- 项目名称： 地块开发项目全过程工程咨询服务
- 项目地址： 扬州市生态科技新城，东至江城路，南至盐运路，西至烟花三月路，北至夏桥路
- 规模： 总建筑面积约10.45万㎡ 2.1.3项目建安投资：约45000万元
- 概况： 2.1项目概况 2.1.1建设地点：扬州市生态科技新城，东至江城路，南至盐运路，西至烟花三月路，北至夏桥路 2.1.2建设规模：总建筑面积约10.45万㎡ 2.1.3项目建安投资：约45000万元
- 报名开始时间： 2025-12-17
- 报名结束时间： 2025-12-22
项目详情
GZ321 地块开发项目全过程工程咨询服务
资格预审公告
一、招标条件
本招标项目 GZ321 地块开发项目 已由 扬州市数据局 以 扬行审备 [2024]76 号 批准建设，项目业主为 扬州恒裕置业发展有限公司 ，建设资金来自 企业自筹 ，项目出资比例为 100% 。 GZ321 地块开发项目全过程工程咨询服务 项目已具备招标条件，现邀请合格的潜在投标人参加本项目的资格预审。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点： 扬州市 生态科技新城，东至江城路，南至盐运路，西至烟花三月路，北至夏桥路
2.1.2 建设规模： 总建筑面积约 10.45 万㎡
2.1.3 项目建安投资： 约 45000 万元。
2.1.4 咨询合同估算价： 约 1013.383 万元。
2.1.5 全过程工程咨询服务期限要求： 暂定工期 910 日历天， 项目全过程及工程保修期，具体与工程建设同步，并服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准， 如全过程咨询服务期延长，费用不另增加 。
2.2 招标范围： GZ321 地块开发项目 全过程咨询，包括 (1)GZ321 地块开发项目工程设计：①土建安装及配套工程初步设计和施工图设计（项目范围内建筑、结构、水电、消防、暖通、设备安装、智能化、亮化、导视标识标牌、 BIM 、深基坑支护专项设计、供配电专项、室外配套以及其他为满足交付使用而应包含未列明的专项设计）。②售楼处、样板房及住宅公共部位的室内装饰方案及施工图设计（包含硬装和软装设计、内装二次机电设计）。③景观工程方案及施工图设计（包含景观设计和海绵专项设计）。以上各专业工程设计均包含二次深化设计，中标单位配合方案报规和审图、工程规划许可、施工许可、消防审查的办理，提供施工过程中的全过程技术支持服务； (2) 工程监理 ( 工程施工阶段及保修阶段等全过程监理 ) ； (3) 造价咨询 ( 编标、结算审计及相关服务工作 ) ； (4) 其他服务 ( 地质勘察测量、基坑监测和沉降观测 ) 。
三、申请人资格要求
本次招标采取 资格预审 方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 投标人具备的资质及其等级必须满足下列①及②条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：①具备 建设行政主管部门颁发的且在有效期的工程监理综合资质或者具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质；
②具备 工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质。
投标人还应满足下列条件：
（ 1 ）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；
（ 2 ）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（ 3 ）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
3.2 投标人拟派项目总负责人须具备： 工程类或工程经济类高级及以上职称，且具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或一级注册建造师（房屋建筑工程专业）或一级注册建筑师或一级注册结构师或一级注册造价师（土建）（在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔 2018 〕 67 号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同） , 并经投标人任命 ，且必须满足下列条件：
（ 1 ）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（ 2 ）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
（ 3 ）项目总负责人不得兼任各分项专业负责人。
3.3 投标人不得有以下情形：
（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（ 2 ）为本标段提供招标代理服务的；
（ 3 ）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
（ 4 ）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
（ 5 ）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
（ 6 ）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；
（ 7 ）法律法规规定的其它情形。
3.4 本次招标 接受 联合体投标，如以联合体形式投标，联合体单位总数量不得超过 2 家。
3.5 其它要求：
3.5.1 投标人为授权委托人及拟派项目总负责人缴纳近 3 个月内任意一个月养老保险（提供社保部门出具的近三个月内（ 2025 年 9 月至 2025 年 11 月）任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）；
3.5.2 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；
3.5.3 投标人没有被“信用中国”列为失信被执行人。
3.6 根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（ 2018 ） 23 号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。
注：失信被执行人名单在“信用中国”网站予以公示。
3.7 项目咨询机构其他管理人员要求：
本次招标为全过程咨询招标，招标范围涵盖本工程全过程施工阶段及保修阶段监理工程，本次招标对监理组的人员要求为：
（ 1 ）项目总监理工程师要求： 国家注册监理工程师（房屋建筑工程）
投标人监理组负责人（项目总监）无在手工程，且项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（ 1 ）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（ 2 ）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（ 2 ）专业监理工程师的要求： 人数： 3 人 。
主专业监理工程师 2 人，其中 1 人专业要求为：土木工程、工业与民用建筑、建筑工程、结构工程、建筑力学、工程力学、建筑设计、建筑学、城镇建设、工程管理、施工管理等相近或相关专业；另 1 人专业要求为：建筑装饰、装饰装潢、室内设计、装潢设计、艺术设计等；国家注册监理工程师担任主专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准；
配套专业监理工程师 1 人，专业要求：给水排水工程、供热通风与空调工程、电气工程及自动化、测量工程、岩土工程、环境工程、材料工程、机械制造及自动化、设备安装工程、电子信息工程、工程造价、工程监理等相近或相关专业。国家注册监理工程师担任配套专业监理工程师的，其注册专业为机电安装工程即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任配套专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准。
（ 3 ）本次招标对投标人拟派监理员的要求： 人数 4 人 ；
3.8 符合法律法规规定的其它要求。
四、资格预审方法
本次资格预审采用 合格制 ，邀请全部资格预审合格的申请人参加投标。
五、评标办法
本工程采用综合评估法 ，其中：全过程工程咨询服务方案： 20 分；企业综合素质： 43 分（管理体系 3 分，企业业绩 15 分，企业信誉及获奖 25 分）；项目组综合素质： 22 分（项目负责人 8 分，其他人员 14 分）；投标报价： 15 分。
六、资格预审文件的获取
6.1 资格审查文件的获取时间为： 2025 年 12 月 17 日至 2025 年 12 月 22 日；
6.2 资格审查文件的获取方式：投标人使用“ CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台 7.0 版本。
七、资格审查截至时间
7.1 资格审查登记截止时间为： 2025 年 12 月 29 日 14 时 30 分。
7.2 资格审查时间为： 2025 年 12 月 29 日 14 时 30 分。本次资格审查采用网上资格审查。各投标单位请于 2025 年 12 月 29 日 14 时 30 分之前上传电子资格审查文件，电子资格审查文件应使用电子化招投标系统中资格审查文件制作专用工具软件编制、生成。并按网上电子化招投标要求通过系统上传不加密资格审查文件，未上传将不能通过资格审查。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台上发布。
九、投标保证金
投标保证金：无
十、联系方式
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招标人： 扬州恒裕置业发展有限公司 |
招标代理机构：扬州筑苑工程招标咨询有限公司 |
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地址： / |
地址：扬州润扬北路 19 号 2 楼 |
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邮编： / |
邮编： 225000 |
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联系人： / |
联系人：陈遂纾 |
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电话： / |
电话： 0514-87116778 |
十一、备注
一、本项目采用“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”进行招投标活动。投标人应完成 CA 认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台—交易向导下载。技术人员联系方式： 4009980000 。
二、潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，本项目投诉处理执行《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》（苏建规字【 2016 】 4 号文）。异议受理的联系方式：联系人：陈遂纾 联系电话： 0514-87116778 通讯地址：扬州润扬北路 19 号 2 楼；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台 ( 投标人 ) ”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。
三、因招标公告模版设置问题，有不一致处，以招标公告备注栏内容为准。投标人近 3 个月 (2025 年 9 月至 2025 年 11 月）任意一个月为项目负责人、授权委托人正常缴纳养老保险。（应提供由劳动部门出具的养老保险证明；如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定；已退休人员提供退休证明和聘任合同）。截止日前成立不足 3 个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、拟派项目负责人）；新成立企业距投标截止日不足 30 日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。
2025 年 12 月 17 日
附件：评标办法
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 ( 总分 100 分 ) |
全过程咨询服务方案： 20 分 企业综合素质： 43 分 项目组综合素质： 22 分 投标报价： 15 分 |
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评分项目 |
评审内容 |
分值(分) |
评分标准 |
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全过程咨询服务方案 （ 20 分） |
全过程咨询服务总纲 |
3 |
全过程工程咨询服务总纲内容齐全、结构完整、发包人需求理解充分、解决方案可行、针对性强 |
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全过程咨询工作制度 |
3 |
工作制度健全、符合项目服务要求 |
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设计服务方案 |
4 |
设计服务大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强；设计质量控制方案、设计进度控制方案、概算控制方案、针对性强、要点明确、措施得当 |
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工程监理服务方案 |
4 |
工程监理实施方案内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强；监理工作目标、工作原则、质量控制方案、进度控制方案、投资控制方案、安全控制方案、合同与信息管理方案、工程建设相关方的关系协调方案针对性强、要点明确、措施得当；规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当；保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当 |
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造价咨询服务方案 |
4 |
造价咨询服务工作方案详密、内容全面，进度控制、咨询质量控制措施得力 |
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项目合理化建议 |
2 |
建议合理 |
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1 、评标委员会按上述评分因素和评分标准对全过程咨询服务方案进行评审。 2 、全过程咨询服务方案总页数不得超过 200 页，每超过 1 页扣 0.1 分，扣完为止。 |
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企业综合素质（ 43 分） |
管理体系认证证书 |
3 |
投标人获得符合 GB /T19001-2016/ ISO 9001 ：质量管理 体系认证体系证书且在有效期内的，得 1 分，此项满分 1 分。 投标人获得符合 GB /T24001-2016/ ISO 14001 ：环境管理 体系认证体系证书且在有效期内的，得 1 分，此项满分 1 分。 投标人获得符合 GB /T45001-2020/ ISO 45001 ：职业健康 安全管理体系认证体系证书且在有效期内的，得 1 分，此项满分 1 分。 提供证书原件扫描件及全国认证认可信息公共服务平台 查询截图， 且认证范围应包含全过程工程咨询， 以联合体方式投标的 联合体各方均需提供管理体系证书为准， 提供不全的不得分。 |
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企业业绩 |
15 |
1、 投标人自 2020 年 1 月 1 日（以合同签订时间 为准） 以来，承担过类似工程全过程咨询服务项目 的， 服务范围包含项目策划、工程设计或设计优化、工程监理、招标 代理、造价咨询、项目管理等 6 项中任意 3 项及以上内容 的， 有 1 个业绩得 2 分，此项满分 12 分。 2、 投标人自 2020 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来，承担过类似工程设计服务的，有 1 个得 1 分，此项满分 1 分。 3、 投标人自 2020 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来，承担过类似工程监理服务的，有 1 个得 1 分，此项满分 1 分。 4、 投标人自 2020 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来，承担过类似工程项目造价咨询服务的，有 1 个得 1 分，此项满分 1 分。 注：（ 1 ）同一项目业绩按以上得分要求仅计分一次，不重复计取。 （ 2 ）如本次为联合体投标，第 1 项业绩只认可牵头单位业绩。 （ 3 ）投标人（或联合体投标中的任一成员）以联合体形式承担的业绩投标的第 2-4 项只计取在联合体协议分工相对应服务类别的业绩，需提供联合体业绩的联合体协议。 （ 4 ）业绩证明材料需同时提供依法承发包的交易结果（中标或成交）文件、合同原件扫描件，缺项不得分。 |
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企业信誉 |
25 |
1 、 2020 年 1 月 1 日以来，投标人获得过设区市市级及以上人民政府表彰的，有一次得 4 分，满分 8 分。（需提供相应的获奖证书或发文原件扫描件 , 时间以获奖证书发证日期或发文时间为准） 2 、 2020 年 1 月 1 日以来，投标人获得过设区市市级及以上建设行政主管部门表彰为优秀监理企业或优秀勘察设计企业或优秀造价企业的，有一项得 1 分，满分 5 分。（需提供相应的获奖证书或发文原件扫描件或官网截图，时间以获奖证书发证日期或发文时间为准。） 3、 投标人自 2020 年 1 月 1 日（时间以获奖证书或文件 日期为准） 以来，承担的房屋建筑工程（非厂房）全过 程咨询或设计（或设计优化类）或工程监理项目，获国家级奖项的有 一个项目得 8 分；获省级奖项的有一个项目得 4 分。本项 满分 12 分。 同一项目以 最高奖项计分，不重复计分。 注： 本项评分 限评 2 个奖项。 （ 1 ）同一工程只计算最高等级奖项得分；（ 2 ） 全过程咨询或工程监理国家级奖项仅指鲁班奖、 国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑大奖；设计或设计优化类国家级奖项仅指全国优秀工程勘察设计奖； （ 3 ）上述奖项均指省级（含直辖市、自治区、建设兵团）及以上人民政府颁发或建设行政主管部门颁发（或授权颁发），如为授权颁发的表彰，投标人须在投标文件中同时提供省级及以上建设行政主管部门的授权文件并上传授权文件原件扫描件。 注： 以联合体方式投标的，联合体双方的获奖、表 彰均予以认可 。提供相应的获奖证书或文件原件扫描件，时间以获奖证书发证日期为准。 |
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项目组综合素质 (22 分 ) |
项目总负责人 |
8 |
1 、项目总负责人具有一级注册建筑师或一级注册结构师或国家 注册监理工程师或一级注册建造师或国家注册造价师 的执业资格，有一项得 1 分，满分 2 分。 2 、项目总负责人 2020 年 1 月 1 日以来，承担过类似工程全过程咨询（ 服务范围包含项目策划、工程设计或设计优化、工程监理、招标 代理、造价咨询、项目管理 6 项中任意 3 项及以上内容 的 ）服务的，有一次得 2 分，满分 6 分。 注：提供注册证书原件扫描件，业绩证明材料需同时提供依法承发包的交易结果（中标或成交）文件和合同原件扫描件，时间以合同签订日期为准（缺项不得分）。投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求。项目总负责人业绩与企业业绩可兼得分。 |
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其他人员 |
14 |
1 、拟投入人员除项目总负责人及监理组成员外，还必须同时配备一级注册建筑师 2 人，一级注册结构师 2 人，公用设备工程师 2 人，注册土木工程师（岩土） 2 人，满足上述基本人员配置要求的，得 5 分。 2、 除满足上述人员配置以外： ①设计组成员中：每增加 1 个一级注册建筑师加 0.5 分，加满 1 分为止。每增加 1 个一级注册结构师加 0.5 分，加满 1 分为止。每增加 1 个注册电气工程师或公用设备工程师加 0.5 分，加满 1 分为止。满分 3 分。 ②监理组成员中：每增加 1 个国家注册监理工程师加 0.5 分，加满 1 分为止。 ③造价咨询组成员中：每增加 1 个一级注册造价师加 0.5 分，加满 1 分为止。 相同证书或相同专业不重复加分 ( 注册公用设备工程师同一专业不加分 ) 。 （上述满分 5 分。上述所有人员中相同人员仅加分一次，不重复加分，提供相应证书原件扫描件） 3 、拟投入人员除项目总负责人外，具有工程建设类高级及以上职称的每人得 0.4 分，满分 4 分。（提供相应证书原件扫描件） 以联合体方式投标的，仅认可在本次联合体分工中所对 应的人员配备。（如：联合体成员在本次联合体中担任监理工作，则监理组人员配备要求中的人员仅 认可该成员提供的人员，以此类推）。 （上述满分 14 分。上述所有人员中相同人员仅计算一 次，提供相应证书原件扫描件） |
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咨询服务报 价 报价分 (15 分 ) |
价格标准 |
15 |
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A （若 7 家 ≤ 有效投标文件＜ 10 家时，去掉其中的 1 个最高价 和 1 个最低价；若有效投标文件 ≥10 家时，去掉其中的 2 个最高价和 2 个最低价） （ 1 ）各有效投标报价的算术平均值为 A ； （ 2 ）招标人确定的最高限价为 B ； （ 3 ）权重系数为 K ， K 值在投标文件开启（解密 ）前随 机抽取确定。 K 值取值范围为 10% 、 15% 、 20% ； 评标基准价 C=A×K ＋ B×(1-K) 评标价等于评标基准价的，得 15 分，每偏差 —1% 扣 0.1 分，每偏差＋ 1% 扣 0.2 分，百分率不足 1% 部分时用插入 法计算，最多扣 15 分。 说明：评标委员会在评标报告签字后 , 上述方法的评标基 准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何 情形而改变 , 但评标过程中的计算错误可作 调整。 |
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备注： 1 、投标文件中需提供投标人为所有拟投入人员缴纳的近三个月（ 2025 年 9 月 -2025 年 11 月）任意一个月的社保证明 ( 加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的视为原件；高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料， 已退休人员提供退休证明和聘任合同 ) ，未提供不得分。
2 、投标文件中所涉及到的原件，投标时提供原件扫描件。
3 、本项目所指类似工程为：单项合同建筑面积 4 万平方米及以上的房屋建筑工程（非厂房）。