扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段路基、桥梁施工暨股权投资项目DJ-DY1、DJ-DY3、DJ-DY4、DJ-DY5、DJ-WJ1标段

扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段路基、桥梁施工暨股权投资项目 DJ-DY1 、 DJ-DY3 、 DJ-DY4 、 DJ-DY5 、 DJ-WJ1 标段

1 ．招标条件

本招标项目 扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段 已由 江苏省发展和改革委员会 以 苏发改基础发〔 2022 〕 46 号 批准建设，施工图设计已由 江苏省交通运输厅 以 苏交建许字〔 2024 〕 00205 号 准予许可，建设资金已落实，项目发包人（招标人）为 江苏省交通工程建设局、江苏交通控股有限公司 。项目已具备招标条件 ， 现对 该 项目 的 路基、桥梁 工程 施工暨股权投资 进行公开招标 。

2 ．项目概况与招标范围

2.1 项目总体概况

扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段是《国家公路网规划（ 2022 ）》中扬州至乐清高速公路（ G4013 ）的组成部分，也是《江苏省高速公路网规划（ 2017-2035 年）》中阜宁至溧阳高速公路（ S35 ）的组成部分。路线起自与沪蓉高速公路交叉处的丹阳新区枢纽，向南经丹阳东、珥陵、皇塘、金坛东，止于与沪武高速公路交叉处的金坛经开区枢纽，接已建的常州至溧阳高速公路。路线全长 41.35 公里，全线按照双向六车道技术标准进行建设，设计速度 120 公里 / 小时。

2.2 本次招标项目概况

本次招标项目为 扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段路基、桥梁施工暨股权投资项目， 共 5 个标段，即 DJ-DY1 、 DJ-DY3 、 DJ-DY4 、 DJ-DY5 、 DJ-WJ1 标段 。

（ 1 ） DJ-DY1 标段桩号范围为 K1+250 ～ K6+528 、 K7+340.501 ～ K7+828.001 ，路线长约 5.77km ，主要工点：丹阳新区枢纽、丹阳新区互通、九曲河特大桥、丹阳南互通、京杭运河大桥；

（ 2 ） DJ-DY3 标段桩号范围为 K7+828.001 ～ K14+000 ，路线长约 6.17km ，主要工点：京杭运河主线高架桥、丹阳高新区互通；

（ 3 ） DJ-DY4 标段桩号范围为 K14+000 ～ K21+900 ，路线长约 7.9km ，主要工点：珥陵互通、煤炭河大桥、跨 G233 分离式立交、导墅服务区；

（ 4 ） DJ-DY5 标段桩号范围为 K21+900 ～ K29+000 ，路线长约 7.1km ，主要工点：新鹤溪河大桥、奔里线分离式立交；

（ 5 ） DJ-WJ1 标段桩号范围为 K36+490 ～ K42+600 ，路线长约 6.11km ，主要工点：华罗庚高新区互通（尧塘互通）、武进特大桥、金坛经开区枢纽（部分）。

2. 3 招标范围

（ 1 ） 主线及匝道路基、桥涵、相关绿化、预留预埋、线外工程施工 ；

（ 2 ） 江苏丹金高速公路有限公司 的 股权投资 。

2. 4 股权投资计划

扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段 路基、桥梁工程 将分为若干标段进行施工暨股权投资招标， 江苏交通控股有限公司指定出资方 已 和项目所在地政府指定出资方共同成立 江苏丹金高速公路有限公司 （扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段项目公司名 称 ） 。 本次招标完成后，中标单位承诺的股权投资方将以增资扩股方式对项目公司进行股权投资，按要求数额完成资本金增资 ， 并配合完成工商变更等工作 。

江苏丹金高速公路有限公司资本金出资方案为在约定时间前，由各 股权投资方 、江苏交通控股有限公司或其指定出资方、项目所在地政府指定出资方根据各方的股权比例分阶段完成资本金出资到位，具体资金到位计划见出资协议书。

2. 5 计划工期

（ 1 ） 计划工期 ： 2025 年 12 月至 2027 年 10 月，正式施工具体时间以监理人正式通知为准。

（ 2 ） 缺陷责任期： 24 个月。

3 ．投标人资格要求

3.1 单位 条件

（ 1 ） 资质要求

A. 投标人 （ 如以 联合体形式投标，指联合体 成员中 各方） 应具有住建 行政主管部门 颁发的公路工程施工总承包一级 及 以上资质。

B. 投标人 （ 如以 联合体形式投标，指联合体 成员中 各方） 应进入交通 运输部 “全国公路建设市场监督管理系统 （ https ： //hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/ ） ” 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（ 2 ） 业绩 要求

20 15 年 1 月 1 日以来，投标人 （ 如以 联合体形式投标，指联合体 成员中某一 方） 应 完成过高速公路工程（路基或桥梁或隧道）施工项目。

注：既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述 “高速公路”项目 。

（ 3 ） 其他

A. 注册、登记情况

投标人 （ 如以 联合体形式投标，指联合体 成员中 各方） 应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

B. 安全生产要求

a. 投标人 （ 如以 联合体形式投标，指联合体 成员中 各方） 具有省级 及以上 住建行政主管部门核发的《安全生产许可证 》；

b. 自 2023 年 1 月 16 日《省交通工程建设局关于进一步加强安全生产管理工作及明确生产安全事故处罚措施的通知》（苏交建质〔 2023 〕 9 号）发布以来，投标人 （ 如以 联合体形式投标，指联合体 成员中 各方） 不存在因自身或其劳务合作单位在招标人建设管理项目（如果有）现场发生由应急管理部门牵头调查处理的人员伤亡事故而被限制投标的情况：

（ a ）发生致死 1 人事故的，自事故发生之日起 1 年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加发包人组织的招标项目的投标；

（ b ）发生致死 2 人事故的，自事故发生之日起 2 年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加发包人组织的招标项目的投标；

（ c ）发生致死 3 人及以上的较大生产安全事故的，自事故发生之日起 3 年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加发包人组织的招标项目的投标；

（ d ）发生重特大生产安全事故的，自事故发生之日起 5 年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加发包人组织的招标项目的投标。

C. 信誉要求

a. 投标人 （ 如以 联合体形式投标，指联合体 成员中 各方） 在最近一期江苏省 公路水运建设市场 （ 施工类 ） 信用等级 不得低于 C 级（以投标文件递交 截止时间当日等级 为准）；

b. 投标文件递交截止 时间 当日， 投标人 （ 如以 联合体形式投标，指联合体 成员中 各方） 未在 “ 信用中国 ” 网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列为失信被执行人 ；

c. 投标文件递交截止 时间 当日， 投标人 （ 如以 联合体形式投标，指联合体 成员中 各方） 未在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单 。

3 .2 项目经理和项目总工资格

（ 1 ） 项目经 理 （ 如以 联合体形式投标，指联合体 成员中某一方拟投入的项目经理 ）

A. 资质 要求

a. 具有中级 及以上 专业技术职称 ；

b. 具有住建行政主管部门颁发的公路工程一级建造师注册证书；

c. 具有省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（ B 类 证 ） 或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（ B 类证） 。

B. 业绩 要求

至少担任过高速公路工程（路基或桥梁或隧道）施工项目的一任项目经理或一任项目总工或三任项目副经理。

注：既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述 “高速公路”项目 。

（ 2 ） 项目总工 （ 如以 联合体形式投标，指联合体 成员中某一方拟投入的项目总工 ）

A. 资质要求

具有中级 及以上 专业技术职称；

B. 业绩要求

至少担任过高速公路工程（路基或桥梁或隧道）施工项目的一任项目经理或一任项目总工或两任项目副经理。

注：既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述 “高速公路”项目 。

（ 3 ） 其他

20 20 年 1 月 1 日以来，在招标人建设管理的工程项目未按投标承诺到岗、中途 被 更换的项目经理和项目总工均不得作为项目经理或项目总工投入到本次招标项目中。

3.3 投资能力 要求

（ 1 ）投标人 （如以联合体形式投标，指参与股权投资联合体成员中的各方） 应是在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

（ 2 ）投标人 （如以联合体形式投标，指 联合体牵头人 ） 总资产 6 亿元人民币以上，净资产 2.5 亿元人民币以上；

（ 3 ）投标人 （如以联合体形式投标，指 联合体牵头人 ） 最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；

（ 4 ）投标人 （如以联合体形式投标，指参与股权投资联合体成员中的各方） 商业信誉良好，在经济活动中无重大违法行为，未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场；

（ 5 ）投标人 （如以联合体形式投标，指参与股权投资联合体成员中的各方）的投资意向应取得其本单位或其董事会的批准 。

3.4 其他要求

（ 1 ）本次招标接受联合体投标，联合体所有成员总数量不得超过 2 家。以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

（ 2 ） 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4 ．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2025 年 10 月 11 日 18 ： 00 至 2025 年 10 月 24 日 18 ： 00 ，通过互联网使用 CA 数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（ http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx ，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留 下 手机号码，以便联系），明确所投标段，下载招标文件。 若投标人以联合体形式投标的，联合体牵头人应在 “江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中进行预约并邀请副联单位。

4.2 招标文件每套售价 / 元，图纸每套售价 / 元。

4.3 领取招标文件后请及时添加招标代理工作 QQ ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流。已添加 QQ 的请指定一个本次项目的经办人并通过 QQ 与招标代理主动声明 ， 添加招标代理工作 QQ 的经办人应出示投标人出具的证明其身份的文件。

5 ．投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不统一组织现场考察，也不召开投标预备会议。考察费用由投标人自理，安全自负。

5.2 本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件递交截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传至电子交易平台本项目相应的标段中，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，上传时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3 本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

投标文件的解密在投标文件递交截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件递交的截止时间为： 2025 年 11 月 6 日 10 时 00 分；

投标文件解密的截止时间为： 2025 年 11 月 6 日 13 时 00 分。

招标人定于上述投标文件递交截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街 145 号二期三楼）公开开标。

6 ． 发布公告的媒介

本次招标公告在 “江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

7 ．联系方式

招标人：江苏省交通工程建设局、 江苏交通控股有限公司

地址：南京市 秦淮区 石鼓路 69 号江苏交通大厦、南京市 建邺区 江东中路 399 号

招标代理： 国信国际工程咨询集团股份有限公司

地址： 南京市建邺区奥体大街 68 号新城科技园国际研发总部园 2 栋 7 层

联系人： 赵敏慧、周泽骏

工作 QQ ： 3406999065 （请投标人主动添加）

电话： 025-86602545-8004

8 ．其他

8 . 1 本次招标的 扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段路基、桥梁工程 施工暨股权投资项目 DJ-DY1 、 DJ-DY3 、 DJ-DY4 、 DJ-DY5 、 DJ-WJ1 标段共计 5 个标段中， 1 家单位（包括其参加的所有联合体）最多允许中 1 个标， 1 家单位（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不在此列）及其控股、管理的所有单位（包括其各自参加的所有联合体）最多仅允许中 1 个标 。

已 在 DJ-JT1 标段中标的联合体各方，在本次招标的 DJ-DY1 、 DJ-DY3 、 DJ-DY4 、 DJ-DY5 、 DJ-WJ1 标段中均不具备中标资格。

8 . 2 本次招标采用资格后审，评标办法为 “综合评分法”， 符合条件的单位均可预约参加 。

8. 3 未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，可向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

8. 4 投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交截止时间之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为 3 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8. 5 对招标文件有疑问可通过工作 QQ 及时与招标代理进行沟通，如有质疑，宜在投标文件递交截止之日 15 天前提出，招标人将在投标文件递交截止之日 15 天前统一书面澄清。

8. 6 请各投标人在投标文件递交截止时间前 15 日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担 。

8 . 7 行政监督部门：江苏省交通运输厅建设管理处

地址：南京市 秦淮区 升州路 16 号

电话： 025-52853073

邮政编码： 210001

注：上述时间均为北京时间。

2025 年 10 月