林口县2024年农村公路建设工程编制可行性研究报告及施工图勘察设计服务项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目 林口县 2024 年农村公路建设工程编制可行性研究报告及施工图及勘察设计项目 ，已由 林口县交通运输局 以 林交发【 2023 】 115 号 文件批准建设，项目业主为 林口县农村公路事业发展中心 ， 建设资金为地方自筹资金 ，招标人为 林口县农村公路事业发展中心 。项目已具备编制可行性研究报告及施工图勘察设计招标条件，现对该项目的编制可行性研究报告及施工图勘察设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设规模：

① 农村公路较大自然村通硬化路项目（四级公路）：

乡级公路大滨海 —小滨海公路（ Y012231025 ）鹤大公路至大滨海二号桥段 1.21 公里、乡级公路柳树—土甸子公路（ Y015231025 ）三柳公路至鹤大高速段 4.66 公里，共 5.87 公里 /2 条。

② 农村公路提质改造工程（四级公路）：

县级公路大四站 —刁翎公路（ X302231025 ）勃林界至生产屯段 6.56 公里、县级公路宏克力—建堂公路（ X201231025 ）中和村至兴隆村段 5.55 公里、乡级公路大滨海—小滨海公路（ Y012231025 ）大滨海二号桥至大滨海村段 1.19 公里、村级公路鹤大公路楚山支线—保安四队公路（ C252231025 ）楚山支线至保安四队段 1.75 公里、乡级公路虎山—青山公路（ Y036231025 ）虎山村至河口村段 8.2 公里、乡级公路柳树—土甸子公路（ Y015231025 ）柳树镇至三柳公路段 2.54 公里、村级公路土甸子七队—二北沟公路（ C417231025 ）土甸子七队至二北沟段 0.96 公里、乡级公路建堂—红石公路（ Y033231025 ）通山村至通沟村段 5.4 公里、村级公路二村小屯—莲花电站路公路（ C043231025 ）二村小屯至同汪公路段 4.5 公里、乡级公路安山—东关公路（ Y026231025 ）太平至东关段 1.6 公里、村级公路兴华村—六合村公路（ C052231025 ）兴华村至六合村段 2.61 公里、村级公路西山—红林村（ C063231025 ）西山至红林段 2.8 公里、乡级公路果树场—胜利经营所（ Y045231025 ）高峰至山东会段 2.6 公里、乡级公路大屯六队—江东九队公路（ Y009231025 ）大新公路至三江段 1.60 公里、县级公路达连河—响水河公路（ X204231025 ）大屯公路至林依界段 5.68 公里、柳树镇复兴村至果溪谷公路 7.3 公里，共 60.90 公里 /16 条。

③ 农村公路危桥改造工程：宝马庄中桥、杨树林场桥、神树 1 号桥、神树 2 号桥、团结桥、新城桥、青山林场桥、工队桥、红霞桥、东关桥、胜利二号桥、一号桥、二号桥、七号桥、二十四林班 1 号桥、二十四林班 3 号桥，共 16 座。

2.2 建设地点：牡丹江市林口县。

2.3 招标范围：

(1) 可行性研究报告编制招标范围：项目可行性研究报告编制及配合审批服务。

对本项目进行前期研究，并按照国家发改委有关项目建议书、 可行性研究报告编制内容和深度等要求，编制符合各级主管及审批部门要求的咨询成果报告。

包括但不限于：项目建议书、可行性研究报告的编制；有关主管部门审查而出现的反复修改、深化工作，以及其他配套服务工作 ( 含配合招标人准备报审材料，并向评审委员会详细汇报相关咨询成果的内容及解答评审委员会的问题）；根据招标人、各级主管部门、各级审批部门审查组的评审意见修改、补充和完善项目建议书、可行性研究报告；确保项目建议书、可行性研究报告通过专家评审组的审査，并最终取得审批部门对项目建议书、可行性研究报告的批复。

(2) 勘察设计招标范围：农村公路的路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程及农村公路危桥改造的地质勘察、施工图设计及后续服务等。包括：初勘、初测、详勘、定测、施工图设计（含预算）编制以及配合业主进行本项目初步设计和施工图设计审查及其他技术咨询并出具审查报告。以及施工招标文件（图纸、工程量清单及施工专业技术规范部分）编制、征地拆迁图编绘、施工过程中的设计变更图纸及竣工所需图纸和文字材料等；完成以上公路工程建设项目所需全部地质勘察成果文件、完成以上公路工程建设项目的施工图设计及相关技术后续服务。。

2.4 本项目 设计 划分为 1 个标段：主要工作内容如下表所示

标段名称	工程勘察设计主要工作内容	里程	最高投标限价 （万元）
24SJ1 标段	(1) 可行性研究报告编制招标范围：项目可行性研究报告编制及配合审批服务。 对本项目进行前期研究，并按照国家发改委有关项目建议书、 可行性研究报告编制内容和深度等要求，编制符合各级主管及审批部门要求的咨询成果报告。 包括但不限于：项目建议书、可行性研究报告的编制；有关主管部门审查而出现的反复修改、深化工作，以及其他配套服务工作 ( 含配合招标人准备报审材料，并向评审委员会详细汇报相关咨询成果的内容及解答评审委员会的问题）；根据招标人、各级主管部门、各级审批部门审查组的评审意见修改、补充和完善项目建议书、可行性研究报告；确保项目建议书、可行性研究报告通过专家评审组的审査，并最终取得审批部门对项目建议书、可行性 研究报告的批复。 (2) 勘察设计招标范围：农村公路的路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程及农村公路危桥改造的地质勘察、施工图设计及后续服务等。包括：初勘、初测、详勘、定测、施工图设计（含预算）编制以及配合业主进行本项目初步设计和施工图设计审查及其他技术咨询并出具审查报告。以及施工招标文件（图纸、工程量清单及施工专业技术规范部分）编制、征地拆迁图编绘、施工过程中的设计变更图纸及竣工所需图纸和文字材料等；完成以上公路工程建设项目所需全部地质勘察成果文件、完成以上公路工程建设项目的施工图设计及相关技术后续服务。	66.77 km /18 条 农村公路、 16 座危桥改造	100.74 万元

2.5 项目服务期限及成果文件提交时间具体如下：

①可行性研究报告编制服务期限流程：

（ 1 ）合同签订后 10 日内，完成对本项目进行前期研究

（ 2 ）合同签订后 10 日内，完成编制项目建议书

（ 3 ）合同签订后 10 日内，完成编制可行性研究报告

（ 4 ）合同签订后 10 日内，准备报审材料配合招标人准备报审材料，并向评审委员会详细汇报相关咨询成果的内容及解答评审委员会的问题

②设计服务期限流程：

（ 1 ）合同签订后 15 日内，通过初测、初勘外业验收并提交初测、初勘报告送审稿；

（ 2 ）初测、初勘外业验收后 15 日内，提交三级公路的初步设计文件送审稿；

（ 3 ）初步设计文件批复后 15 日内，通过详勘、定测外业验收并提交详勘、定测报告送审稿；

（ 4 ）详勘、定测外业验收后 30 日内，提交施工图设计文件送审稿；其余工程的施工图设计文件根据工程项目进展及发包人要求进行提供；

（ 5 ）按照招标人时间要求，提供施工招标文件（技术规范、招标图纸及招标工程量清单）；

（ 6 ）征地拆迁图编绘：初步设计文件批复后 30 天内完成；

（ 7 ）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收。

2.6 质量要求：

可行性研究报告编制 达到 确保项目建议书、可行性研究报告通过专家评审组的审査，并最终取得审批部门对项目建议书、可行性研究报告的批复。

设计深度满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》 （ 交公路发〔 2007 〕 358 号）的要求。

2.7 安全目标： 满足《公路项目安全性评价规范》（ JTG B05-2015 ）及国家、交通运输部和黑龙江省相关规定，杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现零死亡。

3. 投标人资格要求

3.1 、本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格且同时满足下列要求，并在人员等方面具有相应的可行性研究报告编制、公路工程勘察设计能力。

(1) 资质最低要求 :

①须为全国投资项目在线审批监管平台备案企业；

②工程勘察资质：须具备住房和城乡建设部颁发的“工程勘察综合类乙级及以上资质”或“工程勘察专业类 ( 岩土工程或工程测量 ) 乙级及以上资质”。

③工程设计资质：须具备建设行政主管部门核发的公路行业设计资质丙级及以上资质。

（ 2 ）信誉最低要求

① . 投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；

② . 投标人在近三年中不得因为设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚；

③ . 本次招标不接受在最近一个年度全国或省级交通运输主管部门对公路设计企业信用评价中认定为 D 级信用评价等级。

（ 3 ）财务要求：

①要求企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、冻结、破产状态，具有履行合同的能力；用于生产的设备和其他物质设施状况良好，有足够满足本项目设计组织需求的流动资金。

② 2020 年 --2022 年的资产负债情况，附财务报表，包括资产负债表、损益和现金流量表（企业成立日期不足三年的，自成立之日算起）。

3.2 、 招标人对投标人资格审查的方式为资格后审，资格审查采用合格制。

3.3 、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。违反本条款规定的，相关投标均无效。

3.4 、在“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单的投标人、法定代表人、设计负责人，不得参加投标。

3.5 、本次招标不接受联合体投标

3.6 、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本标段投标，否则，相关投标均将被否决。

3.7 、 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网（ http://www.hljggzyjyw.org.cn/ ）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目及标段，下载招标文件等资料。下载时间为 2023 年 09 月 18 日 17 时 00 分至 2023 年 09 月 25 日1 7 时 00 分（北京时间，下同）。具体事宜详见黑龙江省公共资源交易网的《黑龙江省公共资源交易平台（ 2.0 版）上线试运行公告》和《服务指南 - 龙江省公共资源交易平台 - 工程建设 - 工作台 - 投标人操作手册》。

4.2 未按黑龙江省公共资源交易平台的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 开标时间为 2023 年 10 月 09 日 09 时 00 分，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（报价文件）的网上递交工作。

重要说明：投标人在交易平台上传投标文件第一信封（商务及技术文件）时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。

5.2 第一信封开标时间： 2023 年 10 月 09 日 09 时 00 分，第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.3 未在电子投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的，电子交易平台将予以拒收。

6. 开标方式

6.1 该项目为线上开标， 在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江省公共资源交易平台（ http://hljggzyjyw.org.cn/ ），在网站首页 ----- 交易平台 ---- 远程开标入口页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用 CA 锁进行线上解密。

6.2 开标时间 2023 年 10 月 09 日 09 时 00 分 。 评审地点：牡丹江市公共资源交易中心。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江省公共资源交易网（ http://www.hljggzyjyw.org.cn/ ）。

8. 踏勘现场和答疑安排

招标人不组织踏勘现场， 投标人自行踏勘。

投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

9. 联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位： 林口县交通运输局

联系电话： 0453- 5616156

招 标 人： 林口县农村公路事业发展中心

地 址： 林口县林口镇兴林大街 222 号

联 系 人： 李 先生

电 话： 0453-5616178

招标代理： 黑龙江宏轩项目管理有限公司

地 址：黑龙江省牡丹江市东安区乜河办公楼东侧乜河街 19 号

联 系 人：于先生

电 话： 15754637159

电子邮箱： hljhongxuan@163.com

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。