招 标 公 告

黑龙江省哈尔滨市尚志市应急避难场所能力提升工程项目 施工

项目编号： FJ0108G260128001001

1.招标条件

黑龙江省哈尔滨市尚志市应急避难场所能力提升工程项目 已由 尚志市发展和改革局以尚发改发 [2024 ]128 号 文件 批复， 招标项目 资金来源为 一般债券资金 ， 招标人为 尚志市应急管理局 ， 招标代理机构为黑龙江正荣项目管理有限公司 ，现对 本项目 施工 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称： 黑龙江省哈尔滨市尚志市应急避难场所能力提升工程项目 施工

2.2 建设地点： 尚志市 17 个乡镇、163 个行政村、24 个社区；

2. 3建设规模： 本项目新建县级应急避难场所 6个，乡镇级应急避难场所17个，村级应急避难场所187个（163个行政村、24个社区）。 （详见工程量清单）

2.4 招标范围： 完成施工图纸及工程量清单所包含的全部内容；

2. 5 计 划工期： 计划开工日期 2026年03月16日，计划竣工日期2026年12月31日，总工期 290日历天 ； （上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，具体时间以实际开工为准）。

2. 6 质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准 ；

2. 7 本项目采用评定分离方式招标，定标方法：票决定标法（详见招标文件）

2. 8 标 段划分： 本项目 施工 划分为 1 个标段，招标控制价为 11738910.24 元。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求潜在投标人具有独立法人资格， 须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质 (已按照建市【2020】94号文件更换资质证书的，须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包乙级及以上资质) ， 具备有效期内的安全生产许可证 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工及履约能力；

3.2本次招标拟派项目负责人（项目经理） 须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格 ，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他任何在施建设工程项目的建造师，投标人拟派项目负责人（项目经理）应为投标人本企业在职人员，须提供在本企业连续缴纳近 3个月（ 2025年11月-2026年01月 ）的职工基本养老保险证明（提供社保查询账号、密码或条形码等有效查询方式以便招标人核查， 建办市函 〔 2019 〕 92号文件中规定的6类情形人员除外 ）；

3.3项目管理其他人员配备：应 按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔 2023〕2号）文件规定（工业、民用与公共建筑工程-中型），以不低于上述文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，否则其投标将被否决。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员 。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效；

3.5资格审查方式：本项目采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

3.6本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 有意参加投标者，应先在 “黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/） 进行用户注册、办理数字证书 ,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”下载招标文件、 图纸及工程量清单 。下载时间于 2026年02 月 12 日 08 时 00分至 2026年02 月 26 日 08 时 00分 （北京时间，下同）。 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

4.2 有关手续请查看 "黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频 。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间为 2026年03月04日09时30分 。

5.2 在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

6.开标方式

6.1本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场。开标时间为 2026年03月04日09时30分 。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录 “黑龙江省公共资源交易平台”，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序。

6.2 开标地点：哈尔滨市公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦）。

7.踏勘现场和答疑安排

招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘；

投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8.评标、定标方式

本项目采用评定分离方式招标，具体定标规则详见招标文件。投标人参与本项目投标的，应当承诺对本项目采用评定分离的招标方式无异议，并承诺积极配合招标人开展的清标和考察等工作。

9.其他

9.1 本次招标要求投标人对本项目投标企业、法定代表人及项目经理无行贿犯罪记录进行查询，以 “中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn）查询结果为准，如有行贿记录，其投标将被否决（ 近三年指投标截止日起算前三年 ） ；

9.2 本次招标要求本项目投标企业、法定代表人及项目经理不得被最高人民法院在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单 ；

9.3投标人须承诺如中标将严格落实农民工权益保障相关文件要求，不拖欠农民工工资；

9.4 本项目按照《关于建立建设领域欠薪企业网上通报机制的通知》文件规定，如投标人被列入欠薪企业名单被通报，且未整改完成的，其投标将被否决 。

9. 5 投标人须承诺如中标将严格 按照 《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法（试行）》有关要求做好实名制落实及管理工作 。

9. 6 投标期间 (自招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日，下同)，投标人及其法定代表人、拟派项目负责人不得存在不良行为、或被列入黑名单记录、或被列为失信联合惩戒的记录 (全国建筑市场监管公共服务平台网站jzsc.mohurd.gov.cn/home)，否则其投标将被否决。

9. 7 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起 3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省局有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9. 8 招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市举报受理中心举报电话： 0451-8469346、58699097；哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319； 尚志市建设工程招投标管理办公室举报电话： 0451-56757031 。

10.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布。

11.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：尚志市建设工程招投标管理办公室

联系电话： 0 451-56757031

招 标 人： 尚志市应急管理局

地 址：黑龙江省哈尔滨市尚志市尚志镇尚志大街 142号

联 系 人： 扈 先生

联系电话： 13115404151

招标代理机构：黑龙江正荣项目管理有限公司

地 址：尚志市奥德龙溪湾正门东侧商服

联 系 人：吴 女士

电 话： 15045353945

邮 箱： hljrz2021@163.com

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。