涟源市2023年度高标准农田建设投融资创新项目

涟源市 2023 年度高标准农田建设投融资创新项目

招标公告

一、招标条件

本招标项目 涟源市 2023年度高标准农田建设投融资创新项目 已由 湖南省农业农村厅 以 湘农发 [2023]8号文 下达资金， 建设资金来自 专项资金及自筹 ，项目业主为 涟源市金园高科技术开发有限公司 ， 招标代理机构为 中采联合招标有限公司 。 本项目采用工程总承包模式建设，项目已具备招标条件， 现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称： 涟源市 2023年度高标准农田建设投融资创新项目 ；

2、建设内容及规模：

涟源市 2023年度高标准农田建设投融资创新项目。 主要内容有高标准农田及新增耕地 施工、新增耕地技术服务、 新增耕地施工 。

3、建设地点： 涟源市杨市镇、荷塘镇、三甲乡、白马镇、渡头塘镇、金石镇等六个乡镇，共 68个村 ；

4、 招标 金额：

高标准农田及新增耕地施工费： 12936.66 万元 ；

新增耕地技术服务费（暂估）： 新增 1000亩单价按2300元/亩计取；新增2000亩单价按2000元/亩；新增3000亩单价按1700元/亩；新增4000亩单价按1400元/亩 （具体以省自然资源厅实际确认的面积为基数按直线内插法进行结算 ） ；

新增耕地施工费：（ 新增耕地技术服务全部完成后超出 1039.54亩的部分 ）： 具体以财评审批金额为准 ；

5、工    期： 总工期 8个月，其中 施工工期 6个月；新增耕地技术服务与施工同步启动，服务 期 8个月 ；

6、质量要求：

（ 1 ） 技术服务 质量要求：符合行业规定和设计要求，验收达到合格标准。

（ 2 ） 施工质量要求：符合行业规定和设计要求，验收达到合格标准。

7、 保修要求： 按国务院 [2000]279号令保修 。

8 、 招标范围：

（ 1）高标准农田及新增耕地 施工部分（具体以工程量清单及图纸为准）：

a 、田块平整工程：田块土地平整面积 5880. 50亩，新增耕地整理面积 1039.54 亩。

b 、地力提升情况：地力提升面积 34410. 34亩，其中土地平整区增施有机肥 5898. 49亩，非平整区增施有机肥 20876. 51亩，绿肥改良面积 6800. 00亩，新增耕地整理区增施有机肥 835. 34 亩。

c 、灌溉与排水工程：山塘整修清淤 96 口；拦河坝整修5座；新建（重建）灌溉泵站34处；铺设输水管道23条 9.985km； 清淤衬砌改造渠道 384条 149.162km （其中灌溉渠道 338条 131.152km, 排渠清淤及衬砌渠道 46条 18.01km） ,配套附属建筑物共11135处（其中机耕桥84座、人行桥1194座、节制 闸606座、分水闸333座、格田进出水口7366处、取水码头及生物通道145座、过路涵管2477处、量水设施338座、标志牌613处、滚水坝10座）；

d 、 田间道路升级改造：升级改造机耕路 72条 31.455km, 配套附属建筑物共 454处（其中机耕桥6座、会车道85处、掉头点4处、下田坡道194处、过路涵管76处、标志牌89处）。

e 、农田防护和生态环境保护：规划路旁种植胸径（ 8公分） 桂花树1650棵；

f、科技推广措施：加强耕地质量长期监测，设置耕地质量监测点820处，在田间购置安装风吸式诱蛾灯640盏。

（ 2） 新增耕地技术服务部分： 根据发包人提供的相关资料收集与分析、摸底调查及实地勘查调研、勘察测量、项目初步设计成果编制、施工图设计及预算编制、竣工验收及上图入库、基础资料收集与分析、项目选址复核、项目可行性研究报告编制及项目立项、项目测量、项目设计及预算编制、耕地质量等别评定、竣工验收资料汇编、远程报卷及在线报备、指标确认及上图入库等 。 最终通过审批的新增耕地面积要求最低 1039.54亩，最高3950亩。

（ 3）新增耕地施工部分 （ 新增耕地技术服务全部完成后超出 1039.54 亩的部分 ）。

4 、标段划分： 一个标段 。

三、资格要求

1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

2、须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

(1)施工资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级资质或市政公用工程施工总承包一级资质或水利水电工程施工总承包一级资质，安全生产许可证处于有效期；施工资质投标人必须是在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“湖南省智慧住建云”或“水利部水利建设市场监管平台”或“湖南省水利建设市场综合监管系统”建立信用档案的市场主体单位。

(2)技术服务资质：具有土地规划乙级及以上和测绘乙级及以上资质；

3、拟任工程总承包项目负责人必须是注册在本投标单位的建筑工程专业一级注册建造师或市政公用工程专业一级注册建造师或水利水电专业一级注册建造师，满足施工项目负责人相应资格要求的可兼任施工项目负责人；工程总承包项目负责人不得同时在两个及两个以上的工程项目担任工程总承包项目负责人、施工项目负责人。

4、拟任施工项目负责人必须是注册在本投标单位的建筑工程专业一级注册建造师或市政公用工程专业一级注册建造师或水利水电专业一级注册建造师，具有建设或水行政主管部门颁发或核发的 B 类安全生产考核合格证书，且为独立投标人（或联合体牵头人）在职员工，且无在建项目（同一施工项目负责人不能同时在两个及以上的工程项目上担任施工项目负责人；无在建项目指至本项目投标截止期，无在建未完工项目或已中标（以网上发布中标候选人公示为准）未开工项目，以及符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定的其他情形）。

5、拟任技术服务项目负责人具备规划类专业中级及以上工程师职称。

6、本次招标接受联合体投标，联合体投标的相关要求见投标须知前附表；

7、类似工程业绩要求：无要求；

8、本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：

☑ 不得参加投标

R □ 允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，其中设计图纸提供可编辑的 CAD 版本。

9、其他要求：

（ 1）省外施工入湘企业在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记；

（ 2）拟任施工项目技术负责人具有建筑工程相关专业或市政公用工程相关专业或水利水电工程相关专业高级及以上技术职称，且为施工资质投标单位在职员工；

（ 3）拟任专职安全员具有建设或水利行政主管部门颁发或核发的 C 类安全生产考核合格证书，且为施工资质投标单位在职员工；

（ 4）受到湖南省内相关行政主管部门取消投标资格及以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，以及被人力资源和社会保障行政主管部门列入拖欠工资“黑名单”并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。

四、招标文件的获取以及澄清答疑发布

1 、 凡有意参加投标者，请在娄底市公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后，从 即日起 自行在 娄底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台 http://218.77.100.184:61530/TPBidder 下载 / 获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。 投标人应当在娄底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台 http://218.77.100.184:61530/TPBidder 进行注册登记和 CA 认证。

2 、 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在 娄底市公共资源交易网上 发布，投标人自行下载。如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责；

3 、各潜在投标人质疑提问的方式：以 word文档匿名发至招标人授权的工作联系邮箱（471229723@qq.com）。

五、投标 担保 ： þ 要求提供， ¨ 不要求提供。 （投标人应在 投标文件递交的截止时间（投标截止时间 ） 前递交投标担保）

六、投标文件的递交

1 、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为 2023 年 10 月 18 日上午 10:30 （北京时间） ， 请投标人登录 娄 底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台 （ 网址： http://218.77.100.184:61530/TPBidder ） 下载 电子投标文件制作工具 编制投标文件， 投标人应 在投标截止时间前通过 电子招标投标交易平台 递交 数据电文形式的投标文件 。逾期 递交 的投标文件， 电子招标投标交易平台 予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟 内 。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

七、本项目评标办法

本次招标评标办法采用 “ 综合评估法 ” ，资格审查实行开标后资格审查。

八、发布公告的媒介

本次公告在 湖南省招标投标监管网、娄底市公共资源交易网 上同时发布。

九、本次招投标的行政监督

严格按照现行招投标法律、法规和规章的规定组织招标活动，并接受 涟源市农业农村局 的行政监督 ，联系方式： 07384424638 。

十、其他方式

1、请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

2、投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

3、请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标过程中如遇问题可联系新点技术支持：CA、交易系统技术支持：许工（电话 0738-6371187），如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

4、投标人应自行在娄底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台http://218.77.100.184:61530/TPBidder 下载招标文件、招标文件的澄清答疑、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5、根据娄底市公共资源交易管理委员会办公室关于关闭评标环节查验投标单位业绩等相关信息网络通道的通知：为提高评标工作效率，有效防范交易风险，经研究决定，从2023年6月25日起关闭评标环节查验投标单位业绩等相关信息的网络通道投标单位自行负责业绩等相关信息的真实性。评标工作结束后，招标人(招标代理机构)通过省监管网、市公共资源交易中心等网站公示中标候选人的业绩等相关信息。公示期间如发现中标候选人弄虚作假，提供虚假信息，废除其中标资格，并由相关部门进行行政处罚、列入信用评价不诚信记录等。

十 一 、联系方式

招标人： 涟源市金园高科技术开发有限公司

联系人： 卢旺辉

联系电话： 15607382977

地址： 娄底高新区涟商总部

招标代理机构： 中采联合招标有限公司

联系人： 彭天龙

联系电话： 18620397329

地址： 长沙市开福区新河街道芙蓉中路一段 88 号天健芙蓉盛世花园二期 H 栋 2411 号