黑龙江省汤旺县汤旺河石林景区至高峰林场公路提质改造工程(一期)第一标段

黑龙江省汤旺县汤旺河石林景区至高峰林场公路提质改造工程 (一期)第一标段

招 标公告

招标编号： JTSG0805G260313001001001

一 、招标条件

本招标 项 目 黑龙江省汤旺县汤旺河石林景区至高峰林场公路提质改造工程 (一期)第一标段 (以下简称“本项目” ) 已由 黑龙江省交通运输厅 以 《 黑龙江省交通运输厅关于转发下达 2024 年第三批固定资产投资计划（农村公路）的通知》（黑交发 [2024]365 号） 批准 ，资金来源 ： 车购税及一般债券资金 ， 招标人为 ： 汤旺县公路事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二 、项目概况与招标范围

2.1、项目名称： 黑龙江省汤旺县汤旺河石林景区至高峰林场公路提质改造工程 (一期)第一标段

2.2、工程概况： 汤旺河 -高峰林场全长27.606Km，本次建设里程为13.378Km。路基宽度7.5m，路面宽度6.5m。

2.3、招标控制价：43335179.20元

2.3、建设地点： 汤旺河 -高峰林场公路(Y551230723)，起点于石林林场，终点在K13+378.7现状桥，里程为K0+000-K013+378。

2.4 、 招标范围：本项目工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复 。

2.5、计划工期： 计划项目于 2026年04月20日开工，2027年10月30日完工。项目计划工期:559日历天。上述开工时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行 。

2.6、安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.7、质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80 / 1-2017) ，竣 (交) 工验收依据《公路工程竣 (交) 工验收办法实施细则》(交公路发〔2010〕65 号) 规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为合格。

2.8、标段划分： 本项目共划分 二 个标段，此标段为 第一 标段 。

三 、投标人资格要求

3.1、本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求 ：

（ 1 ） 资质最低要求：

1、 投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）或以上资质，并无不良业绩。注：若投标人根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市 [2020]94号）文件内容，更换了相关资质，则应满足如下要求：公路工程施工总承包乙级（含乙级）或以上资质。

投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录或黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（ 2 ） 人员最低要求：

1、项目经理最低要求： 投标人拟派项目经理必须具有公路工程相关专业中级（含中级）及以上职称，持有公路工程专业一级建造师注册证书 (注册单位名称必须与投标人名称一致)，并持有有效B类安全生产考核合格证，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致，并提供2025年12月至2026年02月，连续三个月本单位为其缴纳养老保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理的养老保险缴费证明），且无在岗项目。

2、项目总工： 投标人拟派项目总工必须具有公路工程相关专业中级（含中级）及以上职称，并提供 2025年12月至2026年02月，连续三个月本单位为其缴纳养老保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目总工的养老保险缴费证明），且无在岗项目。

（ 3 ） 业绩最低要求：

近五年（ 202 1 年 1月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准，至少独立完成过1个合同段里程30公里以上（含30公里）的三级（含三级）及以上公路工程施工项目（同时包含路基工程、路面工程且均不低于30km）。

注： 1、业绩要求中的公路工程施工项目是指新建或改扩建（不含养护工程项目）。

2、投标人业绩应在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询， 如 果查询不到的则提供该项业绩的中标 通知书、施工合同、交工证书原件的彩色复印件或彩色扫描件。

（ 4 ） 信誉 最低要求：

（ 1）投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；

（ 2）投标人在近三年中在交通工程建设领域未因重大、特大工程质量或安全事故受到省级及以上相关主管部门的通报；

（ 3）投标人在近三年中不得存在拖欠农民工工资情况。

（ 4） 在国家企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn/) 中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

（ 5 ）在 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/) 列入失信被执行人名单，不得参加本项目投标。

（ 6 ）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为（ 本条 “行贿犯罪记录 ”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，时间从投标截止日起算前三年， 以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）无行贿犯罪查询记录的承诺函为准 ），不得参加本项目投标。

（ 7 ）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅 2024年度或交通运输部2024年度公路施工企业信用评价中认定为 D 级信用评价等级的投标人提出投标申请。（无黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工监理企业信用评价或交通运输部2024度公路建设市场全国综合信用评价的企业，以上一年度信用评价等级为准；尚无交通运输部或省级信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待；投标截止时间前3日，若新一年度企业信用评价已发布，则以最新年度信用评价为准。）

（ 5 ） 财务最低要求：

(1) 2024年度的流动比率 (流动资产与流动负债比)大于1；

(2) 营运资金 (2024年度流动资产-2024年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明\银行信贷\银行保函等) 不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

3.2 本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。本项目不允许兼投，不允许兼中。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审 形 式。

四 、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在 “黑龙江公共资源交易网 (http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/) ”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“ 黑龙江公共资源交易网 ”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为 2026 年 03 月 19 日 17 时 00 分至 2026 年 03 月 26 日 17 时 00 分 (北京时间，下同) 。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看 “黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文 件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

4.2 投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

五 、投标文件的递交

5. 1 招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会 。

5 .2 本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间 前 安 装好数字证书驱动程序，提前登录 “交易平台 - 不见面开标大厅 ”，按照“黑龙江省公共资源交易 网 - 服务指南 ”中的操作手册完成开标程序。

5.3 电子投标文件递交截止时间为 2026 年 04 月 13 日 09 时 00 分 (即开标时间) ， 投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封 (商务及技术文件) 、第二个信封 (报价文 件 ) 上 传至 “黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间： 2026 年 04 月 13 日 09 时 00 分 。投标人按照交易平台提示对上 传至交 易 平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信 封 解密失败等情况，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封 ( 商 务及技术文件 ) 评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关 注 交 易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

六 、发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）网站上发布。

七、中标候选人公 示

招标人将评标结果在黑龙江省公共资源交易网（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）网站进行公示。

将公示以下内容

7. 1 中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标及工期 ；

7.2 中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号 ；

7 .3 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7 .4 被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7 .5 提出异议的渠道和方式。

八 、联系方式

监督单位：汤旺县交通运输局

联 系 人：石浩

电 话： 0458-3587778

招 标 人：汤旺县公路事业发展中心

地 址：汤旺县汤旺河镇国防路 108号

联 系 人：张宇强

电 话： 0458-3538228

代理机构：黑龙江省铭林工程管理有限责任公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市道外区红旗大街 352号

联 系 人：逄翠婷

电 话： 0451-87111060

电子邮箱： minglinzhaobiao@163.com

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。