不小于6000万元的类似工程设计业绩；得 4 分。 注： ①类似工程设计业绩指河湖生态修复或水环境治理或河道治理工程相关设计项目。 ②需提供中标通知书和合同原件扫描件，业绩认定时间以合同签订时间为准 ，如中标通知书、设计委托合同均不能体现投资额、规模、时间的，则还须另出具该工程的相关批复文件或经建设单位盖章的书面证明。 2.水工建筑专业负责人1名，同时具备水利专业高级及以上职称和注册土木工程师（水利水电）水工结构证书的得1分，缺一项不得分； 3.水土保持专业负责人1名，同时具备水利专业高级及以上职称和注册土木工程师（水利水电）水土保持专业证书的得1分，缺一项不得分； 4.造价专业负责人1名，同时具备工程造价相关专业高级及以上职称和一级注册造价师的得1分，缺一项不得分； 5.给排水专业负责人1名，同时具备给排水相关专业高级及以上职称及注册公用设备（给水排水）证书的得1分，缺一项不得分； 6.环境工程专业负责人1名，同时具备环境工程专业高级及以上职称和注册环保工程师资格证书的得1分，缺一项不得分； 7.岩土工程专业负责人1名，同时具备岩土工程相关专业高级及以上职称和注册土木工程师（岩土）专业证书的得1分，缺一项不得分。 注：拟派项目负责人不得兼任项目组成员，各专业负责人之间不得兼任、不重复计分，且为正式人员，必须提供拟派的项目组人员由社保机构出具的投标截止时间前三个月 (不含投标截止时间当月)中至少一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。须提供上述所需证书的扫描件，无扫描件不得分；职称证上无专业的须同时提供相关专业毕业证书原件扫描件，否则不得分。
		奖项 （满分 10 分）	1. 投标人自 2022年1月1日以来：承担过的类似工程设计项目获得过国家级奖项的（如：大禹奖、全国优秀水利水电工程勘测设计奖、国家优质工程奖），每项得3分，最高得6分；投标人自2022年1月1日以来承担过的类似工程设计项目获得过省级奖项的，每项2分，最高得4分。 注： ①类似工程设计业绩指河湖生态修复或水环境治理或河道治理工程相关设计项目。 ②认定以获奖证书上的时间为准，同一项目以获得的最高奖项为准，不重复计分。须提供证书扫描件及相关证明材料扫描件。
		市场信用 （满分 3 分）	1. 同时具有经中国水利工程协会或中国水利水电勘测设计协会认定为 AAA级及以上“设计类”和“勘察类”企业信用等级证书的得3分； 2. 同时具有经中国水利工程协会或中国水利水电勘测设计协会认定为 AA级“设计类”和“勘察类”企业信用等级证书的得1分；
		企业综合实力 （满分 2 分）	具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、水安全管理体 系认 证证书。 具备以上认证证书 每有一个得 0.5 分， 最高得 2分 。

9. 定标办法

招标人应当自收到评标报告之日起 10 日内进入海安市 公共资源交易中心召开定标会。

招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用 业绩、 奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为 ，可能影响其履约能力的，招 标人应如实记录并提交定标委员会参考。

9.1组建定标委员会

定标工作由招标人组建的定标委员会负责。定标委员 会成员数量为 5人以上单数，其中招标人单位 人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会应当推荐定标委员会 负责人，招标人的法定代表人或 者主要负责人参加定标的， 由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。

招标人建立监督小组对招标投标活动全过程进行监督，监督小组由 三人组成。监督小组有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，但不就定标涉及的实质内容发表意见或者参与定标。

定标委员会成员与中标候选人存在利害关系的，应当主动回避。

9.2确定拟定中标人

招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标 报告；定标委员会按照定标标 准和方法择优确定中标人。

定标委员会遵循择优与价格竞争原则采用票决定标的方法 ，在评标委员会推荐的中标候选人中择 优确定拟定中标人。

（ 1）票决法：定标委员会成员根据招标文件规定的定标标准对各中标候选人进行评价比较后，记名票决，并确定得票数最多的为中标人。

当得票数相同无法确定中标人时，由定标委员会对得票数相同的单位再次票决。

（ 2）定标标准：

由组建的定标委员会对各中标候选人进行综合评价 ，投票决定。定标标准为：

①  设计成果与设计任务书的切合度；

②  设计成果的完整性、实用性、经济性；

③  设计成果中各项指标的科学性、合理性；

④  企业资质、过往类似工程业绩及获得的荣誉；

⑤ 价格因素。

10.其他事项

（ 1） 本工程投标保证金为人民币 2.4 万元整。本工程采用信用承诺函 代替投标保证金，免缴投 标保证金的投标人应提交《投标保证金信用承诺书》（附件 ） ， 作出承诺 不免除投标人违法、违规、 违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。

（ 2） 本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（ 3） 本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开 标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据 需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

（ 4）该项目的主要负责人： 阎超 ，相关 负责人： 陶华 。

11.联系方式

招标人：海安市老坝港滨海新区管理委员会 招标代理机构：江苏大成工程咨询有限公司

地 址：海安市老坝港滨海新区 地 址：海安市晓星大道开发区软件园 6 号楼 3 楼

联系人：许海波 联系人： 朱工、 童 工

电 话： 15370602025 电  话： 15251689791、 18662908181

软件技术支持：国泰新点

电话： 4008503300

驻场服务地点：海安市公共资源交易中心

联系人：徐飞翔

联系电话： 15240580971

海安市营商环境举报电话： 12345 热线、 0513-81868395 邮箱： hafgw9912@126.com