黑龙江省哈尔滨市呼兰区新华小区南区配套基础设施改造项目等10个项目城镇燃气管道改造（全过程工程咨询服务）

招标公告

项目编号： ZX0103G22005

1、招标条件

本招标项目已由哈尔滨市呼兰区发展和改革局以《关于黑龙江省哈尔滨市呼兰区新华小区南区配套基础设施改造项目等 10个项目 调整 可行性研究报告 有关内容 的批复》（哈呼发改审〔 2022〕 5 号）文件批准建设 。 招标人为哈尔滨市呼兰区住房和城乡建设局，资金来源为 中央预算内投资 及 地方配套资金 。项目已具备招标条件，现对该项目 全过程工程咨询服务 进行公开招标。

2、项目概况和招标范围

2.1项目名称 ：黑龙江省哈尔滨市呼兰区新华小区南区配套基础设施改造项目等 10个项目城镇燃气管道改造（全过程工程咨询服务）。

2.2建设地点 ：黑龙江省哈尔滨市呼兰区新华小区南区、志达小区、繁华小区、公安局家属区小区、千秋小区、鹏达沿河小区、工会小区、萧乡街道小区、建设路街道小区、呼兰街道小区。

2.3建设 内容及 规模：

黑龙江省哈尔滨市呼兰区：新华小区南区配套 基础设施改造项目 城镇燃气管道长度 1850m， 志达小区配套基础设施改造项目城镇燃气管道长度 1190m， 繁华小区配套 基础设施改造项目 城镇燃气管道长度 1580m， 公安局家属区小区配套 基础设施改造项目 城镇燃气管道长度 510m， 千秋小区配套 基础设施改造项目 城镇燃气管道长 度 3270m， 鹏达、沿河小区配套 基础设施改造项目 城镇燃气管道长度 2450m， 工会小区配套 基础设施改造项目 城镇燃气管道长度 1140m， 萧乡街道小区配套 基础设施改造项目 城镇燃气管道长度 2360m ，建设路街道小区配套 基础设施改造项目 城镇燃气管道长度 1040m， 呼兰街道小区配套 基础设施改造项目 城镇燃气管道长度 4630m。

2.4服务期限： 自合同签订之日起，至项目实施、验收、交接、维护、验收等全生命周期工程组织的全过程工程咨询服务工作完成为止（具体以建设单位实际需求为准）。

2.5质量标准：符合现行国家、行业及相关专业验收规范的合格标准 。

2.6定标方法：采用 直接 票决定标法（详见招标文件） 。

2.7招标范围：黑龙江省哈尔滨市呼兰区新华小区南区配套基础设施改造项目等10个项目城镇燃气管道改造 的全过程工程咨询服务，服务内容采取 1+N模式，即工程项目管理+ 工程监理 、工程造价咨询 等 与全过程工程咨询服务有关的建设项目专业服务，包括但不限以下服务内容：

（ 1 ）工程项目管理 ： 完成本项目报建报批、设计管理、参建单位管理、施工组织管理、投资管理、信息管理、质量管理、合同管理、进度管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理以及质量、造价、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源、协调管理各参建部门、推进项目建设等其他管理 ；

（ 2 ） 工程监理：建立项目监理机构；编制及实施监理方案；进度控制；质量控制；投资控制；履行安全法定职责；信息与合同管理；职业健康安全与环境保护管理；协调相关单位间的工作关系； 施工准备阶段 、施工阶段、竣工验收与缺陷责任期及安全等包含的所有工作内容 ；

（ 3 ） 工程造价咨询： 配合招标控制价审核等工作内容；编制项目资金使用计划；施工阶段造价风险分析及建议；控制价及工程量清单审核；施工全过程造价控制、财政不予评审的竣工结算审核；计算及审核工程预付款和进度款；变更、签证及索赔管理；材料、设备的询价，提供核价建议；参与施工现场造价管理；控制及合同管理（含工程索赔的管理）；项目动态造价分析；工程技术经济指标分析；审核及汇总分阶段工程结算；竣工结算初步审核并配合完成财政评审审结以及提供工程造价方面的相关服务 ；

2.8最高投标限价： 本项目招标控制价于投标截止时间 15日前以补充文件形式上传至“黑龙江公共资源交易网”，投标人须自行下载并完成电子报价文件编制、光盘刻录（如有）、上传“交易平台”等程序，具体操作方法详见“黑龙江公共资源交易网” 。

2. 9 标段划分：本项目 不 划分标段。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，具备有效的营业执照，同时具备以下条件：

（ 1 ） 工程项目管理：在全国投资项目在线审批监管平台注册备案，备案专业须包含 “市政公用工程”，提供平台备案的查询截图；

（ 2 ） 工程监理：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理 甲 级（含）以上资质；

（ 3 ） 工程造价咨询： 具备有效的营业执照；

3. 2 全过程工程咨询 服务人员及其他人员要 ：

（ 1 ） 项目总负责人： 具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称证书 （市政公用工程相关专业）；

注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人不可兼任专业负责人。

（ 2 ） 工程项目管理负责人： 具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称证书 （市政公用工程相关专业）；

（ 3 ） 工程监理负责人：具有中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，注册专业要求为市政公用工程专业；

（ 4 ） 工程造价咨询负责人 ： 具备注册造价工程师执业资格；

注： 以上人员必须为本企业在职员工，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，提供 2022年6月-2022年8月社保证明（住建部建办市函〔2019〕92号文规定的6种类型除外），须提供社保记录核查方式（提供查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号、密码等，未联网地区须提供当地社保部门开具的有效证明材料），未提供核查方式或核查结果不实的，其投标将被否决。如因企业所在地人社部门的原因导致无法提供人员社保证明的，则需提供本企业情况说明并承诺“如若中标后待系统恢复时按要求提供社保证明，否则视为放弃中标资格” ；

（ 7 ）本次招标不对各专业咨询服务项目管理机构其他人员数量及构成做具体要求，但工程项目监理机构人员必须是市政公用工程相关专业，符合《关于加强工程监理工作若干意见的通知》（黑建规范〔 2018〕1号）有关规定，满足最低配备标准，人员可根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，匹配相关专业人员且能够根据实际需要随时增加管理人员 。

注：括号内人员为可兼职人员，但必须满足最低配备。

3.3 本次招标接受联合体投标。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人（工程监理）及各单位的权利、义务和责任。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体牵头人负责登录黑龙江公共资源交易系统获取招标文件 。

3.4投标人还需满足的其他条件：

（ 1 ） 投标人（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、项目总负责人、拟派各专业负责人在近年内没有行贿犯罪记录（本条 “行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，时间从招标文件获取截止日起算前三年，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准）；

（ 2 ） 投标人（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、项目总负责人、拟派各专业负责人在近年内（ 2020年1月至获取招标文件截止之日）没有被列入失信被执行人名单；以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）公布的结果为准；

3. 5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。

3. 6 资格审查方式：本工程采用资格后审方式 ,主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同 。

4、招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在"黑龙江公共资源交易网"进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录"黑龙江公共资源交易网"上的交易平台，下载招标文件等材料。下载时间为2022年10月19日21时00分至2022年10月26日21时00分（北京时间，下同）；

4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《黑龙江省公共资源交易平台(不见面交易)-操作手册》；投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负；

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为"黑龙江公共资源交易网"网上递交，"黑龙江公共资源交易网"网上递交电子投标文件截止时间为 2022年11月15日8时30分 。网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理；

5.2电子投标工具请在"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》中下载；

技术支持咨询联系电话：4009980000 。

6.开标方式

6 .1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序；

6 .2开标时间： 2022年11月15日8时30分 ；

6 .3开标地点为哈尔滨市公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦）四楼开标室（投标人无需到场）。

7.评标、定标方式

本项目采用评定分离方式招标，具体定标规则详见招标文件。

8.踏勘现场和答疑安排

8.1招标人不统一组织踏勘现场，潜在投标人自行前往踏勘， 根据现场实际情况合理确定服务方案的内容 。

8.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在：

黑龙江公共资源交易网（ http://www.hljggzyjyw.org.cn）；

哈尔滨公共资源交易网 -建设工程（http://www.hrbggzy.org.cn/）；

哈尔滨公共资源交易中心电子大屏幕上发布。

10.其他

10 .1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任 。

接受异议的联系人：崔女士、任女士 ，联系方式： 0451-82663366 转 8011 。

10 .2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市招投标领域扫黑除恶专项斗争举报受理中心举报电话：0451-8469346、58699097；哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；哈尔滨市呼兰区建筑工程服务中心举报电话：0451-57324641。

10. 3 项目招标投标监督部门：哈尔滨市呼兰区建筑工程服务中心 。

11.联系方式

招标人：哈尔滨市呼兰区住房和城乡建设局

地 址：哈尔滨市呼兰区公园路 4号

联系人： 钱 先生

电 话：0451-56208120

招标代理机构：黑龙江中冠项目管理有限公司

地 址：哈尔滨市道里区友谊西路2982号

联系人：崔女士、任女士

电 话：0451-82663366 转 8011

电子邮件： hljzhongguan@163.com

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。