黑龙江省佳木斯市向阳区城市燃气供热等老化更新改造项目（全过程咨询服务）

招标公告

项目编号： SZQT0400G221109001001001

1. 招标条件

本招标项目 黑龙江省佳木斯市向阳区城市燃气供热等老化更新改造项目（全过程咨询服务） 已由 佳 向 发改 复 【 2022】4号 批准建设，项目建设单位为 佳木斯市向阳区住房和城乡建设局 ， 建设资金来源申请 中央预算资金及地方预算内资金。 招标代理机构为 黑龙江正天招投标有限公司 。本项目已具备招标条件，现对该项目的全过程咨询服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称： 黑龙江省佳木斯市向阳区城市燃气供热等老化更新改造项目（全过程咨询服务） ；

2.2项目地点：佳木斯市向阳区；

2.3主要建设内容及规模：

2.3.1、燃气配套基础设施部分改造内容主要包括几方面：

燃气立管及表前管 37472.00米，表前阀63442.00个，燃气表（安防表）63442.00个，报警器探头63442.00个，自闭阀63442.00个，胶管及胶管管夹95163.00个，炉具63442.00个，室外燃气管线（地埋）15894米，室外燃气管线（架空）25100.00米，破除路面及恢复1项。

2.3.2、外网部分改造小区内地下地上的室外供热管线等，楼本体部分更换原有楼梯间采暖立管、支管、更换自动跑风、更换相关阀体及阀门等。室内供热管线D48（含管件、阀门、保温、拆除等所有内容）522.00米，室内供热管线D57（含管件、阀门、保温、拆除等所有内容）4556.00米，室内供热管线D76（含管件、阀门、保温、拆除等所有内容）3310.00米，室内供热管线D89（含管件、阀门、保温、拆除等所有内容）390.00米，室外供热管线DN100(含土方、拆除等所有内容)81.00米，室外供热管线DN80(含土方、拆除等所有内容)2200.50米，室外供热管线DN65(含土方、拆除等所有内容)1374.00米，室外供热管线DN50(含土方、拆除等所有内容)1932.00米，破除路面及恢复1项。

2.4质量标准：符合国家及省市现行规范、规程、规定的合格标准；

2.5服务期限（以实际发生为准）：自合同签订之日起至完成全过程咨询工作完成；

2.6工程总造价约：15000.00万元

2. 7 招标范围：招标范围：

2. 7 .1测绘：完成本项目的测绘及相关服务工作；

2. 7 .2初步设计（含概算）：完成本项目燃气管线部分初步设计工作及相关技术服务工作；

2. 7 .3工程监理： 建立项目监理机构；编制及实施监理方案；进度控制；质量控制；投资控制；履行安全法定职责；信息与合同管理；职业健康安全与环境保护管理；协调相关单位间的工作关系；施工准备阶段、施工阶段、竣工验收与缺陷责任期及安全等包含的所有工作内容；

2. 7 .4造价咨询（含全过程跟踪及审计）：完成本项目防水排涝及室外供热管线部分的工程量清单及招标控 制价的编制、全过程造价控制、竣工结算审核及与本工程造价方面相关咨询服务；完成本项目燃气管线部分的全过程造价控制、竣工结算审核及与本工程造价方面相关咨询服务。

2.7.5项目管理：项目开工许可证报建，项目竣工手续报批、招标采购管理、设计管理、信息管理、合同管理、质量管理、进度管理、安全管理、风险管理、环境管理、参建单位管理、验收管理、项目缺陷期管理、竣工阶段全部管理工作等内容。

2.8标段划分：本项目不划分标段；

2. 9 招 标控制价： 1400.87万元；

2.9.1 测绘： 398.1万元

2.9. 2初步设计（含概算）： 174.32万元

2.9. 3工程监理： 306万元

2.9. 4造价咨询（含全过程跟踪及审计）： 222.45万元

2.9.5项目管理：300万元

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标申请人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照，在人员、资金方面具有相应的履约能力，并同时具备以下条件：

工程测绘： 测绘地理信息局印发的测绘资质工程测量专业乙级及以上资质；

初步设计： 须具备建设行政主管部门核发的 工程设计资质 市政行业 （燃气工程） 专业 乙级及以上资质；

工程监理： 建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级（含）及以上资质等级的法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

造价咨询： 营业执照经营范围涵盖工程造价咨询；

项目管理 ： 在全国投资项目在线审批监管平台注册备案，提供平台备案的查询截图 ；

3.2主要负责人资格要求：

3.2. 1 测绘负责人：须具备需具备工程测量或测绘相关专业中级及以上职称，提供近三个月（ 2022年0 8 月至 2022年 10 月 ）企业为其缴纳社会保险的缴费证明；

3.2. 2 初步设计负责人：投标人拟派设计项目负责人须具备应当取得一级注册建筑师执业资格，提供近三个月（ 2022年0 8 月至 2022年 10 月 ）企业为其缴纳社会保险的缴费证明；

3.2. 3 监理专业负责人：本项目投标人拟派总监理工程师应具有市政公用工程专业注册监理工程师执业资格或其他国家级工程类注册执业资格且在有效期内，证企相符；并提供近三个月（ 2022年08月至2022年10月）企业为其缴纳社会保险的缴费证明；

监理机构其他人员：监理工程师 2人、监理员2人，安全监理工程师1人，且投标人拟派本项目的监理组织机构组成人员必须满足《关于加强工程监理工作若干意见的通知》（黑建规范〔2018〕1号）有关规定。

3.2. 4 造价专业负责人：投标人拟派造价负责人须持有国家注册造价工程师证书，经过年检，证企相符，且为本企业在职职工，并提供近三个月（ 2022年0 8 月至 2022年 10 月 ）企业为其缴纳社会保险的缴费证明。

3.2. 5 项目总负责人：应当具有工程建设类注册执业资格，并在本企业注册；同时具有工程类或工程经济类高级职称。投标人拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下可兼任专业负责人，提供近三个月（ 2022年0 8 月至 2022年 10 月 ）企业为其缴纳社会保险的缴费证明；

3.3信誉要求：

本次招标要求投标人及其法定代表人、拟派各项目负责人没有被司法机关列入失信被执行人名单（以 “信用中国”查询结果为准），投标人在投标期间自行查询，如有上述违法违规记录的，投标无效；

在近三年内投标人及其法定代表人、拟派各项目负责人均无行贿犯罪行为（以 “中国裁判文书网”查询结果为准），投标人在投标期间自行查询，如有上述违法违规记录的，不得参与本项目投标；

3.4本次招标要求与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反规定的，相关投标均将被否决；

3.5资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同；

3.6本次招标接受联合体投标。本项目联合体投标只接受最多由 5 家单位组成的联合体，并签定联合体共同投标协议书，联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体各方共同与发包单位签订本项目合同，就约定事项承担连带责任。联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员均具有约束力。

注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相关的资格条件的情况下可兼专业负责人。

4.招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在 “ 黑龙江公共资源交易网 ” 进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录 “ 黑龙江公共资源交易网 ” 上的 “ 交易平台 ” ，下载招标文件。下载时间为 2022 年 11月17日22时 00 分至 2022 年 11 月 24日22时 00 分（北京时间，下同）。注：本项目只需联合体牵头人（项目管理单位）一方在黑龙江公共资源交易网获取文件。

4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

5.投标文件的递交

5.1投标截止时间为2022年 12 月 8 日 09时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2在投标截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不组织踏勘现场，具体要求详见招标文件。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7. 开标方式、时间及地点

7.1该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（http://www.hljggzyjyw.org.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密；

7.2开标时间为2022年 12 月 8 日 09时00分。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在 “黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）上发布。

9.其他

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人提出，提倡投标人通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

9.3掌握、发现在佳木斯市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面存在围标串标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，可向市住房和城乡建设建局举报，举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权益，反映和举报应实事求是，线索清晰，对真实性负责，严禁诬告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究法律责任。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

9.4按照《佳木斯市招标投标领域2022年优化营商环境专项行动推进方案》要求，依法依规加大对串通投标、违规发包转包、明招暗指等违法违规行为查处力度，规范对民营企业、中小微企业投标资质要求，通过开展公平性竞争审查，清理针对不同所有制、不同地域投标企业设置的各类不合理限制和门槛。如果发现以上问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

9.5本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件（黑龙江公共资源版）进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。技术支持咨询联系电话：4009980000

10.联系方式

招标单位：佳木斯市向阳区住房和城乡建设局

地址：佳木斯市郊区红旗街 365号

联系人：郭先生

电话： 13644540066

招标代理机构：黑龙江正天招投标有限公司

地址：佳木斯市前进区升平街 300号

联系人：李先生

电话： 0454-8159555

监 督 人：佳木斯市建设工程项目服务中心

联系电话： 0454-6715112

邮箱： jmszbb@126.com

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。