2026年农村公路改造工程勘察设计招标公告
- 项目名称： 2026年农村公路改造工程勘察设计
- 项目地址： 2.1.1建设地点：唐山市曹妃甸区
- 概况： 2.1建设地点及规模: 2.1.1建设地点：唐山市曹妃甸区 2.1.2建设规模：项目涉及曹妃甸区唐海镇等10个镇及农场的14条路段，累计改造里程约22.322公里，建设内容主要包括：在原有路基范围内路面维修及改造、重新施划标线及增设标志牌、护栏等安全设施等
- 报名开始时间： 2026-03-03
- 报名结束时间： 2026-03-09
项目详情
2026年农村公路改造工程勘察设计
招标公告
招标编号：
RHP-C542666671172-1
本招标项目
2026年农村公路改造工程
已由
唐山市曹妃甸区行政审批局
以
唐曹审批投资文
[2026]9号
文件
批准建设。项目业主为
唐山市曹妃甸区交通运输局
。建设资金来自
上级资金及区财政资金
，
招标人为
唐山市曹妃甸区交通运输局
。
项目已具备招标条件，现对该项目的
勘察设计
进行公开招标。本次招标采用资格后审，评标办法采取综合评估法。
2.1
建设地点及规模
:
2.1.1建设地点：唐山市曹妃甸区
2.1.2建设规模：项目涉及曹妃甸区唐海镇等10个镇及农场的14条路段，累计改造里程约22.322公里，建设内容主要包括：在原有路基范围内路面维修及改造、重新施划标线及增设标志牌、护栏等安全设施等
。
2.2招标范围及标段划分
（
1）本项目的所有公路工程勘察、设计工作；
（
2）包括本项目的
初勘初测、详勘定测、施工图设计、施工图设计概预算文件编制
、
施工招标时所需的图纸、技术规范以及后续服务等；
（
3）负责全线总体设计文件汇总、上报和协调工作。
本次勘察设计共一个标段。
2.3勘察设计服务期限
按照所签订勘察设计合同要求完成任务，自签订合同书之日起
3
0天内向招标人提交施工图设计文件；施工现场后续服务从工程施工开始至竣工验收止。
3.1本次招标对投标人的资格要求如下
：
3.1.1资质要求：详见
附件
1资格审查条件(资质最低要求)。
3.1.2业绩要求：详见
附件
1资格审查条件(业绩最低要求)。
3.1.3信誉要求：详见
附件
1资格审查条件(信誉最低要求)。
3.1.4项目负责人资格要求：详见
附件
1资格审查条件(项目负责人最低要求)。
3.1.5其他要求：1）详见
附件
1资格审查条件(
其他要求
)
；
2）本公告3.4修改为：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效；3）本公告3.5修改为：在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加投标。在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）的投标人，不得参加投标；4）
投标人应进入交通运输部
“
全国公路建设市场监督管理系统
（
https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/
)”中的公路工程设计资质企业名录（仅适用于公路工程设计资质；勘察资质、设计综合资质除外），且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致
；
5）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购。
3
.2
本次招标不接受联合体投标。
3.
3
每个投标人最多可对
1
（具体数量）个标段投标；被
/
交通运输主管部门评为
信用等级的投标人，最多可对
/
（具体数量）个标段投标。每个投标人允许中
1
个标。对投标人信用等级的认定条件为：
/
。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标
。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。
给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：
/ 元。
5.
招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2026年3月3日09时00分至2026年3月9日17时00分（北京时间，下同）之间登录“唐山市公共资源交易综合信息平台”下载电子招标文件。
5.2招标文件每套售价0元人民币，售后不退。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为202
6
年
3
月
24
日
9
时
00
分，
投标人应
在
截止时间前通过
“
唐山市公共资源交易综合信息平台
”
递交
投标文件
。
6
.3
逾期送达的投标文件，
电子招标投标交易平台
将予以拒收
。
7
.发布公告的媒介
本次招标公告同时在
河北省招标投标公共服务平台
、中国河北政府采购网、
河北省公共资源交易服务平台
、
河北省交通运输厅网站
上发布
。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
8
.其他公示内容
8.1
本项目执行“双盲”评审、远程异地评审。
8.2
本项目投标保证金为
0
元。
8.3
本项目采用全流程电子化招标。投标人需完成市场主体注册和企业
CA
办理。未经资格确认（注册登记）的投标人可登录“河北省公共资源交易公共服务平台”按照相关说明完成注册登记。本项目采用全流程电子化招标。办理
CA
数字证书（包括河北
CA
、山西
CA
、北京
CA
、联通
CA
、
CQCCA
、
CFCA
）的投标人可直接登录唐山市公共资源交易综合信息平台下载文件。
CA
认证服务热线：河北
CA
：
400-707-3355
；北京
CA
：
400-994-3319
；
CQCCA
：
400-819-9995
；山西吉大
CA
：
400-653-0200
；联通
CA
：
0311-85691619
；
CFCA
：
400-880-9888
。）。
9
.提出异议渠道和方式
通过唐山市公共资源交易综合信息平台以书面形式提出，受理单位：瑞和安惠项目管理集团有限公司，联系人：佟飞，联系电话：
0315-5919789
，邮箱：
rhahtst@126.com
。
10
.本招标项目的监督部门
监督部门名称：唐山市曹妃甸区交通运输局；电话：
0315-8723345
；电子邮箱：
tanghaijiaotong@126.com
。
11.本招标项目是否属于依法必须招标项目、
是。
12.本招标项目是否采用双盲评审
是。
13.
招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
平台收费对象为使用平台开展电子招标投标交易活动的投标人
/
供应商。
标段名称：
2026
年农村公路改造工程勘察设计；收费金额：
0
元。
14
.联系方式
地
址：
唐山市曹妃甸区垦丰大街
74号
电
话：
0315-8723318
联系人：
王永军
招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地
址：
唐山市建设北路
152号时代中心A座1908室
项目负责人
电话：
0315-5919789
项目负责人
：
张宝旺
邮
箱：
rhahtst@126.com
15
.附件
附件
1
：资格审查条件
附件
2
：评标办法
202
6
年
3
月
2
日
附件
1
：资格审查条件
附录
1
资格
审查条件（资质最低条件）
|
企业资质等级要求
|
|
1
、具有独立企业法人资格，持有有效的企业法人营业执照；
2
、勘察资质：具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察专业类（工程测量）丙级及以上资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察）丙级及以上资质；
3
、设计资质：具备工程设计综合类甲级资质或工程设计公路行业丙级及以上资质或工程设计公路行业（公路）专业丙级及以上资质。
|
附录
2 资格审查条件（业绩最低条件）
|
业绩要求
|
|
投标人近
3
年内（
2023
年
3
月
1
日至今
，
以
施工图批复日期为准
），完成过
1
项
公路工程勘察设计
工作业绩。
|
附录
3 资格审查条件（信誉最低要求）
|
信誉要求
|
|
投标人在近
1
年（
2025
年
3
月
1
日至今
）中不曾在公路工程勘察设计项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程勘察设计合同被解除。
|
附录
4 资格审查条件（
项目
负责人最低要求）
|
人
员
|
数量
|
资格要求
|
|
项目负责人
|
1
|
高级工程师，
近
3
年
内（
2023
年
3
月
1
日至今
，
以
施工图批复日期为准
）作为项目负责人或项目经理或技术负责人完成
1
项
公路工程勘察设计
工作。
|
附录
5
资格审查条件（
其他
要求）
|
其他要求
|
|
1.
投标人须为小型企业或微型企业。
2.
良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺
函
。
|
附件
2
：评标办法
评标办法前附表
|
条款号
|
条款名称
|
评审因素与评审标准
|
|
1
|
评标办法
|
本条修改为：
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第
2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。
综合
得分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，
则以第一个信封满足
“
附录
2 资格审查条件
”业绩要求的业绩数量较多的优先
。
通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于
3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
|
|
2.1.1
2.1.3
|
形式评审与响应性评审标准
|
第一个信封（商务文件）评审标准
:
（
1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、服务期限、质量要求、安全目标等投标函内容；
b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（
2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3.7.3（4）要求。
（
3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。（本款不适用）
（
4）投标人按照招标文件规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明。
（
5
）投标人未以联合体形式投标。
（
6
）投标人未提出分包计划。
（
7
）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（
8
）
投标文件（第一信封）（商务文件）中未出现有关投标报价的内容
。
（
9
）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（
1
0
）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（
1
1
）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（
1
2
）投标人名称与营业执照、资质证书一致，如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件复印件。
第一个信封（技术文件）评审标准：
（
1）投标文件技术文件暗标编制要求符合投标人须知3.7.3（7）规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（
1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（
2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3
.7.3
（
4
）要求。
（
3）投标报价（总价）未超过招标文件设定的最高投标限价。
（
4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
（
5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（
6
）
不同投标人的报价
没有
呈规律性差异
(包括等差数列或规律性百分比)
。
|
|
2.1.2
|
资格评审标准
|
（
1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、勘察资质证书、设计资质证书；
（
2）投标人的资质等级符合招标文件规定；
（
3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
（
4）投标人的信誉符合招标文件规定；
（
5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；
（
6
）
投标人其他要求符合招标文件规定；
（
7
）投标人不存在第二章
“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
（
8
）
投标人符合第二章
“投标人须知”第1.4.5项规定。
|
|
2.2.1
|
分值构成
|
第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术建议书：
4
5
分
主要人员：
20
分
业
绩：
2
5
分
第二信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：
10分
|
|
2.2.2
|
评标基准价计算方法
|
评标基准价的计算：
所有通过第一个信封评审的投标文件，开启第二个信封，在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价
。
（
1）评标价的确定：
评标价
=投标函文字报价
（
2）评标价平均值的计算：
除按第二章
“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值：
如果参与评标价平均值计算的投标人数量
≤5
家时，
n1=0，n2=0；
5
家
＜
参与评标价平均值计算的投标人数量
≤8
家时，
n1=1，n2=1；
8
家
＜
参与评标价平均值计算的投标人数量
≤11
家时，
n1=
2
，
n2=
2
；
11
家
＜
参与评标价平均值计算的投标人数量
≤14
家时，
n1=
3
，
n2=
3
；
14
家
＜
参与评标价平均值计算的投标人数量
≤17
家时，
n1=
4
，
n2=
4
；
17
家
＜
参与评标价平均值计算的投标人数量
≤20
家时，
n1=
5
，
n2=
5
；
参与评标价平均值计算的投标人数量
＞
2
0 家时，n1=
6
，
n2=
6
。
（
3）评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
|
|
2.2.3
|
评标价的偏差率计算公式
|
偏差率
=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
偏差率保留
2
位小数
|
续上表
|
评分因素与权重分值
|
评分标准
|
|||||
|
条款号
|
评分因素
|
评分因素
权重分值
|
各评分因素细分项
|
分值
|
||
|
2.2.4（1）
|
技术建议书
|
4
5分
|
对招标项目的理解和总体设计思路
|
1
0
分
|
对招标项目的理解（
5分）
|
对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得
3.00分；
|
|
对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得
3.01
-
4.00分；
|
||||||
|
对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得
4.01－5.00分；
|
||||||
|
总体设计思路
（
5分）
|
设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路基本吻合，得
3.00分；
|
|||||
|
设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路吻合，在工可基础上采取了部分优化措施，得
3.01
-
4.00分；
|
||||||
|
设计理念和思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合，在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得
4.01
-
5.00分。
|
||||||
|
招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施
|
1
0
分
|
项目勘察设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得
6.00分
|
||||
|
项目勘察设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得
6.01－8.00分；
|
||||||
|
项目勘察设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得
8.01－10.00分。
|
||||||
|
勘察设计工作量及计划安排
|
10
分
|
工作量及计划安排基本合理，得
6.00分；
|
||||
|
工作量及计划安排合理，得
6.01－8.00分；
|
||||||
|
工作量及计划安排科学，安排周密，得
8.01－10.00分。
|
||||||
|
勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施
|
10
分
|
质量、进度及安全保证措施不够具体，可实施性一般，得
6.00分；
|
||||
|
质量、进度及安全保证措施较具体，可实施性较强，得
6.01－8.00分；
|
||||||
|
质量、进度及安全保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得
8.01－10.00分。
|
||||||
|
后续服务的安排及保证措施
|
5分
|
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得
3.00
分；
|
||||
|
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得
3.01
-
4.00
分；
|
||||||
|
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得
4.01－5.00分。
|
||||||
|
2.2.4（2）
|
拟投入本项目的人员资格和能力
|
20
分
|
项目负责人
|
2
0
分
|
满足附录
4资格审查条件要求得
12
分；
在满足资格审查条件要求基础上，
近
3年
内
（
2023
年
3
月
1
日至今
，
以
施工图批复日期为准
）
每增加
1项符合附录4资格审查最低要求的业绩加
4
分，最多加
8
分。
|
|
|
2.2.4（3）
|
评标价
|
10分
|
评标价得分计算公式示例：
（
1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；
（
2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。
其中，
F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。
|
|||
|
2.2.4（4）
|
其他因素
|
2
5
分
|
业绩
|
2
5
分
|
满足附录
2资格审查条件要求得
15
分；
在满足资格审查条件要求基础上，投标人
近
3年
（
2023
年
3
月
1
日至今
，
以
施工图批复日期为准
）
，每增加
1项符合附录2资格审查最低要求的业绩加
5
分，最多加
10
分。
|
|
|
3
.1.1
|
3
.1.1
本款修改为：评标委员会依据本章第
2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
|
|||||
|
3
.6.1
|
3
.6.1
本款修改为：在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：
（
1）投标人名称和设计资质与“
全国公路建设市场监督管理系统（
https://hwdms.mot.gov.cn/）
”的复核结果一致；
注：
仅适用于公路工程设计资质；勘察资质、设计综合资质除外
。
（
2）投标人的类似项目业绩详细信息网页截图的内容与“
全国公路建设市场监督管理系统（
https://hwdms.mot.gov.cn/）
”的复核结果一致
。
（
3）所附项目负责人业绩的网页截图的内容与“
全国公路建设市场监督管理系统（
https://hwdms.mot.gov.cn/）
”的复核结果一致
。
（
4）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”
网站
中严重违法失信名单（黑名单）（不含分公司）或在
“信用中国”网站中
经营（活动）异常名录
、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）
或在
“中国执行信息公开网”网站中失信被执行人名单（不含分公司）
的复核结果一致。
前述（
1）、（2）、（3）、（4）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。
投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。
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增加
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需要补充的其他内容：
（
1）
经甄别发现下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标并认定涉嫌串通投标，评标及认定情况应在评标报告中载明。
a不同投标人编制或上传投标文件的电脑机器码(计算机的网卡MAC地址、CPU、硬盘和主板的序列号)均相同的；
b.从同一IP地址上传投标文件且不能提供合理说明的；
c.不同投标人的报价呈规律性差异(包括等差数列或规律性百分比)的；
d.不同投标人的投标文件高度相似或雷同的；
e.不同单位上传投标文件时的操作人姓名或联系电话相同的；
f.法律、法规规定的其他属于串通投标的情形。
（
2
）
第
“2.2.4（1）项技术建议书”评委打分保留2位小数（若评标委员会打分保留一位小数的，默认小数点第二位为0），各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，汇总得分保留小数点后两位；如“2.2.4（1）项技术建议书”各评分因素细分项缺项，则该项得 0 分。
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