2026年度徐州市普通国省道（新沂段）养护项目XY2026-YH标段施工招标公告

2026年度徐州市普通国省道（新沂段）养护项目XY2026-YH标段 施工招标公告

1.招标条件

本招标项目 2026年度徐州市普通国省道（新沂段）养护项目 已由 江苏省 新沂市 公路管理站 以 《关于印发 2026年度徐州市普通国省道（新沂段）养护作业项目公开招标项目立项的通知》新路办〔2025〕33号 批准建设， 项目业主为 江苏省 新沂市 公路管理站 ，建设资金来自 省交通养护专项资金 ，出资比例为 100% ，招标人为 江苏省 新沂市 公路管理站 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本项目实行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况

本次招标项目为 2026年度徐州市普通国省道（新沂段）养护项目 。项目内容分为 两部分，第一部分 为日常 维修 （单价类）， 第二部分 为日常保养（基价类） 。 本项目 地点位于江苏省 新沂市 境内， 桥梁 :特大桥1座，大桥16座，中桥18座，小桥26座 。 公路等级为一级和二级公路 ， 均为沥青混凝土路面， 包含线路 G205新沂段、G235新沂段、G311新沂段、S344新沂段、S424、S505新沂段、S516，总里程184.623公里。 道路 具体线路如下表：

路线编码	路线名称	路线起止名称		路线起止桩号		技术等级	养护里程
		起点名称	止点名称	起点桩号	止点桩号
G205	山深线	新沂与山东交界	新沂市李庄村	993.829	995.802	一级	27.819
		新沂市李庄村	新沂与宿迁交界	995.802	1021.648	一级
G235	新海线	新沂北方果品批发市场	新沂市狄湖村	0	7.217	一级	40.398
		新沂市狄湖村	新沂市马港村	7.217	9.478	一级
		新沂市马港村	新沂市大马村	9.478	16.409	一级
		新沂市大马村	冲口工区	16.409	34.729	一级
		冲口工区	新沂与宿豫交界	34.729	40.398	一级
G311	连栾线	新沂与连云港交界	新沂市大马村	107.938	142.172	一级	53.005
		新沂市狄湖村	新沂市草桥镇	151.364	165.2	一级
		新沂市草桥镇	新邳交界	165.2	170.135	一级
S344	板徐线	S344与S505交汇处	毛林特大桥东	132.155	134.318	一级	17.195
		毛林特大桥东	窑湾镇窑湾港西侧	134.318	149.35	二级
S424	新扬高速北沟互通连接线	新扬高速北沟互通	唐店工业园马姚桥	0	9.232	一级	9.232
S505	新沂 -睢宁公路	新沂市马港村	S344与S505交汇处	9.478	23.771	一级	14.293
S516	时集 -棋盘	S516与S268交汇处	小魏村	0	4.738	二级	4.738
		新扬高速马陵山互通	国道 235	5.938	11.51	二级	5.572
		禅堂寺道口	自排河桥	13.831	26.202	二级	12.371
总计（ KM）：		184.623

2.2本次招标共设1个标段，即 XY2026-YH标段 。

第一部分日常 维修 （单价类）招标范围为上述工程概况范围内路基、路面 、 沿线设施、绿化等附属工程的养护施工 、桥梁的预防性养护 以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷修复等、公路工程抢修训练及相关内业资料的整理工作，具体以路况实际及工程量清单为准；

第二部分日常保养 （基价类） 招标范围为上述工程概况范围内（包括不限于） 公路路基、路面、桥涵、绿化、交通安全设施 、 附属设施日常保养，桥梁经常检查，公路技术状况检查评定 、 日常巡查 、 日常保洁 ， 更新基础数据库（桥梁管理系统、养护管理系统、路况评定系统 、 智能辅助巡查系统 、年报系统等基础数据的收集维护），相关内业资料的整理工作，泵站日常养护，工区和停车区运行、维护，公路附属设施日常维护，公路应急抢修、污染防治，数字化城管、沿线装饰及 “ 12345 ”等反馈工单的处置 ， 影响行车安全的隐患、防汛与防滑 除 雪等应急处置 与演练 、 城市创建、重大活动保障 和临时安排的其他养护任务等。施工过程中环保措施应满足公路污染防控治理要求。

2.3本项目 XY2026-YH标段 投资额约人民币 1775 万元 ,其中第一部分日常维修（单价类）约970万元；第二部分日常保养（基价类）约805万元。

2.4计划工期： 约 12个月 （暂定 202 6 年 01 月 1 日开工， 202 6 年 12 月 31 日完工） ， 缺陷责任期：自实际交工日期起计算 6个月。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（ 1） 投标人 （ 以联合体形式 投标 的 ，指联合体各方） 须 具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照。

（ 2） 投标人 须同时具有下列 ①、②、③资质（ 投标 人 可独立 投标 ，也可以联合体形式 投标 ；以联合体形式 投标 的，联合体须具有 ①、② 、 ③ 资质要求 ）。

① 具有有效的 公路 路基路面养护甲级资质 ；

② 具有有效的公路桥梁养护 乙 级 及以上 资质证书 ；

窗体顶端

③具有有效的公路交通安全设施养护资质证书。

窗体底端

（ 3） 投标人 （ 以联合体形式 投标 的 ，指联合体各方） 须 具有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

3.1. 2 企业业绩条件要求：

2022年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期为准）至今，至少完成过一个一级及以上等级的公路工程施工项目（含养护项目）的施工。

3.1. 3 信誉要求：

投标人 （ 以联合体形式 投标 的 ，指联合体各方） 在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价 （公路养护作业单位） 为 C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）的为准。

3.1. 4 项目经理和项目总工资格条件 （ 以联合体形式 投标 的 ，指联合体 牵头人 ） ：

（ 1）项目经理资格条件：

①持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书；

② 具有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（ B类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；

③ 2022 年 1月1日 （以投标报表中的 “竣工时间”为准） 至今， 至少 担任过一 任 一级及以上等级的公路工程施工项目（含养护项目）的 项目负责人（项目经理，含副职） 或项目总工（技术负责人 ) ；

④无在岗项目。

（ 2）项目总工资格条件：

① 具有相关专业 中 级及以上技术职称 （相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称） ；

② 2022 年 1月1日 （以投标报表中的 “竣工时间”为准） 至今， 至少 担任过一 任 一级及以上等级的公路工程施工项目（含养护项目）的 项目负责人（项目经理，含副职） 或项目总工（技术负责人 ) ；

③ 无在岗项目。

注： ① 拟投入本项目的项目经理和项目总工 有无在岗项目情况，按照以下原则认定（下述主要人员包括项目经理、项目总工）：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

② 如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔 2021〕40号）文件的相关要求，投标文件中提供项目经理有效的一级建造师电子注册证书彩色扫描件。

3. 2 本次招标接受联合体投标；投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标，但联合体所有成员数量不得超过 3 家，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目投标。

3.3 本项目禁止转包、禁止分包 。

3. 4 与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。

3. 5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位 （联合体除外） ，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3. 6 在 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人 （ 以联合体形式 投标 的 ，指联合体各方） ，不得参加投标。

3. 7 在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人 （ 以联合体形式 投标 的 ，指联合体各方） ，不得参加投标。

3. 8 截止递交投标文件当日，在 “信用交通·江苏”网站中被列入“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）的投标人 （ 以联合体形式 投标 的 ，指联合体各方） ，不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在 江苏交通招标投标交易平台 电子交易平台（以下简称 “电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/downloadhtml.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段， 免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式： 由投标人登录 “江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”自行下载。

4.3 联合体投标的， 由 联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点： 不组织 ；

投标预备会时间及地点： 不召开 。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、徐州市交通运输局门户网站、徐州市公共资源交易中心网站发布。

7.联系方式

招标人：江苏省 新沂市 公路管理站

地址： 江苏省新沂市锡沂高新区 311国道南侧公路管理站

联系人： 陶 鑫

电话： 0516-88983655

招标代理机构：江苏鼎峻工程项目管理有限公司

地址： 淮安市清江浦区科技大道浙大网新科技园 29幢101室

项目负责人：周文姬

联系人：严薇

电话： 0517-83908799（8005） 、 18015102170

E- mail： jsdingjun@126.com

行政监督：徐州市交通运输局

地址：徐州市淮海西路 207号

电话： 0516-85909755

8.其他

8.1本项目实行资格后审， 评标办法采用双信封技术评分最低标价法 。

8.2招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

8.3 本标段招标文件获取（即预约）开始时间 2025年1 2 月 02 日 17 时，招标文件获取（即预约）截止时间 2025年1 2 月 09 日 17 时。

8.4 根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔 2020〕5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔20 24 〕 6 号）中第三十 四 条（三）款规定，未在 “江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，安全生产许可证、经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，项目经理、项目总工等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、安全证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

8.5本项目各标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2025年 12 月 24 日 09时30分 。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于徐州市公共资源交易中心二楼 227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2025年 12 月 24 日 10时30分， 未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6 江苏省新沂市公路管理站作为招标人开展本项目招标工作。待该项目招标完成后，由江苏省新沂市公路管理站、徐州市公路事业发展中心（资金代付单位）共同与中标人签订施工合同。

8.7 开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑 PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议，腾讯会议会议号为： 724-411-121 。

8.7本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联系人： 陶鑫 、严薇

地址： 江苏省新沂市锡沂高新区 311国道南侧公路管理站

电话： 0516-88983655 、 18015102170

E-mail：jsdingjun@126.com

注：上述时间均为北京时间。

202 5 年 12 月 02 日