S320辰溪谭家场至伍家湾公路工程

S320辰溪谭家场至伍家湾公路工程 （项目名称） / 标段设计施工总承包招标公告 ②

1. 招标条件

本招标项目 S320辰溪谭家场至伍家湾公路工程 （项目名称） 已由 怀化市 县发展和改革局 （项目审批、核准或备案机 关名称）以 关于 S320 辰溪县谭家场至伍家湾公路工程可行性研究报告的批复、怀发改基础〔2023]5号 （ 批文名称及编号）批准建设，初步设计已 由 怀化市交通运输局 （批 准机关名称 ） 以 怀交批 (2024)47号 （批文名称及编号） 批准 ，项 目业主 为 辰溪县农村公路建设事务中心 ，建 设资金来自 县财政资金 （资金来源 ）， 出资比例 为 100% ，招标人为 辰溪县农村公路建设事务中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进 行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 怀化市 市 / 州 辰溪 县 / 区境内。

2.2 项目建设规模及招标范围 ： 项目起于辰溪县谭家场乡 (S320老路桩号K128+106)，经桐冲口、荆竹溪、道头湾、隆家冲，止于伍家湾村，顺接在建的S320辰溪伍家湾至辰溪公路； 主线全长 9.676 公里 ， 按 三 级公路标准，设计速 度 30 公里 / 小时建设，路基宽 7.5 米，路面宽 6.5 米 ，全线共设置桥梁 93米/3座，其中跨径均为1-20米中桥 。现对该 S320辰溪谭家场至伍家湾公路工程 （路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施）施工图设计和施工总承包进行公开招标。

本次招标工程共分为 1 个标段。 其工程内容等见下表。

本项目计划总工期 10 个月，其中本次招标工程计划工期 为：施工图设计 周期 1 个月 、施工工期 9 个月 。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门颁发的 ① 工程勘察综合甲级资质或工程勘察 [岩土工程或岩土工程（勘察）、工程测量]专业乙级及以上资质； ② 工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业 (公路)专业乙级及以上资质；③公路工程施工总承包 二 级及以上资质和安全生产许可证，资质证书和安全生产许可证处于有效期内 , ④公路交通工程专业承包资质（公路安全设施分项）资质，具有“附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）” 的 中 资质，

3.2 设计业绩要求 : 投标人自 20 21 年 12月 2 日起至投标截止时间前至少完成过 1 个长度不少于13.5公里的新建或改扩建三级及以上公路工程公路施工图勘察设计任务（养护、大中小修、灾毁重建、维修保养等业绩除外）；

施工总承包业绩要求： 投标人自 20 21 年 12月 2 日起至投标截止时间前，至少在一个合同段内独立完成过 1 个长度不少于13.5公里且合同金额不小于 4975 万元的新建或改扩建三级及以上公路工程施工业绩（养护、大中小修、灾毁重建、维修保养等业绩除外），工程内容需同时包含路基、沥青混凝土路面、桥梁工程（ 单跨不小于 28米的桥梁 ）、交安工程（含波形护栏标志标线）、绿化工程等 ；

说明： 1、联合体的施工业绩只能由联合体施工方提供，联合体设计业绩只能由联合 体设计方提供。 2、业绩证明材料按照投标人须知及投标人须知前附表 3.5.3 要求执行。 设计业绩时间以设计批复时间为准；施工业绩时间以交（竣）工验收证书时间为准 。 并 在人员、设备、 资金等方面具有相应的设计、施工能力。

3.3（1）投标人（或联合体牵头人）提供近三年（2021 年～2023 年）经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书； (2) 投标人近三年（ 2021～2023 年）每年资产负债率均≦30% 。

说明：若为联合体投标，财务要求由联合体牵头单位提供。

投 标 人 应 进 入 交 通 运 输 部 “ 全 国 公 路 建 设 市 场 信 用 信 息 管 理 系 统（ http ： // glxy . mot . gov . cn ） ” 中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标 人名称和资质与 该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 ①

3.4 本次招标 接受（接受或不接受） 联合体投标 。联合体投标的，联合体所有 成员数量不得超过 2 家 ， 且应满足下列要求：

1）施工单位为牵头人应具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包 二 级及以上资质 和公路交通工程专业承包资质（公路安全设施分项）资质；

2）联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及 范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查；

3）联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定;

4 ）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

5 ）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

6 ）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

7)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格， 并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

8)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

9）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；

10）联合体应由牵头单位出具授权委托书，并由牵头单位法定代表人签字且加盖企业法人公章，办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力。

3.5 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投 标，被湖南省交通运输厅评 为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励。每个投标人允许 中 / 个标 ② 。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项 目招标仅 1 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为： 湖南省交通运输厅最 新年度发布的信用等级。

3.6 与招标人存在利害关系且可能影 响招标公正性的单位，不得参加投标。单 位 负责人 ③ 为同一人或者存在控股 ④ 、管理 ⑤ 关系的不同单位（ 即利益相关人 ）， 不 得参 加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.7 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属 单 位不得参加该标段投标。

3.8 招标人不接受被湖南省交通运输厅 ⑥ 评为最近第 一年度 D 级、连续两年（最 近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级 的投标人投标。

3.9 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（ http:// www.gsxt.gov.cn ）中被列 入严重违法失信企业名单的或在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov. cn ）中被列入 失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在 怀化市 市 / 州 公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后，从 2024 年 9 月 30 日 至 投标截止时 间 ，自行在 怀化市 市 / 州公共资源交易网下载 / 获取招标文件，网上下载的招标文件 与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文 件下载时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负 责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。 ① 联合体投标的，由联合体牵头 人完成报名、招标文件等资料下载。

4.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在怀化市公告资源 交易平台 http://ggzy.huaihua.gov.cn/ggzyjyzx/c136825/yzsf wpt_2024.shtml 进行注册登 记和 CA 认证。

4.3 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、工程量清单 的澄清答疑均 在怀化市公告资源交易平台上发布，投标人自行下载，不再另行通 知。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1  本项目招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会。

5.2  投标文件递交的截止时间（投标截 止时间，下同）及开标时间为 2024 年 12 月 2 日 9 时 30 分,请投标人登录怀化市公共资源交 易中心平台下载电子投标文件制 作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数 据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒 收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文 件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑 和网络 。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招 标人将予以拒收。

5.4 投标保证金的递交： 1.形式：

（ 1）现金

（ 2）保函

投标保证金的金额：人民币伍拾万元整 (￥500000.00 元）

(3) 投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出， 投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

户 名： 怀化市公共资源交易中心

开户银行： 建行城东支行

账 号：投 标 人 在 怀 化 市 公 共 资 源 交 易 网

（ http :\\ ggzy . huaihua . gov . cn \ ）选择“怀化市公共资源交易中心的 交易平台 ” （首次登入需注册 ,完成注册并绑定投标人 CA 等相关手续 后进入交易系统 ）， 投标人 选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目 （标段）的投标保证金子账号。该账号 为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

（ 4）采用银行保函时，采用系统中可选择的保证公司 保证保险、担保公司担保保函 等任选其一均可，由投标人使用 CA 直接登录 “怀化市公共资源交易 平台 ”，再点击对应的 项目或标段进行申请。（如其他电子保函方式等 ）。

6 ．评标办法

本项目评标办法采用湘交基建 [2019]10 号文件规定的 综合评分法 。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、怀化市公共资源交易网上发 布。

8. 附件

附件 1 ：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2 ：评标办法 ( 详见第三章 评标办法 )

附件 3 ：项目概况

9. 其他

9.1 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可 在怀化市公共资源交易中 心平台下载招 标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标 的投标人需使用电子标书编 制软件制作投标 文件。

需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证 书（含电子印章）、 签字章等。

注：本项目投标过程中，如遇工程量清单报价方面问题，请 与相应计价软件公 司咨询 ;电子交 易系统使用操作方面问题，请与电 子交易系统软件公司咨询，咨询联 系方式： 4009980000。

9.2 投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在 200M 以内，请投 标人注 意控制文件大小。因该项目为不见面开标项目， 所以投标文件必须进入 “不见面开标 大厅 ”解密，其他形式操作的解密，“不见面开标大厅”系统均 无法识别，后果由投 标 人 自 负 。 具 体 操 作 详 见 ： “ 怀 化 市 公 共 资 源 交 易 中 心 交 易 平 台 (http:\\ggzy.huaihua.gov.cn\)”的“不见面开标大厅 操作指南 ”。

9.3 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投 标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在 使用系统过程 中有疑问或困难请及时进行咨询。

9.4 开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规 定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件 ，相应责任由投标人自 行承担。

9.5 投标人应承担所有与准备和参加投标相关的费用。招标人不给予任何设计 补偿，对未中标申请人不作解释说明。

10. 联系方式

招 标 人： 辰溪县农村公路建设事务中心

地 址： 怀化市辰溪县辰阳镇东风东路

联系人： 谭 先生

联系电话： 1 5115237708

招标代理机构： 天策致远工程咨询管理有限公司

地 址： 怀化市迎丰中路丰和园小区 5栋505B

联 系 人： 刘 先生

电 话： 15274530150、0745-2212058

监督部门： 怀化市交通运输局

地 址： 怀化市迎丰中路 203 号

电 话： 0745-2712641