穆棱市2023年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目B1标段招标公告

穆棱市 2023 年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目 B1 标段

招标公告

招标编号： JTSG0000G230614001001001

1. 招标条件

穆棱市 2023 年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目（以下简称“本项目”）已由黑龙江省交通运输厅以《关于下达 2023 年普通国省千线公路危旧桥改造项目投资计划的通知》（黑交发 (2023]200 号）批准建设，由 中央车购税及地方配套 。招标人为穆棱市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2 ．项目概况 和招标范围

2.1 工程概况：

新兴桥、哈塘小桥、 2 号桥、桦树河 2 号桥、十三公里桥、老道沟桥、 1 号桥、 3 号桥、小石河桥、小西北岔桥、五号坝桥、 7 号桥、 8 号桥、 9 号桥、 10 号桥、解放桥、 12 号桥、新合桥桥梁拆除重建及引道；广太水库桥、湖北桥桥梁维修加固。

2.2 建设地点：穆棱市。

2.3 计划工期：总工期 213 天，计划开工日期为 2023 年 07 月 17 日，计划竣工日期为 2024 年 02 月 14 日。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.4 招标范围：本项目工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复。

2.5 质量要求：公路工程工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（ JTG F80/1-2017 ），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔 2010 〕 65 号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.6 安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现零死亡。

2.7 标段划分：本项目划分为 1 个标段。主要工程内容、主要工程量情况见下表：

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

3 ．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 资质最低要求

具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质；

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http://glxy.mot.gov.cn ）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2 人员最低要求

项目经理：公路工程相关专业工程师及以上职称，具有公路工程专业注册二级建造师执业资格（注册单位名称必须与投标人名称一致），且无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职，但本项目中标后，能够从该项目撤离），并持有交通运输主管部门颁发的有效 B 类安全生产考核合格证； 提供 2023 年 01 月至 2023 年 05 月，其中任意三个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理的社保缴费证明）；

项目总工：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，且无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职，但本项目中标后，能够从该项目撤离）； 提供 2023 年 01 月至 2023 年 05 月，其中任意三个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目总工的社保缴费证明）；

3.1.3 业绩最低要求

近五年内（ 2018 年 1 月 1 日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）承担过下列施工项目，完成且交工验收达到合格标准，且同时满足：

（ 1 ） a. 累计独立完成的桥梁新建或改扩建工程不少于 1000 米的项目（桥梁新建或改扩建工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；

b. 至少独立完成过 1 座桥梁新建或改扩建工程的项目（桥梁新建或改扩建工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；

投标人业绩应在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或黑龙江省交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.4 信誉最低要求

（ 1 ）本次招标不接受 2022 年度在黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或 2021 年度在交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为 D 级的投标人参加本项目投标。

（ 2 ）近三年（ 2020 年 1 月 1 日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标

（ 3 ）在“信用中国”网站（ http ： //www.creditchina.gov.cn ）或“信用中国（黑龙江）”网站（ http ： //www.hljcredit.gov.cn/ ）中，投标人及其法定代表人被列入失信被执行人名单的，不得参加投标。

（ 4 ）在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.1.5 财务最低要求

（ 1 ） 2022 年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于 1 ；

（ 2 ）营运资金（ 2022 年度流动资产 -2022 年度流动负债 + 银行专为本工程出具的资金证明 / 银行信贷 / 银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的 15% 。

3.2 本项目不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4 本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4 ．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录 “ 黑龙江公共资源交易网 ” 上的 “ 交易平台 ” ，明确所投标段，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为 2023 年 06 月 15 日 09 时 00 分至 2023 年 06 月 20 日 09 时 00 分（北京时间，下同）。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话： 4009980000 。

投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5 ．投标文件的递交 及相关事宜

5.1 招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5.2 本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间 前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台 - 不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网 - 服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3 电子投标文件递交截止时间为 2023 年 07 月 07 日 09 时 00 分（即开标时间）， 投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间： 2023 年 07 月 07 日 09 时 00 分。投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密失败等情况，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4 本项目投标保证金的金额： 50 万元人民币。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

6 ．发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江省公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）、黑龙江省交通运输厅 (http://www.hljjt.gov.cn) 网站上发布。

7 ．中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）上公示中标候选人，公示内容包括：

（ 1 ）中标候选人排序、名称、投标报价、工程质量、安全目标、工期；

（ 2 ）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（ 3 ）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（ 4 ）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（ 5 ）提出异议的渠道和方式。

8 ． 联系方式

招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅

地 址：哈尔滨市南岗区和平路 72 号

联 系 人：洪海

电 话： 0451-82624405

招 标 人：穆棱市公路事业发展中心

地 址：黑龙江省穆棱市八面通镇长征路 28 号

联 系 人：徐先生

电 话： 0453-3131167

招标代理机构：黑龙江亿德项目管理有限公司

地 址：哈尔滨市南岗区先锋路 469 号哈尔滨广告产业园 A11-1 栋 1 楼

联 系 人：毕先生、刘先生

电 话： 0451-82377711 转 8023

电子邮箱： ydzbbjg@163.com

附件 1 ：资格审查条件

附录 1 资格审查条件 ( 资质最低要求 )

施工企业资质等级要求

（ 1 ）具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质； （ 2 ）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http://glxy.mot.gov.cn ）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 2 资格审查条件 ( 财务最低要求 )

财 务 要 求

（ 1 ） 2022 年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于 1 ； （ 2 ）营运资金（ 2022 年度流动资产 -2022 年度流动负债 + 专为本工程出具的资金证明 / 银行信贷 / 银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的 15% 。

注： 1. 营运资金要求的 2022 年流动资产、 2022 年流动负债均为经审计的财务报表中的数据；如果投标人 2022 年度的流动资产－ 2022 年度流动负债后的额度满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。

2. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 3 资格审查条件 ( 业绩最低要求 )

业 绩 要 求

近五年内（ 2018 年 1 月 1 日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）承担过下列施工项目，完成且交工验收达到合格标准，且同时满足： （ 1 ） a. 累计独立完成的桥梁新建或改扩建工程不少于 1000 米的项目（桥梁新建或改扩建工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）； b. 至少独立完成过 1 座桥梁新建或改扩建工程的项目（桥梁新建或改扩建工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）； 投标人业绩应在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或 黑龙江省 交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

注： 1. 投标人业绩应在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或 黑龙江省 交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

2. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 4 资格审查条件 ( 信誉最低要求 )

信 誉 要 求

1.投标人 在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原 因而被废除合同； 2.投标人 在近三年中在交通工程建设领域未因重大、特大工程质量或安全 事故受到省级及以上相关主管部门的通报； 3.投标人 在近三年中不得存在拖欠农民工工资情况（提供承诺函）。 4. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。 5. 在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。 6. 在“信用中国”网站（ http ： //www.creditchina.gov.cn ）或“信用中国（黑龙江）”网站（ http ： //www.hljcredit.gov.cn/ ）中，投标人及其法定代表人被列入失信被执行人名单的，不得参加投标。 7. 近三年（ 2020 年 1 月 1 日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。 8. 本次招标不接受 2022 年度在黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或 2021 年度在交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为 D 级的投标人（包括联合体各成员）参加本项目投标，联合体投标时，投标人信用评价等级以联合体成员中承担公路工程施工且信用评价等级较低的为准。

注：

1. 近三年是指 2020 年 1 月 1 日～递交投标文件截止日；

2. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格；

附录 5 资格审查条件 ( 项目经理和项目总工最低要求 )

注：

1. 公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构） 工程、交通工程等。

2. 应提供拟委任项目经理的建造师注册证书、安全生产考核合格证书和拟委任项目总工的安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件（建造师查询网站：中国建造师网（ http://www.coc.gov.c n ）；安全生产考核合格证查询网站：交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站（ http://219.143.235.78:8080/khglui/ ）），如网站查询不到或与查询到的信息不符，则不予通过资格审查。

3. 提供 2023 年 01 月至 2023 年 05 月，其中任意三个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明）；

4. 如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供上述人员能够从任职项目上撤离的承诺。

5. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。