穆棱市2023年农村公路建设投资计划项目施工监理招标公告

穆棱市 2023 年农村公路建设投资计划项目施工监理

招标公告

招标编号： JTJL0000G230620001001001

1. 招标条件

穆棱市 2023 年农村公路建设投资计划项目施工监理 （以下简称 “ 本项目 ” ）已由 黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于转发下达 2023 年农村公路建设投资计划 ( 第一批 ) 的通知》（黑交发【 2023 】 47 号）下达计划，施工图设计已由穆棱市交通运输局以《关于穆棱市绥满公路一下城子公路建设项目施工图设计及预算的批复》（穆交工复【 2022 】 6 号）、《关于穆棱市 2023 年农村公路危桥改造项目施工图设计及预算的批复》（穆交工复 (2022)4 号）及《关于穆棱市下城子大桥维修加固工程施工图设计及概算的批复》（穆交工复【 2023 】 4 号）批准建设，由 中央车购税及地方配套 。招标人为穆棱市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。

2. 项目概况和招标范围

2.1 项目概况：农村公路建设项目 20 项，共计 52.359 公里；危桥改造项目 13 项，共计 1509.45 延长米。

2.2 建设地点：穆棱市。

2.3 监理服务期： 36 个月，其中施工准备阶段和施工阶段服务期 12 个月，验收与缺陷责任期 24 个月。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场工期及服务期按监理合同相关条款规定执行。

2.4 招标范围：设置总监理工程师办公室负责本项目公路、桥梁工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期施工质量、进度、安全、环保的监理等服务工作。

2.5 质量要求 : 服务质量满足《公路工程施工监理规范》（ JTG G10-2016 ） , 工程质量符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（ JTG F80/1-2017 ），竣交工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔 2010 〕 65 号）规定，标段工程交工验收质量评定为合格；竣工验收工程质量评定为优良。

2.6 安全目标： 在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。

2.7 标段划分：本次招标共划分为 1 个标段，标段主要工作内容见下表：

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 资质最低要求

（ 1 ）投标人须具备交通运输管理部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质证书。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http://glxy.mot.gov.cn ） ” 中的公路工程施工监理资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2 业绩最低要求

投标人近五年（ 2018 年 1 月 1 日～投标文件递交截止时间止，以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：

（ 1 ）累计独立完成路基工程、路面工程里程不少于 50 公里的公路新建或改扩建项目监理（路基工程、路面工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；

（ 2 ） a. 累计独立完成桥梁新建或重建项目监理不少于 1500 延米的项目（桥梁新建或重建工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；

b. 至少独立完成过 1 座桥梁新建或重建或维修加固监理项目；

注：如单个业绩能同时满足 (1)(2) 条件要求的，则该业绩可分别予以认定；

业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，桥梁业绩可包含在公路工程业绩中，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.3 总监理工程师最低要求

具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁）及安全、环保培训证书（如在 2011 年 1 月 1 日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书）或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级工程师资格。

3.1.4 信誉最低要求

（ 1 ）本次招标不接受 2022 年度黑龙江省交通运输厅公路施工监理单位及检测机构信用评价或 2021 年度交通运输部公路建设市场全国综合信用评价被认定为 D 级的投标人提出投标申请。

（ 2 ）近三年（ 2020 年 1 月 1 日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

（ 3 ）在 “ 信用中国 ” 网站（ http://www.creditchina.gov.cn ）或 “ 信用中国（黑龙江） ” 网站（ http://www.hljcredit.gov.cn/ ）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 拟参与本项目监理投标的投标人须自行调查与其存在关联企业关系的施工企业在本项目施工招标中的中标情况，若存在关联关系的施工监理单位与施工企业在中标后形成监理与被监理关系，评标委员会将取消施工监理投标人的第一中标候选人资格。

3.5 本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录 “ 黑龙江公共资源交易网 ” 上的 “ 交易平台 ” ，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为 2023 年 06 月 22 日 09 时 00 分至 2023 年 06 月 27 日 09 时 00 分（北京时间，下同）。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话： 4009980000 。

投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5.2 本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间 前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台 - 不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网 - 服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3 电子投标文件递交截止时间为 2023 年 07 月 14 日 09 时 00 分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间： 2023 年 07 月 14 日 09 时 00 分。投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密失败等情况，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4 本项目投标保证金的金额： 1.5 万元人民币。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网 (https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/) 上发布。

7 ．中标候选人公示

本项目同时在黑龙江公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）上公示中标候选人，公示期为 3 日，公示内容包括：

（ 1 ）中标候选人排序、名称、投标报价、工程质量、安全目标、监理服务期；

（ 2 ）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（ 3 ）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（ 4 ）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（ 5 ）提出异议的渠道和方式。

8. 联系方式

招标投标监督单位：穆棱市交通运输局

地 址：穆棱市八面通镇长征路 28 号

联 系 人：李先生

电 话： 0453-3122753

招 标 人：穆棱市公路事业发展中心

地 址：黑龙江省穆棱市八面通镇长征路 28 号

联 系 人：徐先生

电 话： 0453-3131167

招标代理机构：黑龙江亿德项目管理有限公司

地 址：哈尔滨市南岗区先锋路 469 号哈尔滨广告产业园 A11-1 栋 1 楼

联 系 人：毕先生、刘先生

电 话： 0451-82377711 转 8023

电子邮箱： ydzbbjg@163.com

附件 1 ：资格审查条件

附录 1 资格审查条件（资质最低要求）

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。