荣乌高速新线、京德高速监控通信（结算）分中心局部空间封闭利用项目

资质要求

（ 1 ） 具有独立 企业 法人资格 ， 持有有效 的 企业营业执照 ；

（ 2 ）具备住房和城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包 叁 级及以上或 建筑 装修装饰专业承包 贰 级及以上 资质 ， 具 有 有 效的安全生产许可证 。

业绩要求

投标人近 3年内（2022年9月1日至今，以竣工验收时间为准）至少完成过1项合同额不少于1000万元的建筑装修装饰工程施工项目。

信誉要求

投标人 过去 1年（2024年 9 月 1日至今）中不曾在 建筑 施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使 建筑 施工合同被解除。

人员

数量

资格要求

项目 经理

1

（ 1）具有 二 级注册建造师证书（建筑工程） ，具有 住房和城乡建设行政主管部门颁发的 有效的安全生产考核合格证（ B类） ， 建造师注册证书的注册单位与 投标人 名称一致， 且未在其它在建项目担任项目经理 。

（ 2）近三年内（2022年 9 月 1日至 今 ， 以竣工验收时间为准 ）至 少担任过一项合同额不少于 1000万元的 建筑装修装饰工程施工项目的项目经理 （或项目副经理或项目总工） 。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

本次评标采用技术评分合理低价法 ， 双信封形式 提交投标文件。

第一信封评审： 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的 施工组织设计 、 主要人员和其他 因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名前 5名的投标人的报价文件进行 第二信封 评审 。

第二信封评审： 评标委员会按照评标价得分由高到低的顺序推荐 1-3名中标候选人。

第一信封 商务和技术得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序通过详细评审：

（ 1） 施工组织设计 得分较高的投标人优先；

（ 2）满足资格审查条件(业绩最低要求)要求的施工业绩累计合同额高的优先。

第二信封 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（ 1） 施工组织设计 得分较高的投标人优先；

（ 2）满足资格审查条件(业绩最低要求)要求的施工业绩累计合同额高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务 及技术 文件）评审标准：

（ 1） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 ：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、 质量标准 、安全目标、 计划 工期、 项目经理 等 信息；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（ 3） 投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金，投标保证金符合第二章投标人须知3.4.1款规定。

（ 4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的， 须提交授权 委托书，授权委托书符合招标文件规定。

（ 5） 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份 证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定

（ 6） 投标人 未 以联合体形式投标 ；

（ 7 ） 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（ 8 ） 投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。

（ 9 ）投标文件载明的招标项目完成期限 ，未超出招标文件规定的时限 。

（ 1 0 ）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（ 1 1 ）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封 （ 技术文件） 评审标准 :

施工组织设计 （投标文件暗标部分）编制符合招标文件第二章 “投标人须知 前附表 ”第 3.7. 6 款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b. 投标报价 说明与招标文件一致，未进行实质性修改或删减；投标报价和投标函中大写金额报价一致。

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（ 3） 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（ 4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（ 5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（ 6）投标人未提交调价函。

2.1.2

资格评审标准

（ 1）投标 人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

（ 2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（ 3 ）投标人的业绩符合招标文件规定。

（ 4 ）投标人的信誉符合招标文件规定。

（ 5 ） 投标人的主要人员符合招标文件规定。

（ 6 ）投标人不存在第二章 “投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分 100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

施工组织设计 （暗标） ： 5 0 分

主要人员 ： 25 分

其他因素 ： 25 分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

（ 1）第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 100 分

（ 2）评标基准价的计算：

在第二个信封 开标 现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

① 评标价的确定：评标价＝投标函文字报价

② 评标价平均值的计算：

除按第二章 “投标人须知”第5. 2. 4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。

③ 评标基准价的计算：

按照抽取的评标基准价计算方法计算评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

本次招标共设置以下三种 评标基准价计算方法 ，在 第一信封 开标现场随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。

1 ．方法 1 ：评标基准价 P=评标价平均值×评标基准价系数K。

K为开标现场随机确定的随机调节系数，取值范围为0 .980 、 0 .985 、 0.990 、 0.995 。

2．方法2：评标基准价P=最高投标限价×K+评标价平均值×（1-K）。

K为开标现场随机确定的最高投标限价所占比例系数，取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。

3．方法3：评标价平均值与投标人报价的中位数的平均值作为评标基准价。中位数：把所有评标价按高低排序后找出正中间的一个作为中位数。如果评标价有偶数个，取最中间的两个数值的平均值作为中位数（平均值均保留 2 位小数）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

当所有投标价都高于最高投标限价时，招标人将重新招标 。

（ 3 ） 评标价 的偏差率 计算公式

偏差率 =100%×（ 评标价－ 评标基准价） /评标基准价

（ 4）评标价得分计算公式：

① 如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝ 10 0－偏差率× 100 ×E1；

② 如果投标人的评标价 ≤评标基准价，则评标价得分＝ 10 0 ＋偏差率 ×1 00 ×E2；

其中， E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝ 2 ； E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝ 1 。

评标价最低得分为 0 分，评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。

3 .2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 5 名通过详细评审。

3 .2. 5

通过第一个信封 初步 评审的投标人数量

通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于 3个且未超过评标办法前附表第 3.2.4 项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.6.1

投标文件相关信息核查

本款修改为：

3. 6 投标文件相关信息的核查

3. 6 .1 在评标过程中，评标委员会应对投标人以下信息进行查询：

（ 1）投标人名称和资质与“ 全国 建筑 市场 监管公共服务平台 （ https： //jzsc.mohurd.gov.cn/home ） ” 施工企业名录 的复核结果一致；

（ 2 ） 投标人信用情况网页截图内容与在 “国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站中失信被执行人、经营（活动）异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、安全生产严重失信主体名单的投标人（均不含分公司）的复核结果一致 。

前述（ 1）、（2）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。

投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素分项

分值

评分标准

2.2.2

（ 1）

施工组织设计

50分

施工部署及

现场平面布置

5 分

科学合理 ， 得 4-5分

较科学合理 ， 得 3-4分

一般 ， 得 3分

施工方法及

主要技术措施

15 分

科学合理 ， 得 12 -1 5 分

较科学合理 ， 得 9 - 12 分

一般 ， 得 9 分

工程质量

保证措施

10 分

科学合理 ， 得 8-10分

较科学合理 ， 得 6-8分

一般 ， 得 6分

安全生产及

文明施工措施

10 分

科学合理 ， 得 8-10分

较科学合理 ， 得 6-8分

一般 ， 得 6分

施工进度计划

及保证措施

5分

科学合理 ， 得 4-5分

较科学合理 ， 得 3-4分

一般 ， 得 3分

主要施工机具、

劳动力使用计划

5分

科学合理 ， 得 4-5分

较科学合理 ， 得 3-4分

一般 ， 得 3分

2.2.2（2）

主要人员

25分

项目经理 业绩

25分

满足资格审查条件最低要求，得 15 分；

每增加 1项满足资格审查条件的业绩，加 1 0 分； 最高得 10 分。

2.2.2（3）

其他因素

25分

企业业绩

25分

满足资格审查条件最低要求，得 15 分；

每增加 1个满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加5分，最多加10分。