怀化市2024年普通国省道第二批大中修工程

1. 招标条件

本招标项目 怀化市 2024 年普通国省道第 二 批大 中修工程 （项目名称）已由 湖南省交 通运输厅 （项目审批、核准或备案机关名称）以 湖南省 交通运输厅关于下达 2024 年度第二 批普通国省道养护资金计划的通知、湘交函〔 2024 〕 62 号 （批 文名称及编号）批准，施工 图设计已由 怀化市交通运输局 （批准机关名称）以 《 怀化市交通运输局关于 2024年靖州县、通道县G209线K3005+835~K3064+305路面大中修工程一阶段施工图设计的批复》、怀交批(2024)61号 （批文名称及编号）批准，项目业主为 怀化市公路建设养护中心 ，养护资金来自 国省专项补助资金及地方自筹 （资金来源 ）， 出资比例为 100% ，招 标人为 怀化市公路建设养护中心 ，招标代理为 湖南飞达项目管理有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省 怀化 市 靖州县、 通道县 境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：项目位于 靖 州 县 、 通道 县境 内 ，属于国道 209线， 设计 路段 ： 靖州段 ： K 3005 + 835 ~K 3005 + 975为大修，里程0.14 K M为蛛丝坡隧道；K3010+600~K3013+305为中修，里程2.705KM。 通道段： K 3013 + 305 ~K 3064 + 305， 为 中修 ， 里程全长 46KM。 总里程 48.845 KM， （其中 ： 大修里程为 0 .1 4 KM ， 中修里程为 48 . 705 KM） ， 按二级公路标准， 对路基、路面进行大、中修。具体要求详见施工图设计及工程量清单。

⑧ 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民 共和国招标投标法》 第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。

⑧ 招标人应自招标文件开始 发出 之日起，将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主 管部门政府网站 、湖南省招标投标监管网、省或市州公共资源交易网 或其指定的其他网站上进行公开， 政府采 购项目应在湖南省政府采购网（ http :// www . ccgp - hunan . gov . cn / ）上进行公开 ，公开内容包括项目概况、 招 标工程类别及其标段划分、招标文件的关键内容（获取招标文件的时间和方式、资格条件要求、 资格审查办法、

评标办法等）、获取招标文件地点和起讫时间、招标 人及其代理机构和招标监督机构联系方式 等。

本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

养护 工程 类别	招标 工程 类别	标段 号	桩号	长度 （ Km ）	工程内 容
修复 养护	大修、中修 工程	1	G 209 K3005+835~K3013+305 ； G2 09 K 3013 + 305 ~K 3064 + 305	48.845 KM （其 中 : 大修 里程为 0 .1 4 K M, 中修 里程为 48 . 705 K M ）	具体要求 详见施工 图设计及 工程量清 单。

本项目计划总工期 60 日历天，其中本次招标工程计划工期为： 60 日历天。 34573328.86 元

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备 独立的企业法人资格并根 据《公路养护作业单位 资质管理办法》（交通运输部令 2021 年第 22 号 ）规定取得路基路面养护乙级及 以上 资质和交通安全设施养护资质 ，企业在近 3年内（以提交投标 文件截止时间前 36个月内）至少独立完成过一个单项合同里程不小 于 68 公里 二 级及 以上公路 大中修 施工业绩 （工程内 容须含大修工程，且大修工程必须体现具体工程数量或里程 长度，新建、改扩建工 程均不予认可），并在人员、设备、资金等方面 具有相应的施工能力 。

投标人应列入交通运输部 “全国公路建设市场监督管理查询系统（ https://hwdms.mot.gov.cn/ ） ” 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与 该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 （不接受） 联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得 超过 / 家，且应满足下列要求： / 。

联合体的资格认定标准 ： / 。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段 数不 得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 1 个标。被湖南省交通 运输厅评为 C 级的投标人，减少1 个标段中标的机会（项目招标仅1 个标段的除外）。 对投标人信用等级的认定条件为： 湖南省交通运输厅（最新年度）发布的 湖南省公路 养护从业单位信用评价结果信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加 投标。单位 负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 参与同一招标工程类别投标的 标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投 标均无效。 ⑧

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅 ⑧ 评为最近第一年度 D 级、连续三年（最 近第一年至最近第三年）评为 C 级及以下的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn ）中被列 入严重违法失信企业名单的或在 “中国执行信息公开网”（ http://zxgk.court.gov.cn/ ） 中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

⑧ 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行 政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所 列 “单位负责人”均作本条解释）。

⑧ 控股，是指出资额（持股）占股本总额 50%以上或虽不足 50%，但依出资额 或所持股份所享有的表决权足以对 股东会、股东大会的决议产生重大影响的， 或者国有企事业单位通过投资关系、协议 或者其他安排， 能够实际支 配公司行为的。（招标文件中所列 “控股”均 作本条解释）。

⑧ 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列 “管理”均作本 条解释）。

⑧ 本款适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低 投标价法的项目。

⑧ 省属项目按省交通运输厅发布的最新年度湖南省公路养护从业单位信用评价执行，市州在农村公路养护招投标 过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路养护的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农

村公路养护信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信用等级。

4. 招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上获取招标文件。凡有 意参加投标者，请登录 “湖南 省公路养护作业单位资信管理系统 ”（网址： http:// 113.246.57.32 :8088/# / ）中注册、

完善、公开本单位信息，并在怀化市公共资源交易中心办理 CA 数字证书 办理 CA 数字证书（具体流程参见网址： http://ggzy.huaihua.gov.cn/

) 。投标人在办理 CA 数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据 投标人填写的利益相关企业情况，在网上获取招标文件时自动提醒利益相关企业已获 取招标文件（如利益相关企业获取招标文件数超过可投标段数的，自动禁止再获取招 标文件 ）， 随机分配标段时自动规避利益相关企业，如 因企业未如实填写利益相关企 业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决 其投标处理。

4.2 办理完成 CA 数字认证后，请于 2024 年 9 月 06 日至 202 4 年 9 月 27 日 09 ： 00 时（北京时间，下同 ）， 通过互联网使用 CA 数字证书登录怀化市公共资源 交 易 中 心 进 场 交 易 系 统 （以 下 简 称 ： “ 电 子 交 易 平 台 ” ， 网 址 ： http://ggzy.huaihua.gov.cn/ ）， 选择所投类别后下载招标文件、图纸等相关资料（该类 别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数 范围内一次性获取 ）， 完成获取招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。 ⑧

4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗 漏招标人概不负责，所造成的 投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系 统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 本项目不组织统一踏勘现场。

5.2 投标文件递交截止时间（投标截止时 间，下同）为 2024 年 9 月 27 日 09 时 30 分，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证 书登录 “电子交易平 台 ”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自 动生成的电子签收凭证， 递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件， 招标人将拒收。以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件 的加密、上传。

5.3 投标保证金的递交 ⑧ :

投标保证金的金额： 2 0 万元

（ 1 ）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户 转出， 投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到 以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标工程类别：

⑧ 本款适用于在有关公共资源交易网下载 /获取招标文件的项目。

⑧ 招标项目所在公共资源交易平台有另有规定的， 可从其规定，并对投标保证金的递交要求作相应调整。

户 名： 系统随机生成 开户银行： 系统随机生成 账 号：系统随机生成

（ 2 ）采用银行电子保函方式，具体要求： __ 应由投标人开 立基本账户的银行出具（联 合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并 在投标截止时间前交招标人 。

（ 3 ）采用 （系统中可选择的保证公司保证保险、 担保公司担保保函等任选其一均可 ）， 由投标人使用 CA 直接登录 “怀化市公共资源交易平台”，再点击对应的项目或标 段进行申请。 （如其他电子保函方式等）。

6. 评标办法

本项目评标办法采用 技术评分最低标价法 。

7. 随机分配标段 ⑧

招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格 的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招投标监管网、怀化市公共资源交易 中心网 上发布。

9. 附件

附件 1 ：资格审查条件要求（附 投标人须知之附录）

附件 2 ：评标办法： ( 附 第三章 评标办法全文 )

附件 3 ：项目概况（略）

10. 联系方式

招 标 人： 怀化市公路建设养护中心

地 址： 怀化市

联 系 人： 聂先生

电 话： 18174561654

招标代理机构：湖南飞达项目管理有限责任 公司

地 址： 湖南省株洲市茶陵县 舲 舫乡堤洲村一组

联 系 人： 谭女士

电 话 ： 18107457149

⑧ 项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目，应当采用随 机的方式分配投标人所投标段。