哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目续建工程（通河林场）施工

哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目续建工程（通河林场）施工

招标公告

项目编号： JTSG0111G260318001001001

1. 招标条件

本招标项目哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目续建工程（通河林场）施工已由 哈尔滨市林业和草原局以哈林草复〔 2025 〕 7 号文件批准建设 ，建设资金来自申请国债资金及地方政府统筹。招标人为通河县林业和草原局，招 标投标行政监督单位为哈尔滨市林业和草原局 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：哈尔滨市森林草原防火阻隔带建设项目续建工程（通河林场）施工；

2.2 建设规模：项目建设防火道路 16.965 公里，其中：新建防火道路 13.565 公里，改造防火道路 3.4 公里，设计标准均为林区四级标准；涵洞 30 道，配套建设沿线边沟、交通安全设施等附属工程。

2.3 建设地点：通河县洪太林场、桦子山林场。

2.4 招标范围：施工图纸及工程量清单包含的施工内容及缺陷责任期修复。

2.5 计划工期：计划开工日期为 2026 年 04 月 30 日，计划竣工日期为 2026 年 08 月 30 日，总工期 123 日历天。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.6 质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（ JTG F80/1-2017 ），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔 2010 〕 65 号）规定，《林区防火专用道路技术规范》（ DB51/T 3030-2023 ），标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.7 安全目标： 在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零 。

2.8 标段划分：本项目不划分标段。

2.9 最高投标限价： 5955272.00 元。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备国内独立法人资格、持有合法有效的企业营业执照、具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 资质最低要求：

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质 ， 并无不良业绩。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（ https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/ ）”中的公路工程施工资质企业名录，或进入黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2 业绩要求： / 。

3.1.3 财务要求： / 。

3.1.4 主要人员最低要求：

1 、项目经理：投标人拟派项目经理必须 具有公路工 程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有有效 B 类安全生产考核合格证 ，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须 与投标人名称一致。提供近三个月 2026 年 01 月至 2026 年 03 月企业为其缴纳养老保险的有效证明，建办市函 [2019]92 号文件规定的六类人员除外。且无在岗项目。

2 、项目总工：投标人拟派项目总工具有公路工程相关专业中级（含中级）及以上职称。提供近三个月 2026 年 01 月至 2026 年 03 月企业为其缴纳养老保险的有效证明，建办市函 [2019]92 号文件规定的六类人员除外。且无在岗项目。

注：公路工程相关专业： 公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建 、隧道（地下结构）工程 、交通工程等专业 。

3.1.5 信誉最低要求：

①投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未因任何原因而被废除合同；

②投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

③投标人在近三年中不得有拖欠农民工工资情况；

④投标人、法定代表人及项目经理和项目总工不得在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）或“信用黑龙江”网站（ www.hljcredit.gov.cn ）中列入失信被执行人名单，否则其投标将被否决；

⑤投标人不得在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单；

⑥投标人近三年，本项目投标企业、法定代表人及项目经理和项目总工不得在“中国裁判文书网”（ http://wenshu.court.gov.cn ）有行贿犯罪记录，否则其投标将被否决；

⑦本次招标不接受省级交通运输厅 2024 年度或交通运输部 2024 年度公路施工企业信用评价中认定为 D 级信用评价等级的投标人提出投标申请，尚无省级交通运输厅 2024 年度或交通运输部 2024 年度公路施工企业信用评价的，信用评价不被认定为 D 级。

3.2 本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为 2026 年 03 月 25 日 00 时 00 分至 2026 年 04 月 01 日 00 时 00 分（北京时间，下同）。 有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘，费用自理。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

5.2 投标文件递交截止时间为 2026 年 04 月 15 日 9 时 30 分，投标人应于投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

5.3 重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“ / ”代替。

5.4 该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ），在远程开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用 CA 锁进行线上解密。开标地点：哈尔滨市公共资源交易中心开标室（哈尔滨市南岗区中山路 181 号市民大厦四楼）

5.5 第一个信封（商务及技术文件）开标时间为 2026 年 04 月 15 日 9 时 30 分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）上发布。

7. 联系方式

招标投标监督单位： 哈尔滨市林业和草原局

联 系 人：都先生

电 话： 0451-87193309

招 标 人：通河县林业和草原局

地 址： 通河县通河镇

联 系 人： 田先生

电 话： 13634502897

招标代理机构：黑龙江屿泽工程咨询有限公司

地 址： 哈尔滨市道里区西雅图水岸 8 号门（武威路） S7-6 商服

联 系 人：朱女士

电 话： 0451-51955545

电子邮件： hljyzgczx2023@163.com

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。