2026年甘南县乡村振兴农村公路项目（第一批次）一阶段施工图设计

2026年甘南县乡村振兴农村公路项目（第一批次）一阶段施工图设计

招标公告

（招标编号：JTSJ0211G260314001001001）

1. 招标条件

本招标项目 2026年甘南县乡村振兴农村公路项目（第一批次）一阶段施工图设计 （以下简称“本项目”） ， 本项目 已由 甘南县发展和改革局文件 以 关于 黑龙江省齐齐哈尔市甘南县 2026 年乡村振兴农村公路 ( 乡村道 ) 项目可行性研究报告的批复 > 甘发改审发 [2026]8 号、 黑龙江省齐齐哈尔市甘南县 2026 年乡村振兴农村公路项目 ( 县道 ) 卧牛吐 - 扎兰屯 ( 甘南 - 兴十四 ) 工程可行性研究报告的批复 > 甘发改审发 [2026]5 号和 黑龙江省齐齐哈尔市甘南县 2026 年乡村振兴农村公路项目 ( 县道 ) 巨宝镇 - 成吉思汗 ( 龙甘 ) 工程可行性研究报告的批复 > 甘发改审发 [2026]7 号 文件 批准进行 招标 工作。 招标人 为 甘南县公路事业发展中心 ，建设资金来 源为跨省补充耕地资金 。目前本项目已具备 招标 条件，现对本项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设规模： 共包含 38 条农村公路。包含富利 - 长山、太平 - 黄牛场、宝泉一一心等 5 条乡道，万发 - 县良种场、刘斌 - 富新、晓光 - 刘斌等 16 条村道、 1 条镇内道路，以及 16 条村内道路，维修里程共计 88.651km ，涉及甘南镇、长山乡、中兴乡、兴十四镇等九个乡镇； 沥青混凝土路面，里程 14.915 公里，三级公路；水泥混凝土路面， 22.623 公里，三级公路。

2.2建设地点： 甘南县 ；

2.3服务期限：

（1）在 施工图设计合同签订 1 5 日内提交施工图设计送审稿 ；

（2）施工图设计送审稿 通过设计审查后 7 日内 ，按审查意见修编完善，提交施工图设计文件最终稿；

（3）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收。

2.4招标范围： 本项目包括 对工程项目进行勘察设计，确定各项工程数量并编制施工图设计、施工图预算、工程量清单及施工现场配合服务。

2.5标段划分：本项目划分 1 个 标段；

2.6 质量要求： 勘察设计 达到国家及行业相关规范合格标准，并通过设计审查。

2.7 安全目标：满足国家、交通运输部和黑龙江省相关规定，杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格，并在人员等方面具有相应的资格能力且同时满足下列要求 。

3.1.1 资质最低要求：

（1） 具备建设行政主管部门颁发的 工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质 。

（ 2 ）具备建设行政主管部门颁发的“工程勘察专业类 ( 工程测量 ) 乙级及以上资质”。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（ https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/ ）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。 （除《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》厅公路字〔 2011 〕 114 号文件规定的资质外，其他符合本项目企业资质等级要求的投标人需提供有效的资质证书）

3.1. 2 项目负责人最低要求

项目负责人： 1 人，应具有公路工程相关专业高级及以上技术职称。

注：（ 1 ）以上拟派项目负责人必须为投标人本企业人员，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，并同时提供本企业为其连续缴纳 3 个月（ 2025 年 12 月至 2026 年 02 月）职工养老保险的有效证明。

（ 2 ） 公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、道路与桥梁工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。

3.1. 3 信誉最低要求

（1）投标人在近三年（ 2023 年 1 月 1 日 - 递交投标文件截止日期 ）中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；

（2）投标人在近三年（ 2023 年 1 月 1 日 - 递交投标文件截止日期 ）中不得因为 勘察设计 问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚；

（3）投标人不得在黑龙江省20 2 4年度公路工程设计企业信用等级评价中被认定为D级或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价中公路设计企业被认定为D级；

1 、 投标人须对信誉要求第（ 1 ）（ 2 ）（ 3 ） 项按做出相关承诺（ 招标文件给定格式） 。

2 、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

3 .2 本次招标 接受 联合体投标, 联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1联合体牵头人为设计单位；作为联合体投标的，联合体成员不得超过2名。联合体成员需具备公告3.1.1条件。

3.2.2作为联合体投标的，所提交的投标文件中必须附有联合体协议书。

3.2.3联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

3 . 3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

注：本项目只需联合体牵头人一方在黑龙江公共资源交易网进行报名等线上操作。

3 .4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1） 被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内 ；

（2） 被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书 ；

（3） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形 ；

（4） 在国家企业信用信息公示系统 （ http://www.gsxt.gov.cn/) 中被列入严重违法 失信企业名单 ；

（5） 在“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn ）或地方各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单 ；

（6） 近三年（202 3 年 1 月1日～投标文件递交截止时间止）内 投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（ 7 ） 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

（ 8 ）涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。

3.5本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5 . 招标文件的获取

凡有意参加投标者 ， 请在 “ 黑龙江公共资源交易网 ”（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ / ） 进行用户注册、办理数字证书 ， 使用数字证书登录 “ 黑龙江公共资源交易网 ” 上的 “ 交易平台 ”， 明确所投标段 ， 下载招标文件。 报名下载时间 为 202 6 年 3 月 20 日 16 时 00 分至 202 6 年 03 月 27 日 00 时 00 分 （北 京时间，下同）。

具体操作详见“黑龙江省公共资源交易网 ” (https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)《服务指南》 中的 相关操作手册及视频。潜在投标人未按“黑龙江省公共资源交易网 ”的流程要求完成操作的， 自行承担相 应责任。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

6.2招标文件的澄清、修改和异议均通过网上进行。投标人需招标人澄清和解答的需使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”提出澄清申请，招标人的澄清、修改将通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”发出。

6.3投标文件的递交截止时间为 202 6 年 04 月 10 日09时00分 （投标截止时间即为开标时间），投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件；

6.4 该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密；

6.4本项目投标保证金的金额： 本项目不要求投标保证金 。

重要说明： 本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同 在黑龙江省公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）发布 。

8. 中标候选人公示

招标人将评标结果在黑龙江省公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）发布。将公示以下内容：

（1） 中标候选人排序、名称、投标报价，质量要求、安全目标和服务期限的响应情况 ；

（2） 中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、相关证书名称和编号 ；

（3） 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩 ；

（4） 被否决投标的投标人名称、否决依据和原因 ；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假或者与其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标等不良行为的，招标人将上报行业主管部门依照有关法律、法规进行处理，省级交通运输主管部门有权扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

9 . 联系方式

招标投标行政监督单位：甘南县交通运输局

地    址：甘南县甘南镇人民路24号

联 系 人：冮枫

电    话：0452-6178225

招 标 人：甘南县公路事业发展中心

地 址：甘南县甘南镇明海街 50 号

联 系 人：张磊

电 话： 15663224345

招标代理机构：黑龙江省佰知工程项目管理有限公司

地址：黑龙江省齐齐哈尔市建华区中华西路 196 号

联系人：高天爽

电话： 18945289796

E-mail ： hljbzgs@126.com

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。