中国华电集团有限公司办公基地项目监理（一期）招标公告

中国华电集团有限公司办公基地项目监理（一期） 招标 公告

1. 招标条件

本招标项目 中国华电集团有限公司办公基地项目 （项目名称）已由 河北雄安新区管理委员会改革发展局、 河北雄安新区管理委员会自然资源和规划局 、 雄安新区营商环境局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 河北雄安新区管理委员会改革发展局关于开展中国华电集团有限公司办公基地项目前期工作的函（雄安改发 (前期)〔2024〕96号） 、河北雄安新区管理委员会自然资源和规划局《关于出具中国华电总部基地项目施工准备阶段设计方案的初步意见》雄安自规函〔 2024〕7号 、 雄安企业投资项目备案（雄安备案 〔 202 5 〕 074号） 批准建设，项目业主为 雄安华滨投资有限公司 ，建设资金来自 企业自筹资金 ，出资比例为 100% ，资金落实情况为 已落实 ，招标人为 雄安华滨投资有限公司 ，招标代理机构为 华电招标有限公司 。项目已具备招标条件，现对 中国华电集团有限公司办公基地项目监理（一期） 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点： 项目位于雄安新区启动区总部区 XACR-2024-012 地块 。

2.2建设规模： 规划总用地面积 67879.1 平方米，总建筑面积约 36.5 万平方米。其中地上总建筑面积约 22.7 万平方米，地下总建筑面积约 13.8 万平方米。

一期工程建设范围： 32# 和 33# 地块红线内所有地上及地下建 （构） 筑物； 31# 和 34# 地块（配建绿地）； 31# 地块范围内地下部分通往轨道交通枢纽的地下连通道； 32# 地块至 29# 地块南侧红线的地下连通道； 32# 地块至 33# 地块的地下连通道。建筑面积约 25.73 万平方米，地上 15.83 万平方米，地下 9.9 万平方米，暂定 2025 年 12 月开工， 2028 年 12 月完工，实际开工时间以甲方通知为准。

2.3招标范围： 本项目监理服务范围包括但不限于：本项目设计图纸范围内的全部内容（含变更、洽商等）及整个监理服务期的监理工作，包括但不限于本项目的施工准备、临时工程、土护降工程、地基与基础、主体结构、建筑装饰装修（含精装修）、建筑屋面、建筑给水、排水及采暖、建筑电气、建筑消防、弱电及智能化系统、通风与空调、建筑节能、综合能源服务管理系统、热力工程、燃气工程、泛光照明及绿建（节能）、电梯、幕墙、人防工程、小市政、标识、室外工程（含道路广场、绿化工程、围墙大门等）、高低压变配电工程 (不含规划条件要求配建的变配电室内的变配电设备)、配建市政工程（含绿地、开关站、热力站、公厕等）、本项目范围内所有相关专业市政管线至接驳点及地下管线等设计图纸（含变更、洽商等）全部工程及数字化模型（BIM、CIM）建设的监理服务，对工程建设期内安全、质量、进度、造价、环保、绿色和文明施工、BIM技术应用等进行全方位控制，对合同、信息等进行全面管理，对工程建设相关方的关系进行综合协调，并履行建设工程安全生产和文明施工管理（含垃圾处理、污水排放、噪声、粉尘等）等法定职责，以及对本项目缺陷责任期、竣工结算阶段的全部工程监理服务工作，配合本项目有关合同结算、合同结算审计、各类奖项申请申报等相关工作。

2.4项目施工工期计划： 具体施工计划以建设单位要求为准。 一期工程计划开工时间： 2025年12月（实际以开工令为准）；计划完工时间：2028年12月；竣工验收备案时间： 2029 年 7 月 。主要节点计划如下： 2 025 年 12 月土护降施工（一期）开工， 2026 年 9 月主体工程开工， 2028 年 12 月完成外幕墙、室内精装修、机电工程安装， 2029 年 7 月完成一期工程竣工验收备案。

2.5 监理服务期限： 自合同签订之日起至本项目的缺陷责任期结束且监理范围内全部工作完成止。施工阶段自本项目监理合同签订后至工程竣工验收完毕；缺陷责任期阶段自工程竣工验收合格至缺陷责任期满止，缺陷责任期为 24 个月。监理单位有义务配合本项目工程相关合同结算、合同结算审计、各类奖项申请申报等相关工作。

2.6 本项目不划分标段。

2.7 本项目最高投标限价为 26 50 万元。

3. 投标人资格要求

（ 1 ）资质最低要求： 投标人须 满足以下 ①②中任意一项均可：①具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级资质；②具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质。

（ 2 ）业绩最低要求： 投标人 近五年（从招标公告发布之日起倒算，以工程竣工验收日期为准）具有一个在中华人民共和国境内独立承担并竣工的单个项目监理合同额在 2000 万元及以上或建筑面积 20 万平方米及以上的公共建筑项目施工监理业绩 。

公共建筑指参照《民用建筑设计统一标准》 GB 50352-2019 “ 2.0.3 公共建筑供人们进行各种公共活动的建筑。” 公共建筑一般包括办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑、交通运输类建筑等。

（ 3 ） 总监理工程师 最低要求： 拟派的总监理工程师应同时满足下列 ①至⑤项的要求：

①具有房屋建筑工程专业注册监理工程师资格证书，注册单位与投标人一致；并提供投标人在投标文件递交截止之日前近 6 个月连续为其缴纳社保的证明，年龄不超过 55 周岁；

②具有工程技术类高级及以上专业技术职称；

③近 2 年（从招标公告发布之日起倒算，以工程竣工验收日期为准）至少具有 1 个以项目总监理工程师身份主持的已竣工的单个项目监理合同额 1500 万元（含）以上或建筑面积 15 万平方米（含）以上的公共建筑工程项目施工监理业绩，且具有 10 年及以上监理工程师工作经验（以取得监理工程师 职业 资格证书时间开始计算）；

④在工程建设领域无不良信用记录（提供承诺函和全国建筑市场监管公共服务平台查询截图）；

⑤自投标文件递交截止之日起不得在其他在施建设工程项目任职（提供不在其他在施建设项目任职承诺书）。

（ 4 ）信誉要求：

① 本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

② 本项目对近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 不采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

③ 本项目对近 2 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

④ 本项目对近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

⑤ 本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式。

（ 5 ）不得 存在下述 法律法规禁止的情形 ：

a . 投标人 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b . 投标人 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c . 投标人单位负责人与 同一标段或者未划分标段的同一招标项目 的其他投标人的单位负责人为同一人；

d . 投标人 与 同一标段或者未划分标段的同一招标项目 的其他投标人存在控股、管理关系；

e . 投标人 为 同一标段或者未划分标段的同一招标项目 的代建人；

f . 投标人 为 同一标段或者未划分标段的同一招标项目 的招标代理机构；

g . 投标人 与 同一标段或者未划分标段的同一招标项目 的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h . 投标人 与 同一标段或者未划分标段的同一招标项目 的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i . 投标人 被依法暂停或者取消 雄安新区 投标资格；

j . 投标人 被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k . 投标人 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l . 投标人 在近三年内 （ 从投标文件递交截止之日起倒算 ） 有骗取中标或严重违约或 重大 监理 质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m . 投标人 被市场监督管理部门在 国家 企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n . 投标人 被最高人民法院在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人名单；

o . 在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的 总监理工程师 有行贿犯罪行为；

p . 近 一 年内（从投标文件递交截止之日起倒算） 投标人 因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q . 投标人 因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r . 投标人因 拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资 “ 失信主体 ” 且在公示期内（以因拖欠工资被列入 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ） 严重拖欠农民工工资失信主体的 为准）；

s . 投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

t . 投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在 串通投标、弄虚作假 、行贿等违法 行为 ；

u. 投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题 ( 以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准 , 行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标 ”或“严重违约 ”或“重大监理质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述“ 不得 存在下述 法律法规禁止的情形 ” l 项修改为本条）；

v. 投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

w. 投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的；

x. 在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的（上述 “ 信誉要求 ”第⑤项修改为本条）；

y. 投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。

z. 近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚。（以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的行政处罚为准，处罚日期以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的行政处罚决定日期为准）（上述“不得存在下述法律法规禁止的情形 ”第 p 项修改为本条）。

A. 投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内。（本条以投标文件递交截止当日查询的“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的为准）（上述“不得存在下述法律法规禁止的情形”第 r 项修改为本条）。

B. 投标人被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格或不良行为供应商且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的 （包括因拖欠农民工工资被招标人禁止其参加投标活动，上述 “信誉要求”②项的修改为本条） ；

C. 投标人为被列入市场主体“严重失信名单”的监理单位（按照《河北雄安新区建设单位、施工单位、监理单位信用评价管理办法》被列入市场主体“严重失信名单”的建设单位、施工单位、监理单位自被列入“失信名单”之日起 12 个月内不得参加雄安新区政府投资、国有资金投资建设项目招投标活动）。

D. 投标人被“全国建筑市场监管服务平台”列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期内；

以上 t 、 u 、 v 、 w 、 A 、 B 、 C 、 D 与信誉要求不一致的 ，以 t 、 u 、 v 、 w 、 A 、 B 、 C 、 D 条要求为准。

上述 法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。 若发现存在上述法律法规禁止的情形， 投标人或者其他利害关系人在严格遵守 “谁主张、谁举证”原则的前提下可通过 “交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式 向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（ 6 ）本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。

（ 7 ）其他要求： 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有承担民事责任能力，具有订立合同的权利 。

各投标人 对 多个标段提出投标时，最多允许中标 / （具体数量）个标段 ( 适用于分标段的招标项目 ) 。

4. 评标办法

本次招标采用综合评估法。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于 2025 年 11 月 20 日 00 时 00 分 00 秒 至 2025 年 12 月 12 日 08 时 59 分 00 秒 （北京时间，下同）， 通过 CA 数字证书 登录 “ 雄安新区 招标投标 交易平台 ” （网址： http://www.xaprtc.com/xapr/trading ）（以下简称 “交易平台”） 的 “电子招标项目”菜单， 免费下载招标文件。

5.2 投标 人按 5.1 款 下载招标文件 前，应先在 “ 交易平台 ” 按该平台公布的操作手册进行用户注册 和 CA 数字证书办理 ，已完成注册 和 CA 办理 的投标人不必重复 操作 。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年 12 月 12 日 09 时 00 分 00 秒 ，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录 “ 交易平台 ” ，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将 拒绝接收该投标文件并 自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体 牵头人 完成投标 文件的加密、上传。

其他说明： 本项目投标文件的技术部分采用 “暗标”形式进行评审，投标文件分为明标和暗标两个部分，应分开制作。暗标部分应按照规定格式要求进行编制，编制完成后导出 PDF 格式再进行上传（暗标部分不需要电子签章）。明标部分和暗标部分内容编制错误造成的一切不利后果由投标人自行承担。

7 . 开标 形式及 地点

开标形式： 远程开标 （远程开标 / 现场开标）

开标地点： 投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式；登录直播系统时，投标人改名称为公司简称 + 姓名；投标人在开标时须使用 IE 浏览器，打开设置，在 Internet 选项中，添加信任站点： https://kb.xaprtc.com 、 https://www.xaprtc.com 。

如采用远程开标形式投标人需登录 “ 交易平台 - 开标系统 ” ，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明： 投标人请至少在开标前 1 天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。

8 . 公示与公告 媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台 、 河北省招标投标公共服务平台 、雄安新区公共资源交易服务平台上发布。

9 . 联系方式

招标人： 雄安华滨投资有限公司

地 址： 河北保定市容城县智能网联大厦 A 座 801

联系人： 郭 经理

电 话： 0312-2077901

电子邮件： lei-guo@chd.com.cn

传真（如有）： /

网址（如有）： /

招标代理机构： 华电招标有限公司

地 址： 北京市西城区宣武门内大街 2 号

联系人： 黄溯

电 话： 010-83565871

电子邮件： huangsu@chd.com.cn

传真（如有）： /

网址（如有）： /

10 . 电子招投标交易平台相关说明 及注意事项

10.1 “ 交易平台 ” 的注册、 CA 数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见 “ 服务平台 ” 或 “ 交易平台 ” 公布的相关操作手册。

10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法进行电子开评标时备用。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。

10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后 30 分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记 CA 登陆密码、 CA 数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5 若投标人已申请多个 CA 数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的 CA 数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.7 本招标文件的编制工具版本号为 7.8.2014. 3180 ，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件，如遇操作相关问题可向交易平台技术服务人员进行咨询。技术咨询电话： 0312-5620113 、 0312-5675633 。

10.8 CA 数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.9 异议和投诉

（ 1 ） 投标 人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

（ 2 ）异议应当通过 “ 交易平台 ” 在 “ 异议与答复 ” 菜单采用 CA 数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出，异议书格式及内容应符合相关文件的要求。

（ 3 ）异议受理的联系方式：

联系人：陆露

电 话： 010-83567078

电子信箱： lu-lu@chd.comc.cn

通讯地址 ： 北京市西城区宣武门内大街 2 号

（ 4 ）本项目行政监督部门： 河北雄安新区营商环境局 ，投诉电话： 0312-5620123 ，邮箱： yshhjjjyjd@163.com 。

10.10 本招标项目属于依法必须招标项目，严格落实省数政局双盲、远程异地等相关要求 。

10.1 1 雄安新区公共资源交易服务平台已于 2024 年 5 月 11 日启用河北省统一市场主体库，雄安新区公共资源交易服务平台需使用河北省平台主体库账号及密码进行登录，请各投标人及时关注雄安新区公共资源交易平台通知公告《关于雄安新区公共资源交易服务平台启用河北省统一市场主体库的通知》。如有问题可拨 0312-5620124 进行咨询。

10.1 2 投标人应在递交投标文件前预留充足时间，及时登录“河北省公共资源交易公共服务平台”（以下简称“省平台”，网站地址： https://publicservice.hebpr.gov.cn/PublicService/memberlogin/memberLogin?Type=6 ），按照省平台要求如实填写企业性质、法人代表姓名、法人代表身份证号、法人代表联系方式等信息，完成相关信息的维护工作，避免因信息填报不全影响投标文件递交，信息受理地可选择 “雄安新区”进行线上核验。