慈利县2023年第二批普通国省道路面大中修工程

慈利县 2023 年第二批普通国省道路面大中修工程 （项目名称） / 标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 慈利县 2023 年第二批普通国省道路面大中修工程（ （项目名称）已由 湖南省交通运输厅 （项目审批、核准或备案机关名称）以 湘交养函【 2023 】 64 号 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 张家界市交通运输局 （批准机关名称）以 张交计字【 2023 】 14 号 （批文名称及编号）批准，项目业主为 慈利 县公路建设养护中心 ，建设资金来自 部、省补助资金，不足部分由地方自筹 （资金来源），出资比例为 / ，招标人为 慈利 县公路建设养护中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 张家界 市 / 州 慈利 县 / 区 境内。

2.2 项目建设规模及招标范围： 项目起点 / ，终点 / ，沿线经过的主要控制点为 / ；主线全长 13.855 公里（支线长 / 公里），按 二 级公路标准、设计速度、公里 / 小时建设，路基宽 / 米，路面为 / ，宽 / 米，桥涵设计荷载为公路 Ⅱ （ Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目 K4+000～K17+855 （桩号范围）的 路面 （路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工进行公开招标。

本项目计划总工 期 3 个月，其中本次招标工程计划工期为： 90 日历天 。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 湖南省交通运输厅颁发的公路养护工程综合一类乙级及以上 或路基路面养护 乙 级 及以上 资质 。 企业在近 3 年内（投标截止日往前追溯 3 年，以交工或竣工验收报告时间为准）， 累计完成多个合同段不少于 19.397 公里国省道路面大中修工程 ( 含预防性养护） ， 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力 。 投标人应进入交通运输部 “ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http ： //glxy.mot.gov.cn ） ” 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 / 家，且应满足下列要求： / 。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。 被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为： 湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。 单位负责人 为同一人或者存在控股 、管理 关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅 评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级的投标人投标。

3.6 招标人不接受 在全国企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn ）中被列入严重违法失信企业名单的或在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录 张家界市公共资源交易网 （网址： http://www.zjjsggzy.gov.cn/index.html）中注册、完善、公开本单位信息，并在张家界市公共资源交易中心办理CA 数字证书。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2 办理完成 CA数字认证后，请于 202 3 年 09 月 15 日至 202 3 年 09 月 22 日 23 时 59 分 （北京时间，下同），通过互联网使用 CA数字证书登录张家界市公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址： http://www. zjjsggzy.gov.cn/index.html） ，选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.4 招标文件每套售价 / 元 ，图纸每套售价 / 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退 。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点： / ；

投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点： / 。

5.2 投标文件包括加密的电子投标文件。投标文件 递交截止时间（投标截止时间，下同）为 202 3 年 10 月 08 日 10 时 00 分 ，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件：

网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

（ 2 ） 电子投标文件的解密截止时间为 202 3 年 10 月 08 日 10 时 30 分 （投标截 止时间后 30 分钟 ） 。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

（ 3 ）本次招标项目在不见面开标大厅进行投标地址如下：

http://118.254.33.93:88/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ，请各潜 在 投标人提前保存好网址，届时请到场的投标人按照招标人和招标代理机构的要求进行解密 。

5. 3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额： 10 万元

（ 1 ） 投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准） 。

招标工程类别： 公路工程

户 名： 张家界市公共资源交易中心

开户银行： 中国工商银行股份有限公司张家界南庄坪支行 ， 湖南 银行股份有限公司张家界分行 ， 中国农业银行股份有限公司张家界永定支行 ， 中国建设银行股份有限公司张家界解放路支行 ， 交通银行股份有限公司张家界分行营业部 ， 长沙银行股份有限公司张家界分行 ， 中国银行张家界市分行营业部 ， 中国邮政储蓄银行股份有限公司张家界分行

账 号： 投标人自行在张家界市公共资源交易 (www.ggzy. zjj. gov. cn) 对应招标公告中自动索取本项目投标保证金子账号。

投标保证金子账户的获取方法及注意事项： ①投标人登陆张家界市公共资源交易网（ www.ggzy. zjj. gov. cn ），进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”按钮，获取本项目（标段）的《投标诚信保证金子账号信息单》（可下载或打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。②投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标诚信保证金子账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可通过本项目招标公告页面右上方“保证金缴纳查询”或张家界市公共资源交易网查询专区“投标保证金”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。③项目本次招标出现招标流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。④因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。⑤各投标人在投标保证金实行电子化管理操作过程中遇到相关问题可拨打市公共资源交易中心咨询，电话号码： 0744-8833286 、 8833291 。⑥转入投标保证金时， 投标人必须在银行进账单上注明项目名称，如果没有注明项目名称及包号，由此造成无法查实投标保证金是否到账的后果由投标人自行负责。★⑦未按时足额缴纳保证金的，其投标文件将被拒绝。

1. 采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

5.4 本项目开评标实行电子流程，若发生系统故障马上进行网下开标、评标。投标人应当在张家界市公共资源交易网注册，按照下述要求准备并提交投标文件电子文档 ：

5.4.1 投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在 200M 以内，请投标人注意控制文件大小。

5.4.2 本项目招标工程量清单格式为： hunglzb，投标报价的格式为：hungltb， 由新点造价软件编制，为保证各投标人顺利上传电子投标报价文件，建议使用验 证 版 计 价 软 件 编 制 报 价 文 件 ， 软 件 下 载 地 址 为 https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Down &SoftGuid=4a0b1db9-dbd8-400a-aa9b-14d67b707e4b（如果与招标文件中软件下载地址不一致，以此处下载地址为准）。

5.4.3 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

5.4.4 如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将采取纸质标书评审方式或者将项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

5.4.5 开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

5.4.6 请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标清单为 hungtb格式， 投标过程中如遇问题可联系新点技术支持：咨询电话：4009980000、清单制作技术咨询联系方式13951130886陆工,联系QQ：312115716、541000828。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

6 ．评标办法

本项目评标办法采用 技术评分最低标价法 。

7. 随机分配标段 （本项目不适用）

招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网： http://www.bidding.hunan.gov.cn/ ， 张家界市公共资源交易网 ： （ http://ggzy.zjj.gov.cn/ ） ， 湖南省政府采购网（ http://www.ccgp-hunan.gov.cn/ ）， 慈利 县人民政府门户网站（ http://sangzhi.zjj.gov.cn/ ） 上发布。

9. 附件

附件 1 ：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2 ：评标办法： ( 详见第三章 评标办法 )

附件 3 ：项目概况

10. 联系方式

招 标 人： 慈利 县公路建设养护中心

地 址： 慈利县零阳中路 131号

邮政编码： 427100

联 系 人： 赵先生

电 话： 15074458158

邮 箱： /

招标代理机构： 天策致远工程咨询管理有限公司

地址： 张家界市永定区南庄坪居委会市政协 1栋1单元5楼

邮政编码： 427000

联 系 人： 童女士

电 话： 15674480231

邮 箱：

监督部门： 慈利 县 交通运输局

地 址： 慈利县零阳镇

电 话： 0744-2250388

传 真： /

邮政编码： 427100

附件 3 项目概况

一、项目说明

1.项目位置：本次招标项目位于 慈利 县境内。

2. 主要工程内容： 2.5cm厚AC-10细粒式改性沥青混凝土面层、粘层各135630m2，30cm厚5%水泥基层换填350m2，9cmAC-16沥青砼面层720m2，挖除旧路面64.8m3,路面标线6089.11m2等。（具体以招标人发布的工程量清单和施工图纸为准）

二、建设条件：

1.地形与地貌简况

1.1慈利县

1.1.1地形、地貌

慈利县位于武陵山脉东部边缘，澧水中游，地处云贵高原隆起与洞庭湖沉降区结合部。属湘西山区向滨湖平原过渡地带，地势自西北向东南倾斜，是一个自然风景奇特秀丽的山区县。本项目路线沿线为高山丘陵及发育其间的沟谷地貌为主，相对高差 100-500m，山间河流、小溪、冲沟发育。

1.1.2水文条件

项目区域内外大的自然河流。受自然气候、地形地貌、地理条件和地质构造的影响，项目区域内地表水系较发育，多为山区溪流型沟谷。

1.1.3气候条件

该区域内属中亚热带山地湿润气候，四季分明，热量较足，雨量充沛，水热同步，温暖湿润；夏无酷暑，冬少严寒。年平均气温 16.4℃，年降水量1357毫米。平均日照1306小时，无霜期286天。

三、建设要求

1.工期、质量、安全、环保等要求

1.1工期要求： 3 个月（ 90 日历天）

1.2质量要求：标段工程交工验收的质量评定：合格 ；竣工验收的质量评定：合格。

1.3安全要求：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保无安全责任事故；

1.4环保要求：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保：无环境破坏及污染发生。

四、其他需要说明的情况

2. 招标范围及标段划分

1.1招标范围：具体见工程量清单和施工图纸。

1.2标段划分：1个标段

3. 各标段主要工程量一览表 : 具体见工程量清单。

附录 1 资格审查条件 (资质最低要求) [1]

施工 企业资质等级要求

湖南省交通运输厅颁发的公路养护工程综合一类乙级及以上 或路基路面养护乙级及 以上 资质

附 录 2 资格审查条件 (财务最低要求) [2]

财 务 要 求

1、 近三年 ( 20 20 年 — 202 2 年 ) 经会计 师事务所或审计机构审计的财务会计报表， 包括资产负 债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书 ； 2、 202 2 年度资产负债率＜ 60%

？ 附录 3 资格审查条件 (业绩最低要求)

类型二： 适用于其他公路

类 别	业 绩要求
路面 工程施工	企业在近 3年内（投标截止日往前追溯3年，以交工或竣工验收报告时间为准），累计完成多个合同段不少于19.397公里国省道路面大中修工程(含预防性养护） ；

？ 具 体 业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下， 根据招标项目具体特点和实际情况确定， 但不得设置过 高的业绩资格条 件。其中， 对于单个合同的业绩要求如下： 一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房 建工程应为类似工程实际规模 1.2- 1.4 倍(不低于 1.2 倍，不高于 1.4 倍)； 技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道 项目主体工程不低于类似工程实际规模 0.8 倍； 特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求(优先考虑顺序： 长度 、 主孔跨径 ) ；  特长隧道以 隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥 (或特大桥) 工程、或长隧道(或 特长隧道 ) 工程， 可以额外 增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁 (或隧道) 业绩要求；对于高速公路改扩 建工程， 可以额外要求投标人必 须具有 “高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

？ 一般要求近 5 年。

？ 一般定义 为 1 个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。 ？ 对 于特殊结构 (例如悬索桥、斜拉桥等)的特大桥梁项目，除要求投标人近 5 年的桥梁工程业绩满足桥梁单项

指标为最低要求外 (优先考虑顺序： 长度、主孔跨径) ，另可要求投标人近 8 年内具有承担过类似特殊桥梁结构 的

经历 (仅为技术经历， 不对其长度、跨径等业绩指标进行考核) 。 ？ 如路基 工 程中含有大桥 (或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程，可以额外增设与具体招标项目实

际规模相当的其它桥梁 (或隧道) 业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具 有 “高速公 路改扩建项目路基工程施工经验 ”。

附 录 4 资格审查条件 (信誉最低要求) [14]

信 誉 要 求

招标人不接受被湖南省交 通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续三年 (最近第三年、最近第二 年和最近第一年 )评为 C 级及以下的投标人。