黑龙江省牡丹江市海林市2022年老旧供热管网改造项目海林市2022年老旧供热管网改造项目工程总承包

海林市 2022年老旧供热管网改造项目工程总承包

招标公告

1.招标条件

本招标项目 海林市 2022年老旧供热管网改造项目 ，已由 海林市发展和改革局以海发改审 [2022]21号 文件获得项目可行性研究报告的批复，招标人为 海林市城市投资建设有限责任公司 ， 招标代理机构为 中建山河建设管理集团有限公司， 建设资金 来源 为 申请一般 债券 和 自筹 资金 ，招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为海林市住房和城乡建设局，项目已具备招标条件， 现对该项目工程总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程名称： 海林市 2022年老旧供热管网改造项目工程总承包

2.2工程建设地点： 海林市城区

2.3 工程性质：改建

2.4 总投资额：2100万元

2.5 主要建设内容：改造范围涉及供热管网和路面破除及恢复，共改造二级管网长14公里。

2.6 标段划分：本次招标不划分标段。

2.7 招标范围：本项目为工程总承包（设计+施工）一体化，工作范围包含但不限于完成上述项目的施工图设计、施工图清单编制、材料的采购、运输、保管、工程施工、总承包管理、竣工图编制、竣工资料整理、后期维保以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、进度、安全、造价控制等全面责任和试运行期间内的所有工程总承包工作，建设内容的施工直至竣工验收合格及备案资料、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。具体包含但不限于以下内容：

（ 1）协助招标人办理项目相关手续，包含但不限于以下内容：施工图审查登记备案及办理、合同备案、质量安全监督登记备案、办理施工许可证、办理工 程报建审核等相关手续。

（ 2）工程设计：施工图设计、施工现场技术服务等。

（ 3）工程施工：可行性研究报告、初步设计文件及施工设计图纸范围内所包含的全部内容。

（ 4）工程项目管理：对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制，对工程的合同、信息进行管理，按相关备案及质监部门要求收集、整理、归档 所有工程建设资料，并协调有关参建各方及相关单位的关系。

（ 5）工程竣工及备案：整理竣工验收备案资料，完成全部实施项目验收， 依法依规按程序完成竣工验收工作，办理竣工备案手续以及基建档案等需要通过的验收工作。

2.8 计划工期：计划 2022年09月13日开工，计划2022年10月05日竣工，计划总工期22日历天 （实际开工日期以开工令为准） 。

2.9 工程质量要求：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。其中：

(1)工程设计质量标准：符合国家、行业设计规范和标准，并达到规范要求的各阶段设计深度要求。

(2)工程施工质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

(3) 建筑材料的要求：各种材料、成品、半成品及构件必须是达到国家现行规范和质量标准要求的合格品，符合国家相关质量检测合格标准。

2.10 工程保修责任书由建设单位与工程总承包单位签署，保修期内工程总 承包单位应当根据法律规定以及合同约定承担保修责任，工程总承包单位不得以 其与分包单位之间保修责任划分而拒绝履行保修责任。

2.11 本工程最高投标限价：1919.67万元人民币，其中：

(1)工程设计费：35.82万元人民币；

(2)建筑安装工程费：1752.41万元人民币；

(3)预备费（不可竞争）：131.44万元人民币。

3.投标人资格要求

3.1 本工程采取投标资格后审，符合报名条件的工程总承包单位均可报名。工程总承包单位应当具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。

3.2 本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织，同时具备建设行政主管部门核发的①工程设计综合资质甲 级或市政行业（热力工程）专业设计丙级及其以上资质； ②市政公用工程施工总承包三级及其以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

3.3 本次招标要求潜在投标人拟派项目管理机构及所有人员包括：

3.3.1 工程总承包项目经理要求：具有相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师；工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

①工程总承包项目经理为注册建造师的资格要求：具备市政公用工程专业二级及其以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。要求至本项目投标截止日止承担过至少一项合同额不低于1700万元人民币的市政工程相关施工业绩。业绩证明材料须提供施工合同或中标通知书，时间以施工合同签订日期或中标通知书日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的项目负责人。

②工程总承包项目经理为注册建筑师和勘察设计注册工程师的资格要求：要求至本项目投标截止日止承担过至少一项设计（或勘察）合同总投资额1700万元人民币以上或设计（或勘察）费金额不低于35万元人民币的市政工程设计（或勘察）。业绩证明材料须提供合同协议书或中标通知书，时间以设计（或勘察）合同签订日期或中标通知书日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的设计(或勘察)负责人。

③工程总承包项目经理为注册监理工程师的资格要求：需具备注册监理工程师证书、要求市政工程专业，要求至本项目投标截止日止承担过至少一项合同额不低于1700万元人民币的市政工程相关监理业绩。业绩证明材料须提供监理合同或中标通知书，时间以监理合同签订日期或中标通知书日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的总监。

3.3.2 施工负责人要求：具备市政工程专业二级或以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师，并提供近3个月（2022年5月—2022年7月）本企业为其缴纳的养老保险证明，应提供社保证明的查询方式及相关信息等。如投标人所在地区职工基本养老保险查询未联网，投标人必须提供当地社保部门开具的缴纳职工基本养老保险的有效证明材料（加盖当地社保部门专用章的社保证明）以证明其为本单位合法在职人员。不提供或经核实存在弄虚作假的，其投标将被否决（国家规定的六类人员除外）。

3.3.3设计负责人要求：具备市政工程相关专业中级及以上职称证书，并 提供近 3个月（2022年5月—2022年7月）本企业为其缴纳的养老保险证明，应提供社保证明的查询方式及相关信息等。如投标人所在地区职工基本养老保险查询未联网，投标人必须提供当地社保部门开具的缴纳职工基本养老保险的有效证明材料（加盖当地社保部门专用章的社保证明）以证明其为本单位合法在职人员。不提供或经核实存在弄虚作假的，其投标将被否决（国家规定的六类人员除外）。

3.3.4 施工项目班子其他人员要求执行《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》、《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》（黑建规范【 2020】8 号）文件，其中技术负责人 1 人，施工员 1 人，安全员 1 人，质量员1 人，标准员 1*人，材料员 1*人，机械员 1*人，劳务员 1*，资料员 1*人（*表示可兼任的岗位）。投标人以不低于上述文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，否则其投标将被否决。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员，以上人员仅需填报项目管理机构人员配置表，无需提供相关证件。

3.3.5设计项目班子其他人员最低要求：专业工程师 3 人及以上，其中包括：

结构工程师 1 人：具有市政工程相关专业中级及以上职称证书；

建筑工程师 1 人：具有市政工程相关专业中级及以上职称证书；

动力工程师 1 人：具有注册公用设备（动力）注册证书或具有动力相关专业中级及以上职称证书。

3.4 本次招标接受联合体投标，联合体投标的应符合下列规定：

3.4.1 联合体牵头单位为施工总承包单位，并具有有效的安全生产许可证；

3.4.2组成联合体的投标人不超过二家,且每个联合体成员须为一个独立法人单位，且必须有联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺一旦中标联合体各方将向招标人承担连带责任；

3.4.3由同一专业的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定资质等级；

3.4.4联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

3.5信用要求：投标人信用良好，独立或联合体双方的企业、独立或联合体双方的法定代表人、拟投本项目的工程总承包项目经理、拟投本项目的施工负责人、拟投本项目的设计负责人在近三年内（2019年8月1日至获取招标文件 截止之日 ） 没有行贿犯罪记录；以中国裁判文书网（ https://wenshu.court.gov.cn）的查询结果为准及没有被列入失信被执行人名单；以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）的查询结果为准，提供网站查询截图 ， 否则其投标将被否决。

3.6财务要求：投标人（独立或联合体各方）财务状况良好，提供近三年（2019 年1月1日至2021年12月31日）经会计师事务所或审计事务所出具的年度财务审计报告或企业财务报表，投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来财务审计报告或企业财务报表。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

3.8资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为 2022年 08 月 16 日 1 7 时 00 分至2022 年 08 月 23 日 1 7 时 00 分（北京时间，下同）。

4.2 有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2022年 09 月 07 日 09 时 00分00 秒止（北京时间）。投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2 逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.开标方式

6.1 该项目为线上开标， 投标人无需在开标现场解密。投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（ http://www.hljggzyjyw.org.cn/），在线上开标页面，按照“黑龙江公共资源交易网”服务指南中的《黑龙江省公共资源交易平台（不见面交易）-操作手册（投标人）》程序要求，完成开标程序。

6.2开标时间：2022年 09 月 07 日 09时00分00秒止（北京时间）。

6.3 开标地点： 黑龙江省牡丹江市公共资源交易中心 4 楼（地址：牡丹江市东长安街70号）。

7.踏勘现场和答疑安排

7.1 招标人不组织踏勘现场， 由潜在投标人自行前往踏勘。

7.2 投标人对招标文件的异议以及招标人对招标文件的澄清和修改均通过“黑龙江公共资源交易网”上进行，请潜在投标人自行关注本项目相关事宜。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网 ”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）上发布。

9.联系方式

监督部门：海林市住房和城乡建设局

电 话 ： 0453-8188181

招标人： 海林市城市投资建设有限责任公司

地 址 ： 黑龙江省牡丹江市海林市海林镇英雄街 17号

联系人： 唐先生

电 话 ： 15246355557

招标代理机构： 中建山河建设管理集团有限公司

地 址 ：黑龙江省牡丹江市东安区 五洲国际商贸博览城 18号楼117门市

联系人： 冯先生

电 话 ： 0453-8151234  13514592588

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。