省道名山至兴凯湖公路兴光至兴凯湖博物馆段路面改造工程项目勘察设计

省道名山至兴凯湖公路兴光至兴凯湖博物馆段路面改造工程项目勘察设计

1.招标条件

本招标项目 省道名山至兴凯湖公路兴光至兴凯湖博物馆段路面改造工程项目 已由 国家发展改革委交通运输部关于印发《国家公路网规划》的通知、黑龙江省交通厅公路水运项目前期专班会议纪要（第二次） 、 黑龙江省发展和改革委员会以《关于同意开展部分国省道项目勘察设计招标的函》黑发改交通函【 2023】96号批准 。 招标人 为 密山市交通运输局 ，建设资金来自 省级补贴资金和自筹资金 。目前本项目已具备 招标 条件，现对本项目的勘察设计进行公开招标 。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设规模： 省道名山至兴凯湖公路兴光至兴凯湖博物馆段路面改造工程，项目路线起点位于兴光互通匝道与主线衔接处，桩号 K370+000；项目终点位于密兴高速环岛处，桩号K414+952，路线全长44.952公里。采用二级公路标准，设计速度60km/h，路基宽度 12m，路面宽度10.5m。桥梁945m/11座，其中维修利用大桥607.5m/1座，维修利用中桥137.8m/2座，维修利用小桥199.7m/8座，涵洞共计48道。

2.2 建设地点： 黑龙江省鸡西市密山市

2.3 招标范围： 本项目路线、路基、路面、桥涵、交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程的勘察、 一阶段 施工图设计及后续服务等。包括：勘察、测量、 一阶段 施施工图设计（含预算）编制以及配合业主进行本项目施工图设计审查及其他技术咨询。

2.4标段划分：本次招标标段主要工作内容见下表

2.5勘察设计服务期限：

（ 1）在合同签订后15日内， 完成详 勘， 提交 外业验收报告送审稿；

（ 2）外业验收后20日内，提交 施工图设计 文件送审稿。

（ 3 ）按照招标人时间要求，提供施工招标图纸；

（ 4 ）后期服务：从项目开工至项目竣工验收。

2.6质量要求 ：勘察、设计服务质量达到国家及行业相关规范合格标准，通过上级设计审查并取得批复。

2.7安全目标 ： 勘察设计过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力且同时满足下列要求 。

3.1.1资质最低要求（同时具备以下条件）：

（1） 工程勘察资质 ：具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类 (工程测量) 甲 级资质 和 工程勘察专业类 (岩土工程 勘察 )乙级 （含乙级） 及以上资质。

（ 2）工程设计资质 ：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级资质或工程设计公路行业 甲 级资质或工程设计公路行业（公路）专业乙级 （含乙级） 及以上资质。

投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩最低要求

近 5年内（201 8 年 11 月 1日～递交投标文件截止时间，以施工图设计批复时间为准）至少独立完成过1个里程不少于 15 公里二级及以上公路的新 建或改扩建的施工图 勘察 设计工作。

业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的 “黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

注： ① 新建或改扩建项目（含大中修及养护项目），如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成 2倍的二级公路里程 ； ② 以联合体形式投标的，业绩指联合体各成员的业绩之和。

3.1.3项目负责人最低要求

投标人拟投入项目负责人应具有公路工程相关专业高级及以上技术职称。

注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。

3.1.4信誉最低要求

（ 1）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；

（ 2）投标人在近三年中不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚；

（ 3）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2022年度或交通运输部2021年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请，联合体投标时，投标人信用评价等级以联合体各成员在联合体协议中的专业分工所属的行业信用评价且等级较低的为准 ，尚无交通运输部或省级设计企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按 A级对待。

3.2 本次招标接受联合体投标,联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1组成联合体的企业不超过二家,联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体参与方分工及主要权利、义务，分工相同的联合体按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级；

3.2.2 参与本项目投标的联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标；联合体各方在同一标段以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；

3.2.3 招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保，以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员均具有约束力。

注：如联合体投标的，项目负责人必须为联合体牵头单位人员。

2.黑龙江省公共资源交易网中填报的项目负责人必须为本项目负责人，否则按无效标处理。

3.以联合体形式投标的，由联合体牵头人获取招标文件。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（ 1） 被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内 ；

（ 2） 被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书 ；

（ 3） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形 ；

（ 4） 在国家企业信用信息公示系统 （ http://www.gsxt.gov.cn/) 中被列入严重违法 失信企业名单 ；

（ 5） 在 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单 ；

（ 6） 投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（以投标人提供的承诺为准）；

（ 7） 涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。

3.5本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5 .1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为 2023年 12 月 12 日 1 7 时 00分至2023年 12 月 19 日 1 7 时 00分（北 京时间，下同）。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看 “黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话： 4009980000。

5 .2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

6.投标文件的递交及相关事宜

6. 1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘 ，已投标报名的投标单位自愿到招标人处，由招标人出具现场踏勘确认单并由投标人自行前往建设地地点踏勘，踏勘费用由投标人自理。（详情咨询电话： 18546257860）。 招标人 不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

6.2投标文件递交截止时间为 202 4 年 01 月 03 日 9时00分，投 标人应于投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至 “黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

6.3重要说明： 投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字 “报价见第二个信封”或符号“/”代替。

6.4该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用 CA锁进行线上解密。

6.5第一个信封（商务及技术文件）开标时间为 202 4 年 01 月 03 日 9时00分，第二个 信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，其投标将被否决。

6.6投标人应提交投标保证金，投标保证金的金额： 0 元人民币。 投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式： ①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

7 . 发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/） 、 黑龙江省交通运输厅（ http://www.hljjt.gov.cn） 上发布。

8. 中标候选人公示

招标人将评标结果同时在 黑龙江公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/） 、黑龙江省交通运输厅（ http://www.hljjt.gov.cn） 上进行公示 ， 将公示以下内容：

（ 1） 中标候选人排序、名称、投标报价，勘察设计质量要求、安全目标和勘察设计服务期限的响应情况 ；

（ 2） 中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号 ；

（ 3） 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩 ；

（ 4） 被否决投标的投标人名称、否决依据和原因 ；

（ 5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假或者与其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标等不良行为的，招标人将上报行业主管部门依照有关法律、法规进行处理，省级交通运输主管部门有权扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

9 . 联系方式

监督部门：鸡西市交通运输局

地 址： 鸡西市鸡冠区兴国中路 257号

电 话： 0467-5283686

招 标 人：密山市交通运输局

地 址： 密山市房山路 130 号

联 系 人：赵先生

电 话： 0467-5223109

招标代理：黑龙江盛选项目管理有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区西站大街与发展大道交角以南地段 4栋3层2号

联 系 人：周工

电 话： 18546257860

电子邮箱： shengxuanxiangmu@163.com

附录 1 资格审查条件（资质最低要求）

勘察设计企业资质等级要求

（ 1） 本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力且同时满足下列要求 。 （ 2）资质最低要求（同时具备以下条件）： 工程勘察资质：具备建设 行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类 (工程测量) 甲 级资质 和 工程勘察专业类 ( 岩土工程 勘察 )乙级（含乙级）及以上资质。 工程设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级资质或工程设计公路行业 甲 级资质或工程设计公路行业（公路）专业乙级 （含乙级） 及以上资质。 投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

近 5年内（201 8 年 11 月 1日～递交投标文件截止时间，以施工图设计批复时间为准）至少独立完成过1个里程不少于 15 公里二级及以 上公路的新建或改扩建的施工图 勘察 设计工作。 业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的 “黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

注： 1. ① 新建或改扩建项目（含大中修及养护项目），如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成 2倍的二级公路里程 ； ② 以联合体形式投标的，业绩指联合体各成员的业绩之和。

2.. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

信 誉 要 求

（ 1）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同； （ 2）投标人在近三年中不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚； （ 3）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅202 2 年度或交通运输部 2021年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请 ， 联合体投标时，投标人信用评价等级以联合体各成员在联合体协议中的专业分工所属的行业信用评价且等级较低的为准， 尚无交通运输部或省级设计企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按 A 级对待 。

注： 1、按照第六章投标文件格式签署承诺函；

2、近三年指2020年 11 月 1日～投标文件递交截止时间；

3、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）

注： 1、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业；

2、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。