招标公告

项目编号： SZSG0400G250520001001001

1.招标条件

本 招标 项目 佳木斯市城区 2024 年供热老旧管网改造项目（一标段） 已由 佳发改 投资 〔 202 4 〕 48 号 文件批准建设 ，招标人 为 佳木斯市供热燃气保障中心 ， 建设资金 来自 政府性资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标 。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目 名称： 佳木斯市城区 2024年供热老旧管网改造项目 （一标段）

2.2 建设地点： 黑龙江省 佳木斯市

2.3 建设规模：改造佳木斯市中心城区内使用年限超过 15年或使用年限不足15 年但存在严重事故隐患的供热老旧管网（供热管网改造，一级网1.731公里， 二级网3.868公里，新建换热站1座，道路拆除恢复等） ，供热面积约为 150万㎡。 （详见施工图纸及工程量清单）

2.4 计划工期：计划开工日期 为 202 5 年 6 月 26 日，计划竣工日期 为 2025 年 12 月 31 日 ， 总工期 188 日历天 。 （ 具体以签订合同为准 ）

2.5 招标范围：完成施工图纸及工程量清单范围内所包含的 全部 工作内容 。

2. 6 质量 要求 ： 符合现行工程质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.7 标段划分： 本项目划分 为 三个 标段 ， 不兼投不兼中 ，若投标人兼投，则按照标段划分的顺序标段靠前的投标为有效投标，标段靠后的投标为无效投标。

2.8 最高投标限价 ： 9837448.96 元

2.9付款方式：按项目分项完成进度拨款 。 （具体以签订合同为准）

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织 ，同时具备 建设行政主管部门核发的 市政公用工程施工总承包 二级 及以上 资质、 有效的安全生产许可证， 并 承诺 在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力 。

3.2投标人拟派项目负责人须具备 市政公用工程专业 二 级 及以上 注册建造师职业资格 ， 具备有效的安全生产考核合格证书（ B证 ）。拟派项目负责人 承诺 未担任其他任何在施建设工程项目的项目经理或其他施工管理工作（以投标截止日当日的状态为准）。拟派项目负责人在 本投标单位 缴纳的近 3个月（ 202 5 年 2 月 -202 5 年 4 月 ）的社会保险证明材料 （ 养老保险 ） （国家规定的六类人员除外，如有特殊情况可提供声明文件或其他证明材料），以证明其为本单位合法在职在岗人员。

3.3本次招标项目管理机构其他成员要求配置：拟派项目管理机构人员应按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2号）文件规定，以不低于上述文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，否则其投标将被否决。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员。在施工过程中，如不满足施工要求，招标人有权利要求中标人增加管理人员，中标人必须按照招标人要求增加本企业在职施工人员。同一岗位人员配备超过2人及以上的，应明确该岗位的主要负责人。 建设单位不同意在符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔 2023〕2号）有关规定的前提下兼任多项 。本项目将按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》（黑建规范〔 2022〕10号）文件，对项目管理人员及施工现场建筑工人进行实名制管理。 承诺 拟派的本项目机构人员均为本单位正式职工（提供劳动合同）。

3. 4 本次招标 不接受 联合体投标。

3. 5 与 招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.6 投标人还需满足的其他条件：

3.6.1 投标人及其法定代表人、 拟派项目负责人 近三年内（ 2022年5月1日至2025年5月1日 ） 没有行贿犯罪记录 。 本条 “行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn） 网站公布的判决结果为准 。

3.6.2 投标人及其法定代表人、 拟派项目负责人 三年内（ 2022年5月1日至2025年5月1日 ） 没有被列入失信被执行人名单。以投标截止日信用中国网站（ https://www.creditchina.gov.cn）公布的结果为准。

3. 7本次招标要求投标人无拖欠工程款和农民工工资，如存在拖欠工程款和农民工工资情形，其投标将被否决或取消中标资格。

3. 8 投标人须在投标文件中附加承诺书， 承诺 本项目中所提供电子版证件以及上传所有资料的真实性、准确性、完整性。承诺书必须提供联系人 姓名 、联系电话及邮箱并加盖投标企业公章。在开标期间，投标人保证本承诺中提供的 联系电话畅通 ，可随时解答评审过程中评审专家提出的疑问。如电话联系不到投标人，产生的一切后果由投标人自行负责，与其他单位无关。

3.9 资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

3.10 评标委员会将在评标过程中通过黑龙江省建筑市场监管公共服务平台 “资质动态核查”专栏进行核查，责令限期整改企业名单内的企业整改情况以平台显示“资质正常”为准，如仍有“资质异常”且未提供注销资质证明，其投标将被否决。 （ 整改企业名单详见附件 1 ）

4.招标文件的获取

4.1 潜在投标人在 “黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，免费下载 招标文件、工程量清单及图纸 等资料。下载时间为 202 5 年 5 月 27 日 17 时 00分至202 5 年 6 月 4 日 17 时 00分 （北京时间，下同），逾期交易平台将不可下载。有关手续请查看 “黑龙江公共资源交易网”-《服务指南》中相关文件。潜在投标人在其他电子交易平台办理投标业务的，按照其规定办理。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为 “ 黑龙江公共资源交易网 ” 网上递交 ， 递交电子投标文件截止时间为 202 5 年 6 月 17 日 9 时 00分 。

5.2网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，招标人不予 受理。

6 .开标方式

6 .1 本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，各投标人安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，开标时间起远程解密、开标。

6.2 开标时间 ： 202 5 年 6 月 17 日 9 时 00分 。

6 .3 开标地点 ： 佳木斯市公共资源交易中心开标室（佳木斯市长安路西段政府 8号楼四楼开标室）

7 .评标、定标方式

本项目采用 经评审的最低投标价法 的评标方式，具体评标、定标规则详见招标文件。

8 . 发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布 。

9.其他

9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间 以书面形式 向招标人提出，异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章；提倡投标人通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起 3 日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2 招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的请及时进行举报。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

9.3 掌握、发现在佳木斯市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面存在围标 串标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，可向市住房和城乡建设建局举报，举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权益，反映和举报应实事求是，线索清晰，对真实性负责，严禁诬告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究法律责任。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

9.4 依法依规加大对串通投标、违规发包转包、明招暗指等违法违规行为查处力度，规范对民营企业、中小微企业投标资质要求，通过开展公平性竞争审查，清理针对不同所有制、不同地域投标企业设置的各类不合理限制和门槛。如果发现以上问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

9.5 本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件 (黑龙江公共资源版) 进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。

9.6凡在本市参与建设工程项目的中标企业，1.如用人单位遇到“用工难”问题，可以与市就业创业服务中心取得联系。可拨打服务转线0454-3986686或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。2.如用人单位遇到劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等方面的问题，可以向市劳动人事争议仲裁院进行咨询。可拨打服务转线0454-3986650或微信小程序添加佳木斯人事劳动微仲裁。3.如需产品采购服务，可参考建设项目采购产品服务清单，有需求的企业可点击链接查询。（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。 4.如遇“融资难、融资贵、融资慢”等问题，可与佳木斯市银行联系申请办理中标贷款业务，各贷款融资银行业务咨询链接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20240329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）。

10 .联系方式

招标代理机构： 佳木斯高投招标代理有限公司

地址： 黑龙江省佳木斯市东风区（高新区）光复东路 881号

联系人： 宋先生

联系 电话： 0454-8366507

邮箱： gaotou202312@163.com

招标人： 佳木斯市供热燃气保障中心

地址： 佳木斯市

联系人： 杜先生

联系 电话： 0454-6715064

招标投标行政监督单位：佳木斯市建设工程项目服务中心

联系电话： 0454-6715112

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。