双城区2024年高标准农田建设项目全过程工程咨询服务双城区2024年高标准农田建设项目全过程咨询项目

双城区 2024 年高标准农田建设项目全过程咨询项目

招标公告

项目编号： SL0105G240920001

1. 招标条件

本招标项目已由 黑龙江省农业农村厅 以 《关于做好 2024-2025 年涉农资金项目谋划储备工作的通知》（黑农厅函【 2024 】 363 号）文件 批准建设， 资金来源为 中省资金 。招标人为 哈尔滨市双城区农业农村政务服务中心 ，招标代理机构为 黑龙江正昌项目管理有限公司 ， 招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为 哈尔滨市双城区农业农村局 ，项目已具备招标条件，现对该项目 全过程咨询服务 进行公开招标 。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称： 双城区 2024 年高标准农田建设项目全过程咨询项目 。

2.2 建设地点：双城区 金城乡、韩甸镇、胜丰镇。

2.2 建设规模 ： 建设高标准农田 20.4 万亩 。

2.3 招标范围：本项目全过程工程咨询服务，包含 项目管理 、勘测设计、造价咨询服务、工程监理、 工程质量检测 、项目决算编制与审计服务 、招标代理服务 等内容，具体如下（满足项目建设需要的各类咨询及手续办理，包括但不限以下服务内容）：

（ 1 ） 项目管理 ： 参建单位管理、信息管理、质量管理、合同管理、进度管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理（包含初步验收）、 对联合体成员单位结算支付进行审核 及其他管理等。

（ 2 ） 勘测设计 ：完成本项目勘测、设计 工作 及相关技术服务。

（ 3 ）造价咨询服务：完成本项目工程量清单及招标控制价的编制、施工全过程造价控制 等 与工程造价方面相关咨询服务。

（ 4 ）工程监理： 项目施工、竣工验收至保修阶段监理所包含的全部工作内容 。

（ 5 ） 工程质量检测 ：完成本项目 工程质量检测服务 。

（ 6 ）项目决算编制与审计服务：财务决算审计等相关服务，并出具相关报告。

（ 7 ）招标代理服务： 完成本项目施工、设备采购及其他服务等 招标代理服务工作。

2.4 服务期限： 本标段的服务内容为总投资 50695 万元的全部三方服务项目（包括但不限于补充设计的全部三方服务内容），服务期限为总投资 50695 万元的全部项目实施完毕并财审结束后视为服务终止。

2.4 质量标准：符合现行国家、行业及相关专业验收规范的合格标准。

2.5 标段划分：本项目不划分标段。

2.6 最高投标限价 ： 1765.00 万元。其中： 项目管理费 ： 0.00 万元；勘测设 计 费： 611.93 万元；造价咨询服务费： 377.82 万元；工程监理费： 474.59 万元； 工程质量检测 费： 144.48 万元；项目决算编制与审计服务费： 156.18 万元； 招标代理服务 费： 由具体招标代理项目的中标人支付，此项费用无须计入到合计报价总金额。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标申请人须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织，具备有效的营业执照 （或事业单位法人证书） ，并在人员、设备、资金方面具有相应的履约能力。

3.2. 本次招标要求投标人须同时具备以下资格资质：

（ 1 ） 项目管理 ：在全国投资项目在线审批监管平台备案登记，备案专业须包含 “ 农业或水利水电 ” ，并提供平台备案的查询截图（ http://www.tzxm.gov.cn/ ）；

（ 2 ） 勘测设计 ：同时具备以下资质： ① 测绘地理信息局核发的测绘（工程测量）乙级及其以上资质或建设主管部门核发的工程勘察专业类（工程测量） 乙 级及其以上资质 或 工程勘察综合资质 ； ② 建设行政主管部门颁发的工程设计农林行业（农业综合开发生态工程）专业 甲 级及以上资质或工程设计水利行业（灌溉排涝）专业 乙 级及以上资质 或 工程设计综合资质 ； ③ 电力行业（送电工程）专业丙级及以上资质 或 工程设计综合资质。

（ 3 ）造价咨询服务：具备有效的营业执照。

（ 4 ）工程监理：同时具备以下资质： ① 建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理乙级（含乙级）及以上资质或水利部颁发的水利工程施工监理乙级（含乙级）以上资质或工程监理综合资质； ② 建设行政主管部门核发的电力工程（输变电工程）监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。

（ 5 ） 工程质量检测 ：具备水利部门颁发的水利工程质量检测乙级及以上资质（ 含岩土工程、混凝土工程、金属结构、机械电气、量测共五大类 ） ，并承诺在中标后能在项目所在地设立实验室 。

（ 6 ）项目决算编制与审计服务：具备财政部门颁发的会计师事务所执业资格证书。

（ 7 ）招标代理服务： 具备有效的营业执照。

3.3 全过程工程咨询服务人员及要求：

3.3.1 项目总负责人：具备工程建设类注册执业资格及工程类或工程经济类高级及以上职称证书。

3.3.2 项目管理负责人：具备工程建设类注册执业资格及工程类或工程经济类高级及以上职称证书。

3.3.3 勘测设计负责人：具备农业或水利或测绘相关专业中级及以上职称证书。

3.3.4 造价咨询服务负责人：具备国家注册一级造价工程师执业资格（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）。

3.3.5 工程监理负责人（总监理工程师）：具备住房和城乡建设部颁发的水利水电工程专业国家注册监理工程师执业证书或中国水利工程协会颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书或中华人民共和国水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证书。

3.6.6 工程质量检测 负责人：具备水利工程质量检测员证书或具备水利相关专业中级及以上职称证书。

3.3.7 项目决算编制与审计服务负责人：具备注册会计师执业资格证书及工程类或工程经济类高级及以上职称证书。

3.3.8 招标代理服务负责人：具备工程建设类注册执业资格及工程类或工程经济类高级及以上职称证书。

注：（ 1 ）本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人可以兼任专业负责人，最多允许兼职 1 个岗位，且项目总负责人须为联合体牵头人的单位成员。其它各专业负责人允许兼职，但不得超过 2 个岗位。

（ 2 ）投标人拟派项目总负责人及各专业负责人须为投标企业在职员工， 提供投标企业为其连续缴纳近 3 个月（ 2024 年 0 6 月 -0 8 月）的社会养老保险证明（建办市函【 2019 】 92 号文件中规定的 6 类情形人员除外并提供相应证明材料），同时 提供 社会养老保险 记录核查方式，未提供核查方式或核查结果不实的，其投标将被否决。

3.3.10 工程监理机构其他人员最低配备要求：监理工程师 1 人：具备水利水电相关专业注册执业资格或具备中级及以上职称证书并具备监理人员培训证书。安全监理工程师 1 人：具备水利水电相关专业注册执业资格或具备中级及以上职称证书并具备监理人员培训证书。监理员 1 人：应具有监理培训合格证书 或中级及以上职称证书 。 电气监理工程师 1 人， 具备 工程类注册执业资格或具 备 中级以上专业技术职称并具 备 监理人员培训证书 。

3.3.11 投标人应承诺根据本工程项目建设实际需要和招标人对工程的实际要求 ， 匹配相关专业管理人员，能够根据实际需要随时增加项目管理机构人员 ，且 管理机构增加人员酬金不予追加 。

3.4 信誉要求：

（ 1 ）投标人（全部联合体成员）及其法定代表人、拟派项目总负责人及各专业负责人不得在 “ 中国执行信息公开网 ” （ http://zxgk.court.gov.cn/shixin/ ）中列入失信被执行人名单，如被列入失信被执行人名单，严禁参与本项目投标（提供投标人在 “ 中国执行信息公开网 ” 网站中未被列入失信被执行人名单的网页查询截图）；

（ 2 ）投标人自行通过 “ 中国裁判文书网 ” （ http ： //www.court.gov.cn/ ）查询投标人（全部联合体成员）及其法定代表人、拟派项目总负责人及各专业负责人是否存在行贿犯罪记录行为，如有行贿犯罪记录行为，严禁参与本项目投标（提供投标人在 “ 中国裁判文书网 ” 网站中行贿犯罪记录行为的网页查询截图）；

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.6 本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.6.1 组成联合体的投标企业不得超过 6 家，并明确联合体牵头人，联合体牵头人须为 项目管理单位 ；

3.6.2 联合体成员须签署联合体协议书，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务；

3.6.3 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

3.6.4 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

注：联合体投标的单位，应由联合体牵头人进行 “ 交易平台 ” 操作完成本项目招标文件获取等相关事宜，以联合体其他组成单位进行 “ 交易平台 ” 操作的视为无效。（只需联合体牵头人一方在登录黑龙江公共资源交易网下载招标文件）

3.7 资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4. 招标文件的获取

4.1 潜在投标 人应先在 “ 黑龙江公共资源交易网 ” 进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录 “ 黑龙江公共资源交易网 ” 上的 “ 交易平台 ” ，下载招标文件等材料。下载时间为 2024 年 9 月 20 日 20 时 00 分 至 202 4 年 09 月 25 日 20 时 0 0 分 （北京时间，下同）。投标人须在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

4.2 有关手续请查看 “ 黑龙江公共资源交易网 ” 中的《黑龙江省公共资源交易平台 ( 不见面交易 )- 操作手册》。

5. 投标文件的递交

5 .1 投标文 件递交方式为网上递交。投标文件递交的截止时间为： 2024 年 10 月 12 日 08 时 3 0 分 。投标人应在截止时间前通过 “ 黑龙江公共资源交易网 ” 上的 “ 交易平台 ” 递交电子投标文件。

5.2 逾期递交的投标 文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 踏勘现场和答疑安排

6.1 招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘；

6.2 投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7. 开标方式

7 .1 开标时间： 2024 年 10 月 12 日 08 时 3 0 分 。 。

7 .2 开标地点： 哈尔滨公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路 181 号市民大厦）四楼开标室 。

7 .3 该项目为线上开标，投标人无须到达开标现场。

8. 评标、定标方式

本项目采用评定分离方式招标，定标方法为 ： 票决定标法，具体定标规则详见招标文件。

9 . 发布公告的媒介

本次招标公告在 “ 黑龙江公共资源交易网 ” 发布。

10 . 联系方式

监督部门：哈尔滨市双城区农业农村局

联系人： 车朝峰

联系电话： 0451-53124941

招标人：哈尔滨市双城区农业农村政务服务中心

地址：哈尔滨市双城区政府二号办公楼

联系人： 姜顺

联系电话 ： 0451- 51020508

招标代理机构：黑龙江正昌项目管理有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市智学街 345 号

联系人：商先生

电话： 0451-82398999

电子邮箱： zhengchangxiangmu@163.com