邯黄铁路扩能改造工程渤海西站至渤海新区站间增建二线项目工程施工
- 项目名称： 邯黄铁路扩能改造工程渤海西站至渤海新区站间增建二线项目工程施工
- 项目地址： 邯黄铁路渤海西站至渤海新区站
- 规模： 增建二线自渤海西站引出，向东依次跨越旭阳大街、港城大街、中兴大街后折向东北，继续跨越南疏港景观河、南疏港路及海防大街，之后并行既有邯黄铁路北侧引入渤海新区站，新建线路长7.963km，其中邯黄二线黄骅港特大桥长6.09km，路基长1.15km，同时对渤海西、渤海新区站进行信号、接触网等设备等进行相应改造
- 概况： 2.1项目概况： 2.1.1项目建设规模： 增建二线自渤海西站引出，向东依次跨越旭阳大街、港城大街、中兴大街后折向东北，继续跨越南疏港景观河、南疏港路及海防大街，之后并行既有邯黄铁路北侧引入渤海新区站，新建线路长7.963km，其中邯黄二线黄骅港特大桥长6.09km，路基长1.15km，同时对渤海西、渤海新区站进行信号、接触网等设备等进行相应改造
- 报名开始时间： 2025-08-20
- 报名结束时间： 2025-08-26
项目详情
邯黄铁路扩能改造工程渤海西站至渤海新区站间增建二线项目
工程施工
1.
招标条件
本招标项目
邯黄铁路扩能改造工程渤海西站至渤海新区站间增建二线项目
已由
河北省发展和改革委员会
以
冀发改基础核字【
2020
】
37
号
文件批准建设
。
施工图经设计已由
邯黄铁路有限责任公司
以
邯黄铁路有限责任公司
领导班子成员会议纪要【
2025
】
14
号批准
，
项目业主为
邯黄铁路有限责任公司
，
建设资金来自
企业自筹
及银行贷款
，出资比例为
资本金比例为
20
％，贷款比例为
80
％
，招标人为
邯黄铁路有限责任公司
。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.1
项目概况：
2.1.1
项目建设规模：
增建二线自渤海西站引出，向东依次跨越旭阳大街、港城大街、中兴大街后折向东北，继续跨越南疏港景观河、南疏港路及海防大街，之后并行既有邯黄铁路北侧引入渤海新区站，新建线路长
7.
963
km
，其中邯黄二线黄骅港特大桥长
6.09km
，路基长
1.15km
，同时对渤海西、渤海新区站进行信号、接触网等设备等进行相应改造。
2.1.2
建设地点：
邯黄铁路
渤海西站至渤海新区站
。
2.1.3
计划工期：
计划开工日期
2025
年
10
月，工期
18
个月，缺陷责任期为
24
个月。
2.2
招标范围和标段划分：
施工内容以图纸及工程量清单为准。本次招标共分为
2
个标段。
1
标段（站前标段）：按《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（
TZJ1001-2017
）编制的施工图预算中第一章（拆迁及征地费用：改移道路、砍伐与挖根
、拆迁补偿费
-
建筑物、临时用地费
-
大临工程用地
）、第二章（路基）、第
三
章（
桥涵
）
、
第五章（轨道）、第十章（大型临时设施和过渡工程：汽车运输便道、
运梁便道、
临时供电、临时场站）、第十一章（其它费用：营业线施工配合费、安全生产费）、第十二章（基本预备费：总承包风险费）；
2
标段（站后标段）：按《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（
TZJ1001-2017
）编制的施工图预算中第一章（拆迁及征地费用：通信、电力
线路拆迁补偿
）、第六章（通信、信号、信息）、第七章（电力及电力牵引供电）、第八章（房屋）、第九章（其他运营生产设备及建筑物：车辆）、第十章（大型临时设施和过渡工程：信号过渡）、第十一章（其它费用：营业线施工配合费、安全生产费）、第十二章（基本预备费：总承包风险费）。
3.1.1
资质要求：详见附件
1
资格审查条件（资质最低要求）。
3.1.2
财务要求：详见附件
1
资格审查条件（财务最低要求）。
3.1.3
业绩要求：详见附件
1
资格审查条件（业绩最低要求）。
3.1.4
信誉要求：详见附件
1
资格审查条件（信誉最低要求）。
3.1.5
项目经理和项目总工
要求：详见附件
1
资格审查条件（
项目经理和项目总工
最低要求）。
3.1.6
其他要求：
本公告
3.5
修改为：在国家企业信用信息公示系统（
http
：
//www.gsxt.gov.cn/
）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在
“
信用中国
”
网站（
http
：
//www.creditchina.gov.cn/
）中被列入失信被执行人、经营
活动
异常名录、
重大税收违法失信主体
、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。
3.2
本次招标不接受联合体投标。
3.3
每个投标人最多可对
1
个标段投标；被
/
交通运输主管部门评为
/
信用等级的投标人，最多可对
/
个标段投标。每个投标人允许中
1
个标。对投标人信用等级的认定条件为：
/
。
3.4
与招标人存在利害关系可能影响到招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本次投标，否则，相关投标均无效。
3.5
在
“信用中国”网站（
http://www.creditchina.gov.cn/)
中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.1
凡有意参加投标者，请于
2025
年
8
月
20
日
0
0
：
00
至
2025
年
8
月
26
日
00
：
00
时
，登录
河北省公共资源交易服务平台
下载电子招标文件。
4.2
招标文件每套售价
0
元，图纸每套售价
0
元。
5.2
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为
2025
年
9
月
10
日
9
时
0
分，投标人应在投标截止时间前通过
互联网登录
“
河北省公共资源交易平台
”
递交加密的电子投标文件，递交时间即为电子投标文件上传时间。招标人定于
2025
年
9
月
10
日
9
时
0
分在河北省公共资源交易网上开标大厅
412
网上开标室
7
机位举行开标。
本次招标采用电子招投标形式，投标人不参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆
“
河北省公共资源交易网上开标大厅（
http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening
）
”
按时完成投标文件解密、确认工作。
5.3
款修改为：未在投标截止时间前在电子
招标投标
交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，电子
招标投标交易
平台将予以拒收。请投标人按要求
递交投标文件。
5.3
逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
本次招标公告同时在
“
河北省招标投标公共服务平台
”
（
www.hebeieb.com.cn
）
、
“
河北省交通运输厅网站
”
（
http://jtt.hebei.gov.cn/
）
、
“
河北省公共资源交易中心网站
”
（
http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/
）
上发布。
7.1
按照河北省政务服务管理办公室关于印发《推广招标投标
“
双盲
”
评审的实施方案》的通知（冀政务办〔
2023
〕
35
号）
，河北省数据和政务服务局关于印发《河北省公共资源交易平台远程异地评标管理办法（试行）》的通知（冀数政规〔
2025
〕
1
号）
，本项目采用
“
双盲
”
方式评审并实行
远程异地
分散评标。
7.2
本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用
综合评分法
。
8.
提出异议渠道和方式
河北省成套招标有限公司；
联系人：
谷立博
；
联系电话：
13331369393
。
9.
本招标项目的监督部门
监督部门
名称：河北省交通运输综合执法监督局
电话：
0311-66726997
、
0311-
6672699
5
电子邮箱：
/
10.
本招标项目是否属于依法必须招标项目
是
11.
本招标项目是否采用双盲评审
是
1
2
.
招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
|
付费主体
|
收费金额
（
元
）
|
|
|
邯黄铁路扩能改造工程渤海西站至渤海新区站间增建二线项目
工程施工
|
无
|
0
|
1
3
.
联系方式
招
标
人：
邯黄铁路有限责任公司
地
址：
河北省沧州渤海新区迎宾馆
6号楼
联
系
人：
王先生
电
话：
031
8
-
6110950
招标代理：河北省成套招标有限公司
地
址：河北省石家庄市桥西区工农路
486
号
联
系
人：
谷立博
电
话：
0311-83086
806
、
13331369393
电子邮件：
76490616@qq.com
1
4
.
附件
附件
2
：评标办法
附件
1
：资格审查条件
附录
1
资格
审查条件（资质最低要求）
|
施工企业资质等级要求
|
|
|
1标段（站前标段）
|
1
、具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照。
2
、具有住房和城乡建设主管部门颁发的
（
铁路工程施工总承包特级资质和铁路铺轨架梁工程
专业承包
二
级
及以上
资质
）
或（铁路
工程
施工总
承包
一
级
及以上
资质
和
铁路铺轨架梁
工程
专业承包
二
级
及以上
资质
和桥梁工程专业承包一级资质
）
。
3
、具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
|
|
2标段（站后标段）
|
1
、具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照。
2
、具有住房和城乡建设主管部门颁发的
铁路电务工程专业承包
二
级、铁路电气化工程专业承包
二
级及以上资质
。
3
、具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
|
附录
2
资格审查条件（财务最低要求）
|
财务要求
|
|
|
1标段（站前标段）
|
为本合同所提供的营运资金（以经会计师事务所或审计机构审计的财务报表（
2024
年
度）中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算）以及为本合同而专门开具的银行信贷证明（营运资金满足条件的，无需提供银行信贷证明），总和不得少于
3500
万元。
|
|
2标段（站后标段）
|
为本合同所提供的营运资金（以经会计师事务所或审计机构审计的财务报表（
2024
年
度）中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算）以及为本合同而专门开具的银行信贷证明（营运资金满足条件的，无需提供银行信贷证明），总和不得少于
5
00
万元。
|
附录
3
资格审查条件（业绩最低要求）
|
业绩要求
|
|
|
1标段（站前标段）
|
近
5
年（
202
0
年
8
月
1
日
至投标截止时间，以
竣工
日期为准）至少完成过
一
项合同金额不小于
8000
万元的
铁路营业线
施工项目
和一项
合同金额不小于
20000
万元的
铁路
施工项目（含特大桥
铺轨架梁施工
）
。
|
|
2标段（站后标段）
|
近
5
年（
202
0
年
8
月
1
日
至投标截止时间，以
竣工
日期为准）至少完成过
一项合同金额不小于
1000
万元的
铁路营业线站改工程施工
项目。
|
附录
4
资格审查条件（信誉最低要求）
|
信誉要求
|
|
投标人在过去一年（
2024
年
8
月
1
日
至
投标截止时间
）中不曾在
铁路
工程施工合同
中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使
铁路
工程施工合同
被解除。
|
附录
5
资格审查条件（
主要人员
最低要求）
|
标段
|
人员
|
数量
|
资格要求
|
在岗要求
|
|
1标段（站前标段）
|
项目经理
|
1
|
1
、
具有高级工程师
及
以上职称；
2
、
具有
铁路
工程专业一级建造师注册证书，建造师注册证书的注册单位须与投标人名称一致。
3
、
具有有效的安全生产考核合格证书（
B
类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。
4
、
近
5
年（
202
0
年
8
月
1
日
至投标截止时间，以
竣工
日期为准）担任过
一项合同金额不小于
8000
万元的
铁路营业线
施工项目
的项目经理或项目副经理
。
|
目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离
。
|
|
项目总工
|
1
|
1
、
具有高级工程师
及
以上职称；
2
、
近
5
年（
202
0
年
8
月
1
日
至投标截止时间，以
竣工
日期为准）担任过
一项合同金额不小于
20000
万元的
铁路
施工项目（含特大桥
铺轨架梁施工
）
的项目经理或技术负责人
。
|
||
|
2标段（站后标段）
|
项目经理
|
1
|
1
、具有高级工程师
及
以上职称；
2
、具有铁路工程专业
一
级建造师注册证书，建造师注册证书的注册单位须与投标人名称一致。
3
、具有有效的安全生产考核合格证书（
B
类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。
4
、近
5
年（
2020
年
8
月
1
日至投标截止时间，以
竣工
日期为准）担任过一项合同金额不小于
1000
万元的铁路营业
线
站改工程的项目经理或项目副经理。
|
|
|
项目总工
|
1
|
1
、具有高级工程师
及
以上职称；
2
、近
5
年（
2020
年
8
月
1
日至投标截止时间，以
竣工
日期为准）担任过一项合同金额不小于
1000
万元的铁路营业
线
站改工程的项目经理或技术负责人。
|
附件
2
：评标办法
评标办法前附表
|
条款号
|
条款名称
|
评审因素与评审标准
|
|
1
|
评标办法
|
本条修改为：
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第
2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3名的中标候选人，如中标候选人不足3名的，按照相应数量推荐。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（
1）评标价低的投标人优先；
（
2）技术得分较高的投标人优先；
（
3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)的业绩累计金额高的优先。
|
|
2.1.1
2.1.3
|
形式评审与响应性评审标准
|
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（
1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目
经理
信息；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（
2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（
3）投标人按照招标文件投标人须知前附表3.4.1的规定提供了投标保证金。
（
4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。
（
5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。
（
6
）
未以
联合体
形式
投标
。
（
7
）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（
8
）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。
（
9
）投标文件载明的招标项目完成期限，符合招标文件规定。
（
10
）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（
1
1
）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留
；
（
1
2
）
未在本次招标的两个标段同时投标。
第一个信封（技术文件）评审标准
:
（
1）暗标部分编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3款的投标文件技术部分暗标编制要求。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（
1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（
2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（
3）投标报价及分项报价均未超过招标文件设定的最高投标限价。
（
4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（
5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（
6）投标人未提交调价函。
（
7）价格清单汇总报价与投标函中报价的大写金额一致。
（
8
）
符合投标报价说明规定的其他要求。
|
|
2.1.2
|
资格评审标准
|
（
1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。
（
2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（
3）投标人的财务状况符合招标文件规定。
（
4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（
5）投标人的信誉符合招标文件规定。
（
6）投标人的
项目经理
、
项目总工
资格符合招标文件规定。
（
7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。
|
|
2.2.1
|
分值构成
|
本款修改为：
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
（
1）施工组织设计：
5
0
分
（
2）主要人员：
10
分
（
3
）其他评分因素：
1
0
分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
（
5）评标价：
30
分
|
|
2.2.2
|
评标基准价计算方法
|
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（
1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价
（
2）评标价平均值的计算：
除按第二章
“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值：
如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜
6家时，n1=
0
，
n2=
0
；
6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10家时，n1=
1
，
n2=
1
；
10家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜20家时，
n1=
2
，
n2=
2
；
参与评标价平均值计算的投标人数量＞
20家时，
n1=
3
，
n2=
3
（
3）评标基准价的确定：评标价平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
|
|
2.2.3
|
评标价的偏差率计算公式
|
偏差率
=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
偏差率保留
2
位小数
|
|
3.
5.1
|
投标文件相关信息的核查
|
本款修改为：
在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：
（
1
）所附
项目经理
的一级注册建造师登记信息的网页截图扫描件与
“全国建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）”的复核结果一致；
（
2
）投标人信用情况网页截图内容与在
“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站中“失信被执行人、经营活动异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）的复核结果一致。
前述（
1）、（2）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致，评标委员会应否决其投标。
投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。
|
|
需要补充的其他内容：无
|
||
具体评分标准如下：
|
条款号
|
评分因素
|
分值
|
评分标准
|
||
|
2.2.4（
1
）
|
施工组织设计
（
5
0分）（暗标）
|
总承包管理方案
|
10
分
|
方案具体、齐全、合理，得
8.1
－
10
.0分；
方案较具体、较合理，得
6
.
1
-
8.0
分；
方案一般、基本合理，得
6.0
分。
|
|
|
施工组织设计
|
关键工程的方案、方法与技术措施
|
10
分
|
方案、方法、措施具体、齐全、合理，得
8.1
－
10
.0分；
方案、方法、措施较具体、较合理，得
6
.
1
-
8.0
分；
方案、方法、措施一般、基本合理，得
6.0
分。
|
||
|
工期保证体系及保证措施
|
8
分
|
体系、措施具体、齐全、合理，得
6
.
5
－
8
.0分；
体系、措施较具体、较合理，得
4
.
9
-
6
.4分；
体系、措施一般、基本合理，得
4
.8分。
|
|||
|
工程质量管理体系及保证措施
|
8
分
|
体系、措施具体、齐全、合理，得
6
.
5
－
8
.0分；
体系、措施较具体、较合理，得
4
.
9
-
6
.4分；
体系、措施一般、基本合理，得
4
.8分。
|
|||
|
安全生产管理体系及保证措施
|
8
分
|
体系、措施具体、齐全、合理，得
6
.
5
－
8
.0分；
体系、措施较具体、较合理，得
4
.
9
-
6
.4分；
体系、措施一般、基本合理，得
4
.8分。
|
|||
|
交通组织方案
|
6
分
|
内容完整，编制科学合理，指导性强，得
5.0
-
6
分；
内容较完整，编制较合理，指导性一般，得
3.7
-
4.9
分；
内容基本完整，编制基本合理，得
3.6
分。
|
|||
|
2.2.4（
2
）
|
主要人员
（
10分）
（明标）
|
项目经理
业绩
|
5
分
|
满足附录
5资格审查条件（主要人员最低要求）中
项目经理
业绩要求得
3
分。
|
|
|
每增加
1项满足资格审查条件（主要人员最低要求）中
项目经理
业绩要求加
2
分，最多加
2
分。
|
|||||
|
项目总工
业绩
|
5
分
|
满足附录
5资格审查条件（主要人员最低要求）中
项目总工
业绩要求得
3
分。
|
|||
|
每增加
1项满足资格审查条件（主要人员最低要求）中
项目总工
业绩要求加
2
分，最多加
2
分。
|
|||||
|
2.2.4（
3
）
|
评标价（
3
0分）（明标）
|
评标价得分计算公式：
（
1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；
（
2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2；
评标价最低得分为
0分，
评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。
其中，
E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝
0.6
；
E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝0.
3
。
评标价最低得分为
0分，
评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。
|
|||
|
2.2.4（
4
）
|
其他评分因素
|
投标人类似项目业绩
|
10
分
|
满足资格审查条件（业绩最低要求）得
6.0分。
近
5
年（
202
0
年
8
月
1
日
至投标截止时间，以
竣工
日期为准）
，
投标人每增加
一项
合同金额不小于
20000
万元的
铁路
施工项目（含特大桥
铺轨架梁施工
）
加
2.0分，最多加4.0分
。
|
|
注：
1、第2.2.4（1）项各评委打分保留1位小数，投标人该项得分为各评委打分的算术平均值，保留两位小数，第三位小数四舍五入；
2、第2.2.4（1）项评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。评审因素缺项则该项得0分。