吉首市公安局监管场所（看守、拘留）食材配送服务项目

一、采购项目基本信息

1 . 采购项目 名称： 吉首市公安局监管场所（看守、拘留）食材配送服务项目

2 . 采购计划编号 ： 吉财采计 -2026-006

3 . 委托 代理编号： XXQSOP-2026-002

4. 采购项目预算： 见下表采购需求

5 . 本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 批发业

6 . 评标方法： ■ 综合评分法 □ 最低评标价法

7 . 合同定价方式： □ 固定总价 ■ 固定单价 □ 成本补偿 □ 绩效激励

8 . 合同履行期限： 服务期 2 年 。

9 . 本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

□ 投标保证金：采购项目预算的 / % ；

□ 履约保证金： 合同 金额的 / % ；

□ 预付款保证金：预付款的 / % ；

□ 质量保证金：合同金额的 / % 。

二、采购人的采购需求

1. 采购项目需要落实的政府采购政策：

（ 1 ）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。

2 . 采购进口产品：本采购项目 拒绝 进口产品投标。

三 、投标人的资格要求 ：

1 . 投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》 第二十二条第一款 规定的供应商条件， 并按资格性检查表提供资格证明文件：

1.1 具有独立承担民事责任的能力；

1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6 法律、行政法规规定的其他条件。

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：

■ 专门面向： ■ 中小企业 ■ 小微企业 ■ 监狱企业 ■ 福利性单位。

□ 强制分包：大型企业应将采购份额的 / % 分包给中小企业。

3. 投标人特定资格条件： 具有有效的 《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品经 营备案凭证》。

4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5. 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6. 未 被 列入失信被执行人、 重大税收违法失信主体名单 ，未 被 列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

7. 联合体投标 ： 本次招标 不接受 联合体投标。

8. 关于政府采购促进中小企业发展相关规定：

(1) 本项目为专门面向中小微企业采购项目（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业），本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：批发业。 各投标人应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的 “《中小企业声明函》”格式填写并在投标文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效投标；

(2) 如投标人提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，将依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

四 、获取 电子 招标文件的时间、期限、地点、方式

1. 本项目采用电子招投标方式，投标人必须在《湘西公共资源交易网》 （ http://ggzyjy.xxz.gov.cn ） 进行注册登记和办理购买 CA 数字证书。 并在规定时间内通过 “湘西公共资源交易网 ” 会员端下载采购文件，否则无法进行电子投标文件制作及进行电子投标。

2. 凡有意参加投标者，请于 2026 年 1 月 23 日～ 2026 年 1 月 30 日 17 : 30 时 止 ( 北京时间，下同 ), 登录《中国湖南政府采购网》（ http://www.ccgp-hunan.gov.cn:8080/portal_city.jsp?areaCode=xxz# ） →查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者 登陆《湘西公共资源交易网》（ http://ggzyjy.xxz.gov.cn ） → 点击 “一站式”综合服务系统→点击“投标人 / 供应商 / 竞买方登录”（使用 CA 登录） →点击“用户登陆”（使用 CA 登录）→点击“会员端”登陆后→点击“采购业务 - 填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写项目负责人，点击我要投标→点击“采购业务 - 采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

（备注 : 以上 2 种途径均可获取采购文件，但投标 人 须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标）

3. 各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

4. 本项目招标文件提供期限为 5 个工作日，即 2026 年 1 月 23 日 ～ 2026 年 1 月 30 日 。

五 、 上传电子 投标文件截止时间、开标时间和地点

1. 投标截止时间 （上传电子投标文件截止时间） ： 2026 年 2 月 26 日 9 : 00 （北京时间）。

2. 开标时间： 2026 年 2 月 26 日 9 : 00 （北京时间）。

3. 开标地点： 湘西自治州公共资源交易中心不见面开标 3 室（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼） 。

4. 请投标人登录《湘西公共资源交易中心》 ( http://ggzyjy.xxz.gov.cn ) 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标裁止时间前通过电子招标投标交易平台上传数据电文形式的电子投标文件。逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒绝。

5. 电子投标文件的解密截止时间 ： 解密指令发出后 30分钟内 ； 请投标人确保投标文件如期解密。如需在开标现场解密的，请投标人自行携带 CA 数字证书并自备解密电脑和网络。

六 、公告期限 ：

1 . 本招标公告在 《 中国湖南政府采购网 》 （ www.ccgp-hunan.gov.cn ） 、 《湘西公共资源交易网》 （ http://ggzyjy.xxz.gov.cn ） 发布 ， 公告期限从本招标公告发布之日起 5 个工作日。

2 . 在其他媒体发布的招标公告，公告内容以 《 中国湖南政府采购网 》 （ www.ccgp-hunan.gov.cn ）发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

七 、询问及质疑 ：

1 . 投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在 3 个工作日内作出答复。

2 . 潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起 7 个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》 ( 湘财购〔 2024 〕 67 号 ) 规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、 其它

1. 本项目采用电子招投标方式，参加投标均须使用 CA 数字证书登陆进行操作，如需办理 CA 可前往湘西自治州公共资源交易中心办理，办理流程详见湘西公共资源交易网（ http://ggzyjy.xxz.gov.cn ）页面查看 →《服务导航》→《操作指南》→《政府采购业务系统操作手册 - 投标人》办理须知，并按相应要求进行信息注册，以便获取招标文件、保证金子账户等相关事宜， CA 办理咨询电话 0743-8523032 。

2. 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成电子投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

3. 请务必按采购文件要求通过数字证书进行加密并签章。

4. 电子投标文件总容量不得超过 200M ，单个节点容量不得超过 50M 。

5. 如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人可采取项目延期、延长电子投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

6. 开标注意事项：投标人自行完成电子投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

7. 本项目投标过程中，电子投标系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式： 0743-8523902 。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

九 、 投标说明

1. 投标邀请选项： ■ 表示选择， □ 表示未选择。

十 、采购 项目联系人姓名和电话

1. 联系人姓名： 陈 广、 向则平

2. 电话： 13974369764 、 15907436148

十 一 、其它补充事宜

1. 投标保证金： 本项目不要求提供 投标 保证金。

2. 采购代理机构银行财务信息

招标代理服务费

开户名称 ： 湘西自治州求是招标代理有限公司

开 户 行： 中国建设银行股份有限公司吉首乾城支行

银行账号： 4305  0173  7036  0000  0039

十二 、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1 . 采购人信息

1.1 名 称： 吉首市公安局

1.2 地 址： 吉首市文心路 59 号

1.3 联系人： 陈 广

1.4 电 话： 13974369764

2 . 采购代理机构信息

2.1 名 称： 湘西自治州求是招标代理有限公司

2.2 地 址： 湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市武陵山大道 31 号国盛商业广场居然之家第一幢 1525 室

2.3 联系人： 向则平、张红梅

2.4 邮 编： 416000

2.5 电 话： 15907436148 、 0743-8222189

3 . 电子交易平台服务 机构信息

3.1 名 称： 湘西州公共资源交易服务平台

3.2 联系人： 软件技术人员

3.3 电 话： 0743- 8523902