睢宁县“十五五”综合交通运输发展规划项目

招标公告

睢宁县 “十五五”综合交通运输发展规划项目

1. 招标条件

   睢宁县 “十五五”综合交通运输发展规划项目 资金已落实，招标人为 睢宁县 交通运输局 。现招标人委托招标代理 江苏润实建设项目咨询有限公司 对 睢宁县 “十五五”综合交通运输发展规划项目 进行公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标 。

预算金额：约 50万元（本项目不接受超过50万元人民币）。

1. 项目概况与招标范围

   2.1 项目概况

   为全面贯彻落实国家及省市要求，确保高质量、高水平地完成 “十五五”发展规划的编制工作，引领睢宁经济社会高质量发展，奋力推进“强富美高”新睢宁现代化建设新实践 具有重大意义 ， 睢宁县 交通运输局拟对睢宁县 “十五五”综合交通运输发展规划项目进行公开招标 。

   2.2 标段划分

   本次招标共设 1 个标段 ， 标段号： SNXJT155-GHBZ

招标内容 （ 包括但不限于以下内容 ） ：

（1）梳 理 “十四五”睢宁县综合交通发展基础，对“十四五”综 合交通运输发展情况进行评估；

（ 2）分析“十五五”时期综合交通发展形势和需求特征变化情况；

（ 3）结合指导思想，确定本次规划的基本原则和发展目标；

（ 4）从基础设施网络、客货运服务体系、绿色低碳、智慧安全交通、交通治理体系和治理能力等方面提出“十五五”时期重点任务。

2.3提交成果：

编制形成 《 睢宁县 “十 五 五 ”综合交通运输体系发展规划》文本、图集 。

3、 项目实施要求（包括但不限于以下内容）：

3.1 前期对接和协调要求： 中标人负责审核项目前期的对接和协调，包括进行实地核查和沟通协调。

3.2 服务过程要求： 中标人应保持与 招标 人 充分 沟通，明确任务背景和需求；根据工作需要，中标人应积极与相关部门沟通；未经 招标 人同意，编制过程中相关资料以及成果需对第三方保密。

3.3 服务质量要求： 按照 睢宁 县经济发展局要求起草《 睢宁 县 “十五五” 综合交通运输 规划基本思路》，编制 《 睢宁县 “十 五 五 ”综合交通运输体系 规划纲要 》符合编制及有关政策技术文件，切合 睢宁县 实际，操作性强 ；配合做好 “十五五” 综合交通运输体系发展规划 中期评估及各项服务工作。

3.4服务期要求：

（ 1 ） 2025年 5 月 底前 ，报送 县 “十五五”综合交通运输发展规划编制计划；

（ 2 ） 2025 年 6 月底前，完成 “十五五”综合交通发展规划初步成果编制工作，同时征求相关部门意见；

（ 3 ） 2025 年 9 月，形成征求意见稿；

（ 4 ） 2025 年 12 月，形成送审稿；

（ 5 ） 2026 年 1- 6 月，完成最终成果；

（ 6 ）配合做好 “十五五”中期评估及各项服务工作。

4、 投标人资格要求

4 .1 本次招标要求投标人须满足以下资格要求 :

4 .1.1 投标人资质条件要求：

（ 1） 投标人须为独立的企事业单位法人，有统一社会信用代码 和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息 ）（ 在投标报 表表 1 中 显示 ）； 投标人应进入 “全国投资项目在线审批监管平台”中的工程 咨询单位名录（咨询专业包括 “公路”，服务范围包括“规划咨 询 ” ） ， 且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致。

（ 2） 投标人 2019 年1月1日至今至少完成过 1 项县级及以上综合交通规划研究 类 项目 。 【注：综合交通规划业绩，指包含公路、水路、铁路、民航等两种及以上运输方式，即非单一运输方式的项目，下同。】

4 .1.2 信誉要求：

（ 1） 投标文件递交截止之日前，投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级（服务类）评定中被评为 C级及以上（注：无本省信用评价结果的从业单位，其信用等级根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第二十一条规定确定，投标文件须提供相关网页截图作为证明材料，否则不予认可） ；根据江苏省公路水 运建设市场 信用信息管理办法第 30 条规定 ： 投标人在其 他不同类别信用等级有 C 级以下的，按照其所有类别中最低的信用等级确定其所有类别的 信用等级。

（ 2）与招标人存在利害关系，可能影响招标 公正性的法人 、 非法人组织或者自然人，不得参加投标。

（ 3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 ， 否则，相关投标均无效。

（ 4）在“信用中国”网站 （ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单 的投标人，不得参加投标。

（ 5）在国家企业信用信息公示系统 （ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单的投 标人，不得参加投标。

（ 6）截止递交投标文件当日，在“信用交通·江苏”网站中被列入“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）的投标人，不得参加投标。

4 .1.3 项目负责人要求：

（ 1）投标人拟投入的项目负责人具有高级工程 师及以上技术职 称。

（ 2） 2019 年 1 月 1 日（以投标报表中的“交/竣工时间”为准）至今至少担任过 1 项县级及以上综合交通规划研究 类 项目的项目负责人（不含副职）或技术负责人。

4 .2 拟投入的项目负责人必须为投标单位自有职工，投标文件第一个信封（商务及技术文件）中须提供社保系统打印的项目负责人缴费明细扫描件或其他能够证明项目负责人参加社保的有效证明材料扫描件；社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连 续 3个月或以上（不含递交当月，社保缴费明细需含缴费起止时 间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费 证明专用章， 缴费单位须与投标人名称一致 (投标人下属不 具备独立法人资格的分 支机构缴纳的社保视为本单位 )）。

4.3本次招标不接受联合体投标，禁止转包、禁止违法分包。

4 .4 技术成果经济补偿

本次招标对未中标投标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿 。 给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费 无 。

1. 招标文件的获取

   5 .1 凡有意参加投标者，请在 江苏交通招标投标交易 平台 电子交 易平台（以下简称 “电子交易平台”，网址 http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx ）进行网员注册，并 领取 CA 数字证书。

   5 .2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过 CA 数 字证书 登录 “电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文 件，图纸及参考资料 。

   6. 投标文件的递交及相关事宜 。

   6 .1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召 开投标预备会。

   踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

   投标预备会时间及地点：详见招标公告。

   6 .2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的 截止时间 详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录 “电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存 上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予 以拒收。

2. 发布公告的媒介

   本次招标公告同时在 中 国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标 公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输 厅门户 网站、徐州市交通运输局门户网站 上发布。

   8 、联系方式

   招标人名称： 睢宁 县交通运输局

   地 址：徐州市睢宁县睢城街道八一中路

   联 系 人： 陈 工

   电 话： 19825836269

招标代理机构： 江苏润实建设项目咨询有限公司

地 址： 睢宁县 睢河街道 睢魏北路 10号

联 系 人： 高工

电 话： 0516-88118828

（注：上述时间均为北京时间。）

1. 其它

   9 .1 本项目实行资格后审， 评标办法采用双信封综合评估法 。

   9 .2 招标人不组织进行现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投 标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中 ， 投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造 成，招标人均不负责。

9.3 投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“规模”、“投资”、“技术标准”、“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

若《投标报表》无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔 2024〕6 号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

（注：第三十三条 从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，资格预审申请文件和投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，资格预审申请文件和投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。）

9.4 投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通？江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

8.5请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为 3 个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

9.6 关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

9.7 本项目预约开始时间 2025年4月11日，预约截止时间2025年4月18日17时30 分。投标文件上传截止时间（投标截止时间）为 2025年5月08日9时30分。开标地点： 徐州市公共资源交易中心二楼 227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）。 招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

9.8 投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，解密开始时间为 2025年5月08日9时30 分，截止时间2025年5月08日10时00分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

9.9 投标保证金如采用银行书面保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间 前半个小时 递交到 徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州 市新城区新安路 5 号） 。

9.10 开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑 PC 端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。

腾讯会议号： 269255450

9.11 投标人投标预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话 400-6666-101。

注：上述时间均为北京时间。

2025 年 4月11日