项目概况： 泸溪县第二轮土地承包到期后再延长 30年试点工作技术服务采购项目 的潜在 投标人 应在 《中国湖南政府采购网》（ http://www.ccgp-hunan.gov.cn/） 或 《湘西州公共资源交易网》（ http://ggzyjy.xxz.gov.cn ） 获取 电子招标 文件，并于 202 6 年 03 月 27 日 9时00分 （北京时间）前 登录 湘西州公共资源交易网 上传电子投标 文件 。

泸溪县农村经营服务站 的 泸溪县第二轮土地承包到期后再延长 30年试点工作技术服务采购项目 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目 基本信息

1、采购项目名称： 泸溪县第二轮土地承包到期后再延长 30年试点工作技术服务采购项目

2、 政府采购计划编号 ： 泸财采计 [202 6 ]第 11 号

3、 委托代理编号 ： HZY-ZC-26242

4、采购项目预算： 417.46 万元

¨ ☐支持预付款，预付比例： /

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业

6、评标方法： þ 综合评分法 ☐最低价法

7、合同定价方式： þ 固定总价 ☐固定单价  ☐成本补偿  ☐绩效激励

8、合同履行期限： 二轮延包试点任务完成时限： 2026年12月31日前完成； 任务完成后，技术服务项目单位纠错等服务 1 年 。

9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

¨ ¨ 投标保证金：采购项目预算的 / %；

¨ ¨ 履约保证金：中标金额的 / %；

¨ ¨ 预付款保证金：预付款的 / %；

¨ 质量保证金： 双方在合同中约定 。

二、 采购人的采购需求

包号	标的名称	简要技术要求	数量（亩）	最高限价（元）
包 1	浦市镇、武溪镇 （含 牵头技术服务）	详见采购需求	112356	1219584
		详见采购需求	375382	100000
包 2	洗溪镇 、达岚镇 、石榴坪乡、潭溪镇	详见采购需求	148022	1606705
包 3	合水镇、兴隆场镇、小章乡（不含大水坪村）、解放岩乡	详见采购需求	115004	1248311

★注： 1、 本项目分为 3 个包，鉴于本项目时间要求紧迫、任务体量大、技术环节复杂，为确保项目能够高质量、高效率顺利实施，投标人可参加以上 3 个分包的投标，但只可以中一个分包。

2、 评审时，按照包一至包 三 的顺序依次进行，被推荐为第一中标候选人的投标人，在后续分包的评审中不再被推荐为中标候选人（即已被推荐为第一中标候选人的投标人可以参与后续分包的评审，如包一的第一中标候选人，可以参与包二的评审，但在包二中不再被推荐为中标候选人，以此类推） 。

3、 以上面积为暂定面积，最终结算按实际完成面积为准，结算时的延包面积，不超 过省定 的泸溪县 2023 年度国土变更调查耕地、园地面积 （注：仅指集体所有） 数据 。

三、 采购项目需落实的政府采购政策：

1 、支持中小企业：中小企业享受价格折扣 。

四 、投标人的资格要求 ：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨ ¨ 专门面向： ¨ ¨ 中小企业 ¨ ¨ 小微企业 ¨ ¨ 监狱企业 ¨ ¨ 福利性单位。

¨ ¨ 强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3 、 采购项目 特定资格条件： 投标人须具有行政主管部门颁发的乙级测绘及以上资质 ，且在有效期内 。

4 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5 、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6 、 未被 列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单 、 未被列入 政府采购严重违法失信行为记录名单。

7 、 本 项目 不 接受 联合体 投标 。

8、投标供应商所提供的资格证明文件如模糊不清无法辨认导致无效投标的，由投标供应商自行负责。

五 、获取招标文件

本项目 为 电子招投标， 招标文件售价 0元， 时间为 2026 年 03月0 5 日 至 2026年03月 12 日 17时00分（北京时间，下同）。

地点：登陆《湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心》（ http://ggzyjy.xxz.gov.cn ）下载数据电文形式的招标文件。

方式： 本招标采购项目采用电子招投标方式，供应商必须在《湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心》（ http://ggzyjy.xxz.gov.cn ）进行注册登记和办理购买 CA 数字证书。

下载电子采购文件流程： 登陆《湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心》 →点击“一站式”综合服务系统→点击“ 招标代理 /招标方/ 投标 方 / 转（出）让方 /竞买方登录”→点击“ CA 登陆 ”→点击“会员端”→点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到 标段信息 页面，点击我要投标 →点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

六 、 提交 投标 文件 截止时间、开标时间 和 地点

1、电子投标文件递交的截止时间 （即：投标截止时间，下同 )及开标时间为： 2026年03月27日9 时00分 （北京时间） ； 请投标供应商登录《湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心》 ( http://ggzyjy.xxz.gov.cn )下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标供应商应在投标裁止时间前通过电子招标投标交易平台上传数据电文形式的电子投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

2、 开标时需按照要求在网上不见面开标大厅进行在线解密，解密时需使用对应制作投标文件的 CA 锁进行（不见面开标大厅登录地址： http://xxzggzyjy.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）， 电子投标文件的解密截止时间为 解密指令发出后 30分钟内 ， 请投标人确保投标文件如期解密。 如需 在开标现场解密的，请投标人 携带 CA数字证书并 自备解密电脑和网络。

3、 电子投标文件总容量不得超过 200M，单个节点容量不得超过 50M。

4、地点：湘西自治州公共资源交易中心四楼 不见面开标室八 ， （吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼）。

七 、公告期限 ：

1、 本招标公告在中国湖南政府采购网（ www.ccgp-hunan.gov.cn）和 湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心（ http://ggzyjy.xxz.gov.cn ）上发布。 公告期限从本招标公告发布之日起 5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公 告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、其他补充事宜：

1、CA 数字证书办理：

本项目为电子招投标项 目， 参与投标均须使用 CA 数字证书登陆进行操作，具体办理流程详见《湖南省CA 证书与电子签章资源共享平台》

（ https://casign.hnsggzy.com: 7080/ca-hunanplatform/operation/main），电话咨询：4009197888。

2、注意事项：

2.1 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成电子投标文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询 。

2.2 如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人可采取项目延期、延长电子投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议 。

2.3 开标注意事项 ： 供应商自行完成电子投标文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由供应商自行承担 。

2.4 各投标供应商提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开评标等招投标活动的，后果自负。

3、询问：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。

九、疑问 及质疑 ：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处 理操作规程＞的通知》 (湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

十 、 投标说明

本公告选项： þ 表示选择， ¨ 表示未选择。

十一、 对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1 、 采购人信息

（ 1） 名 称：泸溪县农村经营服务站

（ 2） 地 址：泸溪县政府办公大楼

（ 3） 联 系 人 ： 张小清

（ 4）电    话：0743—4261844

2 、 采购代理机构信息

（ 1） 名 称：湖南华中源工程项目管理有限公司

（ 2） 地 址： 州住房公积金住宅楼 2栋一单元201室

（ 3） 联 系 人 ：杨正旺

（ 4）电    话： 19907430588

3. 项目联系方式

（ 1） 项目联系人： 张小清 、杨 正旺

（ 2） 电 话： 0743—4261844 、 19907 430588

4 、电子交易平台服务机构信息

（ 1） 名 称：湘西州公共资源交易中心 (软件技术方面)

（ 2） 电 话： 0743-8523902