哈伊高铁铁力日月峡站连接线工程

伊高铁铁力日月峡站连接线工程招标公告

1.招标条件

本招标项 哈伊高铁铁力日月峡站连接线工程 (以下简称“本项目”)施 工图设计 已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于省道哈伊高铁铁力日月峡站连接线工程施工图设计的批复 》 (黑交发(2025)392号 )文件 批准，项目业主为 铁力市交通运输局 ，建设资金来自 地方自有资金 ，招标人为 铁力市交通运输局 。 项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：铁力马永顺林场。

2.2建设内容：项目起自日月峡高铁站房建设项目实施范围边缘外(以铁路与地方工程界面为界)，向东布线转而向南，于日月峡高速服务区东北侧跨越鹤哈高速及其匝道、省道S207伊牡公路，向西利用村道C503，止于与省道S207伊牡公路K74+556交叉处。路线全长2.153公里，其中建设里程1.926公里。

全线设置小桥 34.06米/1座(新建)，涵洞7道(新建6道、利用1道)，分离立交桥112.14米/1座(新建)，与等级公路平面交叉2处，停车区1处。

全线采用二级公路标准建设，设计速度 60公里/小时，路基宽度12.0米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)执行。

2.3招标范围：包含但不限于本项目线路、路基路面、桥梁涵洞、路线交叉、交通工程及沿线设施等工程施工及缺陷责任修复及工程量清单及施工图纸的全部内容。

2.4标段划分：本次招标全部工程内容共划分为1个标 段，主要工程 内容见下表：

标段	项目名称	最高投标限价 (元)
A1	哈伊高铁铁力日月峡站连接线工程	3 2 , 599 , 801 . 7 0

2.5计划工期：计划开工日期2026年4月1日，计划交工日期2026年10月30日，工期212日历日。缺陷责任期2年。(注：上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、竣工日期按施工合同相关条款规定执行)

2.6质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2017)、《公路养护工程质量检验评定标准》(JTG5220-2020), 竣(交)工验收依据《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发〔2010〕65号)规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量等级优良。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

(1)资质最低要求

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级或以上资质。

如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质应进入交通运输部 “全国公路建设市场监督管理系统 ( https://hwdms ,mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

(2)项目经理和项目总工最低要求：

项目经理：公路工程相关专业工程师，持有公路工程专业壹级建造师注册证书 (注册单位名称必须与投标人名称一致),同时具备交通主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证书，且登记单位须与投标人名称一致。

项目总工：公路工程相关专业高级工程师。

注：公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通工程、交通土建、隧道 (地下结构)工程、公路管理、城市道路与交通工程等专业。

(3)财务最低要求

(1)营运资金(2025年度流动资产-2025年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证 明\银行信贷\银行保函等)不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

(4)业绩最低要求

近五年内 (202 0 年 1 月 1日~投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准)投标人 承担过下列施工项目，交工验收达到合格标准，且满足：

（ 1）独立完成过1个里程不少于2km的二级(含二级)及以上公路工程施工项目(须含沥青混凝土路面工程);

（ 2）独立完成过1个大桥或大桥以上桥梁工程施工项目。

注： ①如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成2倍的二级公路里程。例如：投标人已完成某条一级(高速)公路的里程为1公里，则评标时可折算为：投标人已完成二级公路里程为2公里。

②业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水运建设市场监督管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询，如在交通运输部无法查询，可以在省级交通运输主管部门查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

③公路工程施工项目指新建、改扩建项目。

注： 如同一施工项目业绩，满足（ 1）和（2）的要求，可以分别认定

3.2本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部 2023年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。

3.3在“信用中国”网站( http://www.creditchina.gov.cn/ )或各地方信用网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标；在国家企业信用信息公示系统( http://www.gsxt.gov.cn/ ) 中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.4投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为。

3.5本项目不接受联合体投标。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加 投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.7本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书， 使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”,明确所投标段，下载招标文件。下载时间为2026年 02 月 26 日 00 时 00分至2026年 03 月 05 日 00 时 00分(北京时间，下同)。具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网的《黑龙江省公共资源交易平台(2.0版)上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

4.2潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。

4.3投标人需在公告期截止时间内下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会(具体内容详见招标文件)。

5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须 在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”,按照“黑龙 江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3电子投标文件递交截止时间为2026年03月20日09时00分(即开标时间),投标人应 于该截止时间前将投标文件上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标 。

第一信封开标时间： 2026年03月20日09时00分。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

6.发布公告的媒介

黑龙江省公共资源交易网 ( https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ) 、 黑龙江省交通运输厅网站 ( https://jt.hlj.gov.cn/ )网站上发布。

7.中标候选人公示

本项目同时在黑龙江省公共资源交易网 ( https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ )、黑龙江省交通运输厅网站( https://jt.hlj.gov.cn/ )网站上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

(1)中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标、工期；

(2)中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、相关证书名称和编号；

(3)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

(4)提出异议的渠道和方式。

8.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：伊春市交通运输局

电话： 0458-3976225

招标人：铁力市交通运输局

地址：黑龙江省伊春市铁力市

联系人：张瑞东

电话： 15546306007

招标代理：中达同舟工程咨询有限公司

地址：哈尔滨市道里区群力外滩（ 1898）A4栋11层

联系人：刘春明

联系电话： 0451-86626306-810

电子邮箱： tzzx2010@163.com

附录 5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1人	项目经理： 公路工程相关专业工程师，持有公路工程 专业壹级建造师注册证书 (注册单位名称必须与投标人名称一致),同时具备交通主管部门颁发的有效B 类安全生产考核合格证书，且登记单位须与投标人名 称一致。 须提供 2025年11月至2026年1月为拟派项目经理缴纳社会保险的缴费证明 (国家规定的六类人员除外依法不 需要缴费养老保险的应提供相应证明材料，如以上人 员为退休返聘人员须提供退休证明材料及返聘合 同 ) 。	无在岗项目 (指 目前未在其他项 目上任职，或虽 在其他项目上任 职但本项目中标 后能够从该项目 撤离 ),需提供无在岗承诺书。
项目总工	1人	项目总工： 公路工程相关专业高级工程师。 须提供 2025年11月至2026年1月为拟派项目总 工 缴纳 社会保险 的缴费证明 (国家规定的六类人员除外依法不 需要缴费养老保险的应提供相应证明材料，如以上人 员为退休返聘人员须提供退休证明材料及返聘合 同 ) 。

注：

1、公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公 路与桥梁工程、桥梁工程、交通工程、交通 土建、隧道 (地下结构)工程、公路管理、城市道路与交通工程等专业。

2、如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。

条款号	条款内容		编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100 分 )		评分内容和权重分值划分： 1.施工组织设计40分 2.主要人员：25分； 3.技术能力：20分； 4.履约信誉：15分；
条款号	评分 因素	评分 因素 权重 分值	各评分因素 细分项		分值	评分标准
2.2.2 (1)	施工 组织 设计	40分	总体施工组 织布置及规 划		8分	符合本工程特点全面具体、科学可行、有针对性得合理可行得 6.9~8分；比较合理得4.8~ 6.8分，没有不得分。
			重点、关键和难点工程 的施工方案		8分	重点突出，方案具体可行得可行得 6.9~8 分； 比较合理得 4.8~6.8分，没有不得分。
			工期保证措 施		6分	有保证工期组织机构并保证工期措施有针对性 并切实可行得可行得 4.7~6分；比较合理得 3.6～4.6分，无此项者不得分。
			关键工程质 量保证措施		6分	组织机构完整并切实可行 (包括质量管理、技术 管理、质量保证的组织机构 )得2.5~3分；比较 合理得 1.8~2.4分，无此项者不得分；保证质 量措施有针对性并切实可行 (包括质量、技术管 理制度、质量责任制、工程质量检验制度 )得 2.5~3分；比较合理得1.8~2.4分，无此项者不得分。
			安全保证措 施		6分	安全生产组织机构完整并切实可行得 2.5~3 分；比较合理得 1.8~2.4分，无此项者不得 分；安全生产措施有针对性并切实可行得 2.5~ 3分；比较合理得1.8～2.4分，无此项者不得 分。
			项目风险预 测与防范， 事故应急预 案		6分	项目风险的处理措施、预案以及抵抗风险措施 切实可行、有针对性得 4.7~6分；比较合理得 3.6~4.6分，无此项不得分。
2.2.2 (2)	主要 人员	25分	项目经理任 职资格与业 绩		15分	(1)满足招标文件基本要求得10分； (2)具有公路工程相关专业高级工程师职称加5分；
			项目总工任 职资格与业 绩		吓 10分	满足招标文件基本要求得 10分；
2.2.2 (3)	技术 能力	20分	企业业绩		20分	加分条件如下：近五年内 (202 0 年 1月1日~投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准)投标人承担过 下列施工项目，交工验收达到合格标准，且满足： 满足资格审查条件 (业绩最低要求)得12分； （ 1）累计完成过的二级(含二级)及以上等级公路工程施工项目(须含沥青混凝土路面工程),在满足资格审查条件的基础上，每增加2公里，加 2 分，最多加 4 分。业绩中的施工项目指新建、改扩建项目。如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成 2倍的二级公路里程。例如：投标 人已完成某条一级(高速)公路的里程为2公里，则评标时可折算为：投标人已完成二级公路里程为4公里。 （ 2）累计完成过大桥或大桥以上桥梁工程施工，在满足资格审查条件的基础上，每增加1个大桥或大桥以上桥梁工程施工，加4分。 注：如同一施工业绩满足（ 1）和（2）的要求，可以分别认定。
2.2.2 (4)	履约 信誉	15分	履约信誉		巧分 15分	(1)满足招标文件信誉最低要求得10分； (2)在黑龙江省交通运输厅2024年度或交通运 输部 2023年度公路施工企业信用评价中取得AA级及以上的投标人加5分。 (3)在黑龙江省交通运输厅2024年度或交通运 输部 2023年度公路施工企业信用评价中取得A级及以上的投标人加4分。 注： 1、国务院有关部门许可资质的公路施工企 业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照交 通运输部公路施工企业全国综合信用评价结果 确定； 2、省级有关部门许可资质的公路施工企业初次 进入黑龙江省，其信用等级参照 企业 注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定 3、投标人2024、2023年度在黑龙江省交通运输 厅和 2023、2022年度交通运输部均无施工企 业 信用评价的，国务院有关部门许可资质的，若 无不良信用记录，按 B 级对待，加 1分。其他情 形不加分。 4、加分项不累计，只计一次最高分，本项最高 得分 15分。
条款号	条款内容			编列内容
需要补充的其他内容： 本项内容补充：通过第一个信封 (商务及技术文件)评审的投标人数量少于3名的，则否决全部投标，不再进行第二个信封(报价文件)开标及评审。第二信封解密少于3名的，项目废标，重新组织招标。 1、投标人的商务和技术得分相同时，评标委员会依次按照以下优 先顺序确定通过第一个信 封 (商务及技术文件)详细评审的投标人名单： (1)2024年度被黑龙江省交通运输厅或2023年度交通运输部评为 较高信用等级的投标人优先 (如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定 ); (2)施工组织设计得分较高的投标人优先。 2、评标委员会对通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人的第二个信封(报价文 件 )进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标 ；未否决全部投标的，评标委员会应 当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3、本招标项目要求投标人按照招标人提供的工程量固化清 单电子文件填写工程量清单，无 须按照本章第 3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正，第3.4.2项至第3.4.4项内容不 适用。 4、本项目招标人设置成本价评估值。投标人报 价低于成本价评估值的，评标委员会可以要 求投标人对其投标报价作出书面说明，提供投标报价单价构成说明及相关证明材料 (详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料等),并加盖投标人单位公章。投标人未提供或不能证 明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履 行期限完成招标项目的，评标委员会可以 认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。 成本价评估值 =最高投标限价×0.85

1.各评分因素(包括各评分因素细分项)得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均 值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点 后保 留两位小数，小数点后第三位 “四舍五入”。

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。