通河县2025年乌鸦泡-祥顺道路提质升级项目施工

通河县 202 5 年 乌鸦泡 - 祥顺 道路提质升级项目 施工

招标公告

招标编号： JL[202 5 ] G 0 11

1.招标条件

本招标项目 通河县 202 5 年 乌鸦泡 - 祥顺 道路提质升级项目 施工 已由 通河县交通运输局 以 《关于通河县 2025年农村公路危桥及道路提质升级项目施工图批复》（通交政发【2025】13号）文件 批准建设。资金来源 为 中央资金及地方补助 ，招 标人为 通河县公路事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该 项目的施工进 行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：通河县域内；

2.2 建设规模： 乌鸦泡一祥顺公路 : 项目起于乌鸦泡镇，途经小八家子、大八家子、柞树村、东南屯、大林子村、奋斗屯、西六方村、创业屯、新乡屯，终点止于祥顺镇，全长 30.884 公里 , 起点 K7+928，讫点K38+800，旧路面铣刨维修后铺设沥青混凝土路面，沥青路面面积:185.744km² , 平面交叉 109 处。 公路等级：四级。汽车载荷等级：公路二级。

2.3 计划工期：计划开工日期为 2025 年 06 月10 日，计划竣工日期为 2025 年10 月 10 日， 总工期12 3 日历天。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条 款规定执行。

2.4 招标范围：工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复。

2.5 标段划分：本项目不划分标段。

标段	名称	桩号	里程 (km)	主要工作内容	最高投标限价（元人民币）
A 1	通河县 202 5 年 乌鸦泡 - 祥顺 道路提质升级项目 施工	起点 K7+928，讫点K38+800	全长 30.884 公里	工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复	19343662.00

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

2.7 质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1 -2017 ）， 竣 （交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则 》（交公路发〔 2010〕65 号）规定， 标段交工验收质量评定为合格； 竣工验收质 量评定为合格。

2.8 安全目标：工程施工安全技术应满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定，安全生产 无责任事故。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的 企业法人 营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施 工能力，且 同时满足下列要求：

3.1.1 资质最低要求

投标人应具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质。

投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场监督管理系统( https://hwdms.mot.gov.cn/ )”中 的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2 财务最低要求：

（ 1）202 3 年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于 1；

（ 2 ）营运资金（ 202 3 年度流动资产 -202 3 年度流动负债 +银行专为本工程出具的资金证明\ 银行信贷\银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

注：若投标单位成立时间不足本项年份要求，年份从成立时间起计算。

3.1.3 业绩最低要求：

近五年 (2020 年0 1 月 01 日~投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准，完成且交工验收达到合格标准的项目)：

①累计独立完成过 6 0 公里以上（含 6 0 公里）的四级及以上等级公路工程施工项目（以标段计， 每个标段应至少同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程）；

②至少独立完成过 1 个 3 0 公里以上（含 3 0 公里）的四级及以上等级公路工程施工项目（以标段计，每个标段应至少同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程）。

上述施工业绩指的是公路新建或改扩建项目（不含养护项目）的施工。

如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

如投标人提供一级及以上公路业绩的，其公路里程可折算成 2倍的四级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的施工里程为1 5 公里，则评标时可折算为：投标人已完成四级公路施工里程为 3 0公里。

施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的 “黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“ 全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致 ，业绩审查时将不予认定。

3.1.4 主要人员最低要求：

（ 1）项目经理：具有公路工程专业贰级及以上建造师注册证书（注册单位名称必 须与投标人 名称一致），具备公路工程相关专业中级及以上职称，具备交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》 B 类，2024 年 10 月至 2025 年04 月，其中任意连续三个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明(投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理的社保缴费证明)。

（ 2）项目总工：具备公路工程相关专业中级及以上职称。提供2024 年 10 月至 2025 年 04 月其中任意连续三个月企业为其缴纳社会保险的有效证明(投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目总工的社保缴费证明)。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程 交通土建、隧道 （地下结构）工程、交通工程等专业职称。

3.1.5 信誉最低要求：

（ 1）近五年（2020 年至递交投标文件截止日）内，投标人不得拖欠农民工工资。

（ 2）近五年（2020 年至递交投标文件截止日）内，投标人不得有重大质量、安全事故。

（ 3）近五年（2020 年至递交投标文件截止日）内，投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未因任何原因而被废除合同。

（ 4）近五年（2020 年至递交投标文件截止日）内，投标人不得存在交通运输部或黑龙江省交通运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况。

（ 5）近三年（2023 年至递交投标文件截止日）内，投标人法定代表人、项目经理和项目总工在检察机关行贿犯罪档案中不得有行贿犯罪记录。

（ 6）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅 2023 年度或交通运输部 2023 年度公路施工企业信用评价中认定为 D 级信用评价等级的投标人提出投标申请；无 2023 年度交通运输部或 2023 年度省级施工企业综合信用评价的企业， 以上一年度信用评价等级为准；尚无交通运输部或省级施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按 A 级对待。

（ 7）本次招标被最高人民法院在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）或 “信用黑 龙江”网站（ www.hljcredit.gov.cn ）中列入失信被执行人名单的投标人 [包括投标人及其法定代表人、项目经理和项目总工]，所递交的投标文件作否决投标处理。

3.2 本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。

3.3 本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信 封形式包封，对投标人的资 格审查采用资格后审的方式。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。 单位负责人为同一 人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加 本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（ https :// ggzyjyw . hlj . gov . cn / ）进行 用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录 “黑龙江公 共资源交易网 ”上的“交易平台”，下 载招标文件。下载时间为 2025年 05 月 14 日 17 时 00分至2025年 05 月 21 日 17 时 00分（ 北京 时间，下同）。

有关手续请查看 “黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册 及办理数字证书的说明》。

5.投标文件的递交及相关事宜

5 . 1 招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备 会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

5.2 投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间为 2025 年 06 月 04 日 0 8 时 3 0分，在投标 截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

5.3 第一信封开标时间： 2025 年 06 月 04 日 0 8 时 3 0 分 。上传至 交易平台的投标文件第一信 封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄 露，投标人自行承担责任。如需填报价请用 “0”代替。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束 时间为准，招标人将于第一个信封 （商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二 信封开标时间，请各投标人在开评标阶段 持续关注交易平台开标页面， 如因投标人原因导致未 能在规定时间内进行第二信封的解密等操 作，投标人自行承担责任。

5.4 本项目投标保证金的金额 ： 8 万元人民币。投标保证金递交截止时间： 同 投标截止时间，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式： ①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在 “黑龙江公共资源交易网 ”上发布。

7. 中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网 上公示中标候选人，公 示期为 3 日，公示内容包括：

（ 1）中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标及工期；

（ 2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓 名、个人业绩、相关证书名称和 编号；

（ 3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（ 4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（ 5）提出异议的渠道和方式。

8. 联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：通河县项目服务 中心

联系人：程前

联系电话： 0451-57436101

招 标 人：通河县公路事业发展中心

地 址：通河县大通河大街

联 系 人：王俊岩

电 话： 17745617550

招标代理： 哈尔滨峻岭招标 有限公司

地 址： 哈尔滨市南岗区哈西新区绥化路恒大珺庭 4栋2号门商服（中国石油对面）

联 系 人： 张敏

电 话： 0451-51095052

邮箱： junlingzhaobiao @163.com

附录 1 资格审查条件 (资质最低要求)

资质要求

1、具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。 2、投标人应具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质 。 3、具有有效的安全生产许可证。

注：

1.投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（ http: //glxy.mot.gov.cn ） ”中的公路工程施 工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 2 资格审查条件 (财务最低要求)

财务要求

1、 202 3 年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于 1； 2、 营运资金（ 202 3 年度流动资产 -202 3 年度流动负债 +银行专为本工程出具的资金证明\ 银行信贷\银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

注：若投标单位成立时间不足本项年份要求，年份从成立时间起计算。

附录 3 资格审查条件 (业绩最低要求)

业绩要求

近五年 (2020 年0 1 月 01 日~投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准，完成且交工验收达到合格标准的项目)： ①累计独立完成过 6 0 公里以上（含 6 0 公里）的四级及以上等级公路工程施工项目（以标段计， 每个标段应至少同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程）； ②至少独立完成过 1 个 3 0 公里以上（含 3 0 公里）的四级及以上等级公路工程施工项目（以标段计，每个标段应至少同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程）。 上述施工业绩指的是公路新建或改扩建项目（不含养护项目）的施工。 如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。 如投标人提供一级及以上公路业绩的，其公路里程可折算成 2倍的四级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的施工里程为1 5 公里，则评标时可折算为：投标人已完成四级公路施工里程为 3 0公里。

注：

1.施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“ 黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统” 或交通 运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统” 中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 4 资格审查条件 (信誉最低要求)

标段信誉要求

1、近五年（2020 年至递交投标文件截止日）内 ，投标人不得拖欠农民工工资。 2、近五年（2020 年至递交投标文件截止日）内，投标人不得有重大质量、安全事故。 3、近五年（2020 年至递交投标文件截止日）内，投标人 不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未 因任何原因而被废除合同。 4、近五年（2020 年至递交投标文件截止日）内，投标人不得存在交通运输 部或黑龙江省交通运输 厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况。 5、近三年（2023 年至递交投标文件截止日）内，投标人 法定代表人、项目经理和项目总工在检察 机关行贿犯罪档案中不得有行贿犯罪记录。 6、本次招标不接受黑龙江省交通运输厅 2023 年度或交通运输部 2023 年度公路施工企业信用评价中认定为 D 级信用评价等级的投标人提出投标申请；无 2023 年度交通运输部或 2023 年度省级施工企业综合信用评价的企业，以上一年度信用评价等级为准；尚无交通运输部或省级施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按 A 级对待。 7、本次招标被最高人民法院在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）或 “信用黑龙江” 网站（ www.hljcredit.gov.cn ） 中列入失信被执行人名单的投标人 [包括投标人及其法定代表人、 项目经理和项目总工 ]，所递交的投标文件作否决投 标处理。

注：

1. 投标人需在投标文件中对以上条款作出相应承诺

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。