加格达奇区农村公路提质改造工程项目（01标段）、（02标段）

加格达奇区农村公路提质改造工程项目

招标公告

招标编号： JT1301G251111001001

1.招标条件

本招标项目 加格达奇区农村公路提质改造工程项目 （以下简称 “本项 目 ”）已由 《黑龙江省交通运输厅关于转发下达 2025年第二批固定资产投资计划（农村公路）的通知》 （ 黑交发 [ 2025 ]231 号 ） 和 黑龙江省交通运输厅 《 黑龙江省交通运输厅关于下达 2025年农村公路建设项目调整计划的通知 》（ 黑交发 [ 2025 ] 307号 ） 文件批准建设， 资金来源为 中央资金和地方自筹资金 ，招标人为 加格达奇区交通工程建设指挥部 。 项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称： 加格达奇区农村公路提质改造工程项目

2.2 建设地点： 黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区 ；

2.3 建设规模：

加格达奇区农村公路提质改造工程项目共计六条路线（加区 —加北乡、加格达奇—红花尔基、京加线—白桦乡、加北乡—幸福一队、京加公路—加南油库、加黑公路-五岔沟村），全长22.818公里，路线均位于加格达奇区。其中：

（ 1） 加格达奇区农村公路提质改造工程项目 （ 01标段 ） ，共包含 3 条路线，分别为：加区 —加北乡、加北乡—幸福一队、加黑公路-五岔沟村，总长度12.018公里。

① 加区 —加北乡提质改造工程，路线为加区—加北乡，路线起点位于加区畜牧站，终点位于加北乡政府，路线全长5.98公里，铺设沥青混凝土路面54776㎡。路面宽采用9m、9.5m，路基宽采用9.5m、12m。主要控制点为加格达奇街区及加北乡，采用二级公路标准。

②加北乡—幸福一队提质改造工程，路线为加北乡—幸福一队，路线起点位于加北乡，终点位于幸福一队，路线全长2.39公里，铺设沥青混凝土路面21901㎡。主要控制点为加北乡及幸福一队。采用四级公路标准，路基宽12m、路面宽度9m。

③加黑公路-五岔沟村提质改造工程，路线为加黑公路-五岔沟村，路线起点位于加黑公路，终点位于五岔沟村，路线全长3.648公里，铺设沥青混凝土路面16769㎡。主要控制点为加黑公路及五岔沟村。本项目采用四级公路标准，路基宽采用6m、路面宽度采用4.5m。

（ 2）加格达奇区农村公路提质改造工程项目（02标段），共包含3条路线，分别为：加格达奇—红花尔基、京加线—白桦乡、京加公路—加南油库，总长度10.8公里。

①加格达奇—红花尔基提质改造工程，路线为加格达奇—红花尔基，路线起点位于兴达驾校，终点位于科研站苗圃，路线全长5.0公里，铺设沥青混凝土路面30687㎡。采用四级公路标准，路面宽采用6m，路基宽采用7.5m。主要控制点为加格达奇街区。

②京加线—白桦乡提质改造工程，路线为京加线—白桦乡，路线起点位于京加线，终点位于白桦乡，路线全长3.64公里，铺设沥青混凝土路面13176㎡。采用四级公路标准，分别路面宽采用3.5m，路基宽采用4.5m。主要控制点为白桦村。

③京加公路—加南油库提质改造工程，路线为京加公路—加南油库，路线起点位于京加公路，终点位于加南油库，路线全长2.16公里，铺设沥青混凝土路面9828㎡。主要控制点为双河村及加南二队。采用四级公路标准，分别路面宽采用4.5m，路基宽采用5.5m。

2.4 计划工期：本项目计划工期90日历天（2026年06月01日至2026年08月30日），上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按合同相关条款规定执行。

2.5 招标范围：本项目路基、路面工程等工程施工及缺陷责任修复及工程量清单及施工图纸的全部内 容。

2.6 标段划分：本项目划分2个标段（01标段、02标段），实行“ 不兼投不兼中 ”规则，投标人仅能就本项目其中一个标段参与投标，若出现兼投行为，所有标段投标均无效。

2.7 质量要求：符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（ JTG F 80 / 1-2 017）和《公路工程竣 （交）工验收办法实施细则》（交公路发 [ 2010 ] 65号） 的 要求，标段工程交工验收质量评定：合格；竣 工验收工程质量评定：合格。

2.8 安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安 全责任事故，实现零死亡。

2.9 招标控制价：其中，01标段：6011724.00元；02标段：3909381.00元。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门（工商行政管理部门）核 发的有效企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员 、设备、资金等方面具有相应的施工 能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 资质最低要求：投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工 程施工总承包三级及以上 资质。

3.1.2 财务最低要求：

提供近三年 （ 2022-2024年，若企业成立不足三年则提供成立以来的 ） 由会计师事务所或审计机构审计 的财务审计报告。

3.1.3 信誉最低要求：

（ 1）投标人在国家企业信用信息公示系统（ http :// www . gsxt . gov . cn / ）中未被列入严重违法失信 企业名单；

（ 2） 在 “信用中国”网站（ http :// www . creditchina . gov . cn ）或 “信用中国（黑龙 江） ”网站 （ https://credit.hlj.gov.cn/ ）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

（ 3）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（ http://wensh u.court.gov.cn/ ）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）；新成立不足三年的公司，查询自成立之日起至投标截止时间前，如有行贿犯罪记录行为，严禁参与本项目投标。

（ 4 ）本次招标不 接受黑龙江省交通运输厅 2024 年度公路施工企业信用 评价或交通运输部 2023 年度 公路建设市场全国综合信用评价被认定为 D 级的投标人投标。 尚无黑龙江省交通运输厅 2024 年度公路施 工企业信用评价或交通运输部 2023 年度公路建设市场全国综合信用评价的，信用评价不被认定为 D 级。

3.1.4 主要管理人员最低要求

（ 1） 项目经理：须具有公路工程专业贰级 及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致 ）， 有效的安全生产考核合格证书（ B证 ）， 未担任其他在建工程项目的项目经理；需提供社会保险 机构出具的近半年（ 2025年5月-2025年10月） 内连续 3个月的养老保险 缴费证明（建办 市函【 2019】92号文件中规定的6类情形人员提供相应证明材料，退休人员提供退休证并附双方签订 的劳 动合同）。

（ 2）项目总工：公路工程相关专业工程师及以 上专业职称，未担任其他在建工程项目的项目总工； 需提供社会保险机构出具的近半年（ 2025年5月-2025年1 0月）内连续3个月的养老保险缴费证明（ 建办市函【 2019】92 号文件中规定的 6 类情形人员提供相应证明材料，退休人员提供退休 证并附双方签订的劳动合同）。

公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁 工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结 构）工程、交通工程等。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本 项目投标。违反本条款规定的，相关 投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 潜在投标人应先在 “黑龙江公共资源交易网 ” （ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ） 进行用户注册、办理数字证书 ， 使用数字证书登录 “黑龙江公共资源交易网 ”上的“交易平台” ， 在线下载招标文件等资料。 下载时间为 2025年 11 月 17 日 17 时 00分 至 2025年 11 月 24 日 17 时 00分（北京时间，下同）。

4.2 具体操作详见“黑龙江省公共资源交易网” （ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ） 《服务指南》 中的相关操作手册及视频。潜在投标人未按 “黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投 标预备会。

5.2 招标文件的澄清、修改和异议均通过网上进行。

5.3 本项目投标采用电子投标文件，投标人应于投标文件递交截止时间前完成递交工作。电子投标文 件应为加密的投标文件。

5.4 电子投标文件递交截止时 间为 2025年 12 月 08 日 09时00分 ， 投标人应于电子投标文件递交截止 时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、 电子投标文件第二个信封（ 报价文件）分别上传至 “黑龙江公共资源交易网 ”上的“交易平台 ”进行网上投标。未在电子投标文件递交截止时间前递交电 子投标文件的，电子交易平台将予以拒收。

5.5 开标时间为：2025年 12 月 08 日 09时00分；

第一信封开标时间： 2025年 12 月 08 日 09时00分，上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于 第一个信封（商务及 技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人 在开评标阶段持续关注交易平台

开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行 第二信封的解密等操作，由投标人自行承担责任。

5.6 开标地点：大兴安岭地区公共资源交易中心（大兴安岭地区行政服务中心五楼501室）；本项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密，各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录 “交易平台-不见面开标大厅 ”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南 ”中的操作手册完成开标程序。

6.本次招标资格审查方式采取资格后审，评标办法为双信封形式的技术评 分最低标价法。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网 （ https :// ggzyjyw . hlj . gov . cn / ） 发布。

8.中标候选人公示

评标结果在黑龙江公共资源交易网（ https :// ggzyjyw . hlj . gov . cn / ）上公示中标候选人，公示期为 3 日，公示内容包括：

（ 1）中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及 工期 ；

（ 2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（ 3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（ 4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（ 5）提出异议的渠道和方式。

9.联系方式

招标人： 加格达奇区交通工程建设指挥部

地 址： 黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区西一道街 5号

联系人： 武 先生

电 话： 0457-2138765

招标代理机构： 大兴安岭华标工程管理服务有限公司

地 址： 黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区曙光康庄幸福里 1#楼A区16号门市

联系人： 任 女士

电 话： 0457-2152222

电子邮件： hbgcglfwyxgs@163.com

监督部门： 加格达奇区 交通运输局

地址： 黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区西一道街 5号

联系人： 李 先生

电话： 045 7-2109688

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。