东北地区(哈尔滨)空中交通管制能力提升基础设施建设工程土建及配套工程施工总承包招标公告

东北地区 ( 哈尔滨 ) 空中交通管制能力提升基础设施建设工程

土建及配套工程施工总承包

招标公告

项目编码： SG0100G23177

1.招标条件

本招标项目已由 《东北管理局关于东北地区 ( 哈尔滨 ) 空中交通管制能力提升基础设施建设工程初步设计及概算的批复》（民航东北局函〔 2023 〕 9 号） 文件批准建设，招标人为 中国民用航空东北地区空中交通管理局黑龙江分局 ，建设资金来自 民航发展基金 ，出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的 土建及配套工程施工总承包 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：东北地区 ( 哈尔滨 ) 空中交通管制能力提升基础设施建设工程土建及配套工程施工总承包。

2.2 建设地点：哈尔滨市道里区民力街、桃园路、民主大街与白云路合围地块。

2.3 建设规模：

总用地面积 10.45 公顷，总建筑面积 29894.15 平方米 ( 其中地上建筑面积 24896.61 平方米，地下建筑面积 4997.54 平方米 ) ，由管制主楼及管制副楼、夜间值班用房及后勤保障用房、动力能源用房、地下车库以及保安室组成。

2.4 招标范围：土建及配套工程施工总承包（ 包括建筑、结构、装修、幕墙、水暖、通风、电气、人防、总图、室外等工程内容， 详见工程量清单 ），中标人须按照合同约定，完成施工图纸及工程量清单范围内自项目实施、调试、竣工验收、交付使用、至后期质保等所包含的所有工作内容。

2.5 本项目采用评定分离方式招标，定标规则 为 票决定标法 + 集体议事法。

2.6 计划工期： 2024 年 5 月 15 日 -2025 年 12 月 31 日，共 595 日历天。（ 参 考实际情况，自 土建及配套工程监理招标完成，签订合同 10 个工作日后 开始计算，以日历天为准。 ）

2.7 质量要求：工程质量符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业施工验收规范的合格标准，并通过相关部门验收。

2.8 最高投标限价： 321955752.79 元。

2.9 标段划分：本项目不分标段。

2.10 本工程不接受联合体投标，资格审查方式为资格后审，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并在人员、设备等方面具有相应的履约能力。

3.1 投标人需具备以下条件：

3.1.1 具备有效的营业执照；

3.1.2 具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级及以上资质 和机电工程施工总承包一 级资质。

3.1.3 具备有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

3 . 2 投标人拟派项目经理要求：

3.2.1 具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格。

3 .2.2 具备有效的安全生产考核合格证书（ B 证）。

3.2.3 未担任其他任何在施建设工程项目的项目经理或其他施工管理工作。

3.2.4 投标人拟派项目经理应为本单位在职人员并提供连续 3 个月（ 2023 年 8 月 -2023 年 10 月）企业为其缴纳社会保险的有效证明（建办市函【 2019 】 92 号文件中规定的 6 类情形人员除外） 。

3.3 投标人拟派项目管理机构人员数量配备要求：

3.3.1 本次招标要求投标人拟派的项目管理 机构人员须符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔 2023 〕 2 号）文件中“附件 1 房屋建筑工程施工管理人员数量配备标准（工业、民用与公共建筑工程—中型）”的要求 , 不得低于规定的最低人员配备标准 ，并填报项目管理机构人员配置表 。

3. 4 投标人还需满足的其他条件：

3. 4 .1 投标人及其法定代表人、拟派项目经理在近三年内没有行贿犯罪记录，以中国裁判文书网（ https://wenshu.court.gov.cn ）网站公布的判决结果为准， 如有行贿犯罪记录的，其投标将被否决 （本条 “行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，时间从投标截止日起算前三年）。

3. 4 .2 投标人及其法定代表人、拟派项目经理没有被列入失信被执行人名单，以投标截止日信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的结果为准， 对属于失信被执行人的，其投标将被否决。

3. 4 .3 按照《关于建立建设领域欠薪企业网上通报机制的通知》文件规定，如投标人被列入欠薪企业名单被通报，且未整改完成的，其投标将被否决（以投标截止日哈尔滨市政府网站 http://221.207.229.44:8881/zzcxqqjl.jsp 公布的数据为准）。

3. 4 .4 按照哈尔滨市住房和城乡建设局 《关于 2022 年度哈尔滨市建筑企业综合信用评价有关情况的通报》，因连续两年被评价为不合格企业清 出哈尔滨市建筑市场的企业参加本项目投标的，其投标将被否决 ；按照省住建厅《关于全省房屋建筑和市政基础设施行业专项整治行动中两起串通投标案件的公告》（第 1486 号）被限制投标 并 在文件规定的限制期限内参加本项目投标的，其投标将否决（执行最新相关信用评价文件的截止日期同招标文件获取截止日期，招标文件获取截止日期后更新的信用评价文件不适用于本项目）。

3. 4 .5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 潜在投标人应先在 " 黑龙江公共资源交易网 " 进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录 " 黑龙江公共资源交易网 " 上的交易平台，下载招标文件、工程量清单及图纸等材料。下载时间为 2023 年 11 月 9 日 1 7 时 00 分至 2023 年 11 月 16 日 17 时 00 分（北京时间，下同）， 投标人需在发售 截止时间内至少下载一次 招标文件 ，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件 ， 否则 导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负 。

有关手续请查看 “黑龙江公共资源交易网”中的《黑龙江省公共资源交易平台 ( 不见面交易 )- 操作手册》。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为 " 黑龙江公共资源交易网 " 网上递交， " 黑龙江公共资源交易网 " 网上递交电子投标文件截止时间为 2023 年 11 月 30 日 9 时 30 分。网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。

5.2 电子投标工具请在 " 黑龙江公共资源交易网 " 中的《服务指南》中下载。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1 招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2 投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.开标方式

7.1 该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。

7.2 开标时间： 2023 年 11 月 30 日 9 时 30 分。

7.3 开标地点为哈尔滨市公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路 181 号市民大厦）四楼开标室。（投标人无需到场）

8.发布公告的媒介

本次招标公告在：

黑龙江公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）；

哈尔滨公共资源交易网 -建设工程（https://hrbggzy.harbin.gov.cn/ ） ；

中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn/ ）；

哈尔滨公共资源交易中心电子大屏幕上发布。

9.其他

9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任； 招标代理公司 接受异议的联系人：孙庆超 、郑小飞 ，联系方式： 024-23260220 。

9.2 招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市举报受理中心举报电话： 0451-8469 6 346 、 58699097 ；哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话： 0451-87383319 ；哈尔滨市建设工程招投标站举报电话： 0451-84518543 、 84518544 、 84503329 。

10.联系方式

招 标 人：中国民用航空东北地区空中交通管理局黑龙江分局

地址：哈尔滨 市香坊区中山路 168 号

联 系 人：仲先生

联系方式： 0451-828969 86

异议受理单位：中国民用航空东北地区空中交通管理局

联系人：韩先生

联系方式： 024-88296021

代理机构：辽宁天泓工程项目管理有限公司

地 址：沈阳市和平区和平南大街 20 号玉麟世家 B 座 5 楼

联 系 人：孙庆超、郑小飞

电话： 024-23260220

传真： 024-23229123

邮箱： lnthzbb@126.com

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。