- 项目名称： 省道四合至勤得利农场公路别拉洪至鸭南鸭绿河界段改扩建工程施工监理
- 项目地址： 佳木斯市抚远市
- 规模： 全线设置桥梁124.04米/2座，其中大桥106米/1座，5-20m预应力混凝土小箱梁，小桥20.54米/1座，1-13m预应力混凝土矮T梁，涵洞17道；设置分离式立体交叉2处（其中，新建1处，维修利用1处），等级公路平面交叉9处，管线交叉1处；设置交通量观测站1处，客运汽车停靠站3处（6座
- 范围： 2.1建设地点：佳木斯市抚远市 2.2工程概况：（一）项目起自省道四合至勤得利农场公路K66+261与国道抚饶公路交叉处（别拉洪西出口），向西北沿既有旧路布线，经寒葱沟镇、前哨农场、鸭南乡，止于省道四合至勤得利农场公路K104+895处（鸭南乡与鸭绿河农场交界），全长38.634公里，路面为沥青混凝土。 （二）项目采用二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，一般路段路基宽度10.0米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01－2014）执行。 建设规模：全线设置桥梁124.04米/2座，其中大桥106米/1座，5-20m预应力混凝土小箱梁，小桥20.54米/1座，1-13m预应力混凝土矮T梁，涵洞17道；设置分离式立体交叉2处（其中，新建1处，维修利用1处），等级公路平面交叉9处，管线交叉1处；设置交通量观测站1处，客运汽车停靠站3处（6座）。 2.3监理服务期：监理服务期自合同签订之日起至项目竣工验收之日止，预计60个月，开工日期2025年09月01日-2028年08月31日，共计1095日历天，缺陷责任期24个月。（上述开、竣工时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行） 2.4招标范围：设置总监理工程师办公室（以下简称“总监办”），总监办下设监理组，负责所辖标段内路基、路面、桥涵、环保及绿化、交通工程及服务设施和管理养护设施等施工图范围内全部工程的施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段的监理以及试验检测等服务（涉铁部分除外）。 2.5质量要求：交工验收的质量评定：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80∕1-2017）；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发（2010）65号）规定，标段交工验收质量评定合格，项目竣工验收质量评定优良。 2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。 2.7标段划分：划分一个标段，标段编号ZJ1
- 报名结束时间： 2020-07-01
项目详情
招标公告
1. 招标条件
本招标项目 省道四合至勤得利农场公路别拉洪至鸭南鸭绿河界段改扩建工程 已由 黑龙江省交通运输厅《关于省道四合至勤得利农场公路别拉洪至鸭南鸭绿河界段改扩建工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通〔 2023〕734号）、《关于省道四合至勤得利农场公路别拉洪至鸭南鸭绿河界段改扩建工程初步设计的批复》（黑交发〔2025〕112号）、《关于省道四合至勤得利农场公路别拉洪至鸭南鸭绿河界段改扩建工程施工图设计的批复》（黑交发〔2025〕145号） 文件批准建设，招标人为 省道四合至勤得利农场公路别拉洪至鸭南鸭绿河界段改扩建工程建设指挥部 ，项目法人单位为 抚远市交通运输局 ，建设资金为 地方自筹资金 。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工 监理进行公开招标。
2.
项目概况与招标范围
2.1 建设地点：佳木斯市抚远市
2.2 工程概况：
（一）项目起自省道四合至勤得利农场公路
K66+261与国道抚饶公路交叉处（别拉洪西出口），向西北沿既有旧路布线，经寒葱沟镇、前哨农场、鸭南乡，止于省道四合至勤得利农场公路K104+895处（鸭南乡与鸭绿河农场交界），全长38.634公里，路面为沥青混凝土。
（二）项目采用二级公路标准建设，设计速度
60公里/小时，一般路段路基宽度10.0米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01－2014）执行。
建设规模：全线设置桥梁
124.04米/2座，其中大桥106米/1座，5-20m预应力混凝土小箱梁，小桥20.54米/1座，1-13m预应力混凝土矮T梁，涵洞17道；设置分离式立体交叉2处（其中，新建1处，维修利用1处），等级公路平面交叉9处，管线交叉1处；设置交通量观测站1处，客运汽车停靠站3处（6座）
。
2.3 监理服务期：
监理
服务期自合同签订之日起至项目竣工验收之日止，预计
60个月，开工日期2025年09月01日-2028年08月31日，共计1095日历天
，
缺陷责任期
24个月
。
（上述开、竣工时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行）
2.4 招标范围：
设置总监理工程师办公室（以下简称
“总监办”），总监办下设监理组，负责所辖标段内路基、路面、桥涵、环保及绿化、交通工程及服务设施和管理养护设施等施工图范围内全部工程的施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段的监理以及试验检测等服务（涉铁部分除外）
。
2.5 质量要求：
交工验收的质量评定：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》
(JTG F80∕1-2017)；竣(交)工验收依据《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发[2010]65号)规定，标段交工验收质量评定合格，项目竣工验收质量评定优良
。
2.6 安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。
2.7 标段划分：划分一个标段，标段编号
ZJ1
|
标段
|
里程（
km）
|
工作内容
|
最高投标限价（元）
|
|
ZJ1
|
38.634
|
设置总监理工程师办公室（以下简称
“总监办”），总监办下设监理组，负责所辖标段内路基、路面、桥涵、环保及绿化、交通工程及服务设施和管理养护设施等施工图范围内全部工程的施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段的监理以及试验检测等服务（涉铁部分除外）
。
|
3,103,029.00
|
2.8 最高投标限价：
3,103,029.00
元
。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的企业法人营业执照，具备下列条件并在人员、设备、资金等方面具有相应的工作能力的监理企业，均可申请投标；
(1)
资质要求：
A.投
标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级（含乙级）及以上监理资质并无不良业绩，且在设备、人员、资金等方面能满足执行本工程要求的监理企业。
B.监理工作范围内的试验检测工作应由具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合类乙级及以上等级试
验检测资质的单位承担，试验检测单位应持有省级或以上质量技术监督部门颁发的
CMA计量认证证书，若投标人不具备上述资质和证书，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本
项目
进行试验检测，并附双方试验检测合同书或者意向书。满足上述要求的试验检测机构如果是投标人出资设立的视为投标人具备试验检测资质和证书要求。
注：投标人应进入交通运输部
“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
(2)业绩要求：
近
5年业绩（
2020年07月01日
-递交投标文件截止日）（业绩以实际交工日期为准，且交工验收达到合格标准），至少独立完成
1
项公里数满足不少于
39
公里二级及以上公路工程的监理工作或独立完成
累计
公里数满足不少于
78
公里二级及以上公路工程的监理工作。
注：
①上述施工监理业绩指的是公路新建、改扩建不包含养护项目的施工监理，如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其公路里程可折算成2倍的二级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的监理里程为10公里，则评标时可折算为：投标人已完成二级公路监理里程为20公里。
②业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站的“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询截图；如网页截图中的内容不能明确体现业绩包含的内容、里程等信息，除网页截图复印件外，投标人还可提供合同及交工验收证书等业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息及补充的合同及交工验收证书等业绩证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。
(3)总监理工程师
最低
资格要求：
①总监理工程师，1 人
；
②具备公路工程相关专业高级工程师职称
；
③具备交通运输主管部门核准的公路
工程
监理工程师资格证书或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程
专业
）
。
注：
a.需提供上述人员身份证及相关证件扫描件以及本企业为以上人员缴纳的开标截止前连续3个月的养老保险有效证明材料(国家规定的六类人员除外)，依法不需要缴纳养老保险的，应提供相应证明材料。
b.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道路与桥梁工程等专业职称。
(4)试验室主任最低资格要求：
①试验室主任，1 人
；
①具有道桥相关专业中级及以上职称；
②具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时包含道路工程、桥梁隧道工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含道路、桥梁隧道（或公路、材料、桥梁）〕；
注：需提供上述人员身份证及相关证件扫描件以及本企业为以上人员缴纳的开标截止前连续
3个月的养老保险有效证明材料(国家规定的六类人员除外)，依法不需要缴纳养老保险的，应提供相应证明材料。
（
5）信誉要求
①近五年（
2020年07月01日
至递交投标文件截止日）内，投标人不得有重大质量、安全事故。
②近五年（
2020年07月01日
至递交投标文件截止日）内，投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除合同。
③近五年（
2020年07月01日
至递交投标文件截止日）内，投标人不得存在交通运输部或黑龙江省交通运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况。
④
在
"信用中国"网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入严重失信主体名单的投标人，不得参加投标
。（查询对象：投标企业、法定代表人、总监理工程师、试验室主任；查询时间：
2022年06月01日至递交投标文件截止日）
⑤近三年在"中国裁判文书网"网站
（
http://wenshu.court.gov.cn
）
中存在行贿犯罪档案记录的投标人，不得参加投标。（查询对象：投标企业、法定代表人、总监理工程师、试验室主任；查询时间：
2022年06月01日至递交投标文件截止日）
⑥本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2023年度公路建设市场公路施工企业全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。
3.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效
；且本改扩建工程施工监理招标与代建管理服务招标不可兼投兼中
。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4本次招标评标采用双信封形式的“综合评估法”。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
4、招标文件的获取
4.1 潜在投标人应使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上“交易平台”，明确所投项目，下载招标文件。下载时间为2025年07月04日16时00分至2025年07月11日16时00分(北京时间，下同)。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”中的“服务指南”相关操作手册。
4.2 未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
4.3 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。
5.2 投标文件递交截止时间为
2025年07月25日09时00分
，投标人应于投标文件递交截止时间
(投标截止时间，下同)前将加密的电子投标文件第一个信封(商务及技术文件)、电子投标文件第二个信封(报价文件)分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上“交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封(商务及技术文件)的或只递交电子投标文件第二个信封(报价文件)的，其投标将被否决。
5.3 重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封(商务及技术文件)中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。
5.4 该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)，在远程开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。
5.5 第一个信封(商务及技术文件)开标时间为
2025年07月25日09时00分
，第二个信封
(报价文件)开标时间以第一个信封(商务及技术文件)评审结束后在交易平台上通知第二个信封(报价文件)开标时间为准。各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，其投标将被否决。
5.6 投标人应提交投标保证金，投标保证金的金额：5万元人民币/标段。投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金应在递交投标文件截止时间之前24小时由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行。如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在
“黑龙江公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)”、黑龙江省交通运输厅网站(https://jt.hlj.gov.cn/)上发布。
7、中标候选人公示
本项目同时在黑龙江省公共资源交易网
(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、黑龙江省交通运输厅网站(https://jt.hlj.gov.cn/)网站上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：
（
1）中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标、监理服务期；
（
2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师和实验室主任姓名、个人业绩（如有）、相关证书名称和编号；
（
3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（
4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（
5）提出异议的渠道和方式。
8、联系方式
招标投标监督单位：佳木斯市交通运输局
地址：佳木斯市
电话：
0454-6770008
联系人：张先生
邮政编码：
154000
招标人：省道四合至勤得利农场公路别拉洪至鸭南鸭绿河界段改扩建工程建设指挥部
地址：佳木斯市抚远市
电话：
0454-2132412
联系人：刘先生
邮政编码：
156500
招标代理机构：黑龙江锦亿工程项目管理有限公司
地址：哈尔滨市南岗区爱达尊御
Loft14楼1416室
电话：
15304619366
联系人：李女士
邮编： 150000
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
|
条款号
|
评审因素与评审标准
|
|
|
1
|
评标办法
|
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（
1）评标价低的投标人优先；
（
2
）
被交通运输部（
202
3
年度）或黑龙江省交通运输主管部门（
202
4
年度）评为较高公路施工企业信用评价等级的投标人优先（同时具有交通运输部和黑龙江省公路信用评价等级的以等级高的为准
）；
（
3）技术得分较高的投标人优先；
|
|
2.1.1
2.1.3
|
形式评审与响应性评审标准
|
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)
投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
A.
按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；
B.
投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
C
.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)
投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)
投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
A
.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
B
.投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标 人的基本账户转入招标人指定账户。
(4)
投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(5)
投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)
权利义务符合招标文件规定：
投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(7)
同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
(
8
)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(9)标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。
(10)投标人的投标有效期符合招标文件的规定。
(11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限
(12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(13)投标文件未附有招标人不能接受的条件。
(14)不存在违反法律、法规的其他情形。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（
1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b. 已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（
2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（
3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（
4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（
5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
|
|
2.1.2
|
资格评审
标准
|
(1)
投标人具备有效的营业执照、资质证书
、
基本账户证明。
(2)
投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)
投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(4)
投标人的信誉符合招标文件规定。
(5)
投标人的总监理工程师资格、
办公室主任
资格
、
在岗情况符合招标文件规定。
(6)
投标人的其他要求符合招标文件规定。
(7)
投标人不存在第二章
“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
(8)
投标人符合第二章
“投标人须知”规定
。
|
|
2.2.1
|
分值构成
（
总分
100 分
）
|
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术建议书：
35
分
履约信誉：
5
分
主要人员：
25
分
业绩：
2
5
分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：
10
分
|
|
2.2.2
|
评标基准价计算方法
|
1、有效投标报价：低于招标控制价并且经评标委员会初步评审合格的投标人的报价为有效投标报价。
2、评标基准价：有效投标报价算术平均值为评标基准价。若有效报价大于5家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后进行计算。
3、报价分计算标准：以评标基准价作为评标标准值，投标报价等于评标标准值的得
10
分，投标报价每高于评标标准值
1%（含1%）减0.25分，投标报价每低于评标标准值1%（含1%）减0.25分，中间值按插入法计算，保留小数点后2位。
|
|
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化
。
|
||
|
2.2.3
|
评标价的偏差率计算公式
|
偏差率
=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
；
偏差率保留
2位小数
|
续上表
|
条款号
|
评分因素与权重分值
|
评分标准
|
|||
|
评分因素
|
评分因素权重分值
|
各评分因素细分项
|
分值
|
||
|
2.2.4(1)
|
技术建议书
|
35
分
|
监理大纲
和措施
|
1
1
分
|
1.1.1工程项目概况
1.1.2监理目标
1.1.3监理工作范围
1.1.4监理工作内容
1.1.5监理工作依据
1.1.6监理工作程序
1.1.7监理工作方法及措施
1.1.8监理组织机构
1.1.9检测设备及手段
1.1.10监理工作管理制度
1.1.11关键工序、特殊工序、重点部位、关键控制点的控制措施等。
(1)
内容
很
完整、措施全面、可操作性强
的每小项得
0.7-1
分；
(2)
内容
较
完整、措施
较
全面、可操作性
较
强
的每小项得
0.4-0.7
分
；
(3)内容一般、措施不全面、可操作性不强的每小项得0.1-0.4分；
(4)缺少一项，此项
不得分
；
(5)此大项共包含11小项，合计11分；
(6)区间分值不包含下限，包含上限。
|
|
质量控制方案
|
5
分
|
质量控制方案中有各阶段质量控制目标得明确得
3-
5分；叙述基本明确得
2-3
分；叙述
一般的得
1-2
分；没有不得分。
注：区间分值不包含下限，包含上限。
|
|||
|
进度控制措施
|
5分
|
进度控制措施叙述基本明确得
3-
5分；叙述基本明确得
2-3
分；叙述
一般的得
1-2
分；没有不得分。
注：区间分值不包含下限，包含上限。
|
|||
|
竣工阶段的管理措施
|
5
分
|
竣工阶段的管理措施叙述明确得
3-
5分；叙述基本明确得
2-3
分；叙述
一般的得
1-2
分；没有不得分
。
注：区间分值不包含下限，包含上限。
|
|||
|
本工程监理工作的重点与难点分析
|
5
分
|
对本工程监理工作的重点与难点分析较透彻，针对性强
得
3-
5分；叙述基本明确得
2
-3
分；叙述
一般的得
1
-
2
分
；
没有不得分
。
注：区间分值不包含下限，包含上限。
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对本工程的建议
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4
分
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对本工程的建议针对性强、可操作性强
得
3-4
分；针对性
较
强、可操作性
较
强
2-3
分
；
针对性
一般
1-2
分
；
没有不得分
。
注：区间分值不包含下限，包含上限。
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2.2.4(
2
)
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履约信誉
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5分
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履约信誉
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5分
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信誉满足资格审查条件得
3分；
1.2024年度被黑龙江省交通运输厅或2023年度被交通运输部认定为监理企业AA级信用评价等级的，加2分；
2.2024年度被黑龙江省交通运输厅或2023年度被交通运输部认定为监理企业A级信用评价等级的，加1分；
注：
(1)如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定
；
(2)
加分项不累计，只计一次最高得分
；
(3)
如未提供不得分
；
(4)
国务院有关部门许可资质的公路施工
监理
企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照其最新
一
年交通运输部施工
监理
企业评价结果确定。尚无交通运输部施工
监理
企业评价结果的企业，若无不良信用记录，按
A级对待。省级有关部门许可资质的公路施工
监理
企业初次进入黑龙江省，其信用等级参照企业注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定
；
尚无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价的企业，若有不良信用记录，视其严重程度按
B级及以下对待。
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2.2.4(
3
)
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主要人员
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25分
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总监理工程师任职资格与业绩
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15
分
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（
1
）总监理工程师满足招标文件最低要求得
5
分；
（
2）总监理工程师提供二级及以上公路施工监理项目业绩（以标段计）中任职总监理工程师或驻地监理工程师（驻地办主任）的证明材料，每有1项加5分，最多加10分。
总监理工程师个人业绩加分条件中，加分项不设年限要求。
业绩要求在交通运输部
“
全国公路建设市场监督管理系统
”中载明的、能够证明总监理工程师具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“
全国公路建设市场监督管理系统
”中无法查询，但可在
黑龙江
省级交通运输主管部门
“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附
黑龙江
省级交通运输主管部门
“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。
如网页截图中的内容不能明确体现业绩包含的内容、里程等信息，除网页截图外，投标人还可提供合同及交工证书（或项目评定书或业主证明）等业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图或相关项目网页截图中的信息及补充的合同及交工证书（或项目评定书或业主证明）等业绩证明材料无法证实投标人满足加分条件，
则该业绩加分时不予认定。
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实验室主任
任职资格与业绩
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10分
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（
1
）实验室主任满足招标文件最低要求得
4
分；
（
2）
实验室主任
提供
相关
业绩（以标段计）中任职实验室主任的证明材料，每有
1项加
3
分，最多加
6
分。
实验室主任个人业绩加分条件中，加分项不设年限要求。
上述实验室主任业绩指的是公路工地实验室或第三方中间检测或第三方交（竣）工检测，需
提供相关项目的合同及交工证书（或项目评定书或业主证明）等业绩证明材料无法证实投标人满足加分条件，
则该业绩加分时不予认定。
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2.2.4(
4
)
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其他因素
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2
5分
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业绩
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2
5分
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满足
招标文件最低要求
得
15
分：
近
5年（
2020年07月01日
-递交投标文件截止日）
独立完成过
1
项公里数满足不少于
39
公里二级及以上等级公路工程施工监理项目或独立完成的项目公里数累计达到
78
公里的二级及以上公路工程施工监理项目的得
10分。
注：
①上述施工监理业绩指的是公路新建、改扩建不包含养护项目的施工监理。如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其公路里程可折算成2倍的二级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的监理里程为10公里，则评标时可折算为：投标人已完成二级公路监理里程为20公里。
业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的
“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询截图；如网页截图中的内容不能明确体现业绩包含的内容、里程等信息，除网页截图复印件外，投标人还可提供合同及交工验收证书等业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息及补充的合同及交工验收证书等业绩证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。
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2.2.4(
5
)
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评标价
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10分
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1、有效投标报价：低于招标控制价并且经评标委员会初步评审合格的投标人的报价为有效投标报价。
2、评标基准价：有效投标报价算术平均值为评标基准价。若有效报价大于5家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后进行计算。
3、报价分计算标准：以评标基准价作为评标标准值，投标报价等于评标标准值的得
10
分，投标报价每高于评标标准值
1%（含 1%）减 0.25分，投标报价每低于评标标准值 1%（含 1%）减 0.25分，中间值按插入法计算，保留小数点后2位。
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需要补充的其他内容：
1.如果投标人在开标过程中第一信封（商务及技术文件）解密失败，则视为撤销其投标文件；评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会认为该投标不缺乏竞争、具备竞争关系的，应当在评标报告中阐明理由；如只剩一家，则本项目按流标处理。
2.如果投标人在开标过程中第二个信封（报价文件）解密失败，则视为撤销其投标文件；第二个信封（报价文件）不满足3家的，则本项目按流标处理。
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投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。