永定区王家坪镇二胡子垭-栗子乪公路提质改造工程

永定区王家坪镇二胡子垭 -栗子乪公路提质改造工程招标公告

1. 招标条件

本招标项目 永定区王家坪镇二胡子垭 -栗子乪公路提质改造工程 （项目名称） 已由 湖南省交通运输厅 （项目审批，核准或备案机关名称）以 湘交函【 2024】45号文 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 张家界市永定区交通运输局 以 张定交基【 2024】11号文、张定交基【2023】25号文 批准，项目业主为 张家界市永定区交通运输建设投资有限责任公司 ，建设资金来自 国省补助部资金和地方配套资金 （资金来源），出资比例为 国省补助资金占比 57%，地方配套资金占比43% ，招标人为 张家界市永定区交通运输建设投资有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省张家界市 永定区王家坪镇 境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：项目位于 张家界市王家坪镇镇桥边河村、石堰坪村境内 ， 起于胡子垭，经脚迹垭、楼屋、桑木垭，石堰坪村至栗子乪， 路段总长度 10.03 KM，技术标准为四级公路II类 ， 主要建设内容为路基工程、路面工程、 交通安全设施及附属工程 等；

招标范围为本项目设计施工图纸范围内全部工程 内容 ， 具体以招标人提供的工程量清单为准。

工程 类别	招标工程类别	桩号	长度	工程内容
公路 施 工 工程	/	二胡子垭一栗子乪 K0+000-K10+031.507	10.03 KM	路基工程、路面工程、 交通安全设施及附属工程。

2.3 工期要求：本项目计划总工期 270 日历天，其中本次招标工程计划工期为： 270 日历天 。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质和公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质 、 资格审查条件附录 3业绩， 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统（http ：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 不 接受 联合体投标。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA级的投标人，可在本次招标中给予增加 / 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。被湖南省交通运输厅评为 C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn） 中被列入严重违法失信企业名单的或在 “信用中国” 网站（ www.creditchina.gov.cn） 中被列入失信被执行人名单的投标人投标或被列入张家界市政府性投资建设 “严重失信企业名单 ”。

4. 招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录张家界市公共资源交易网（网址： http://ggzy.zjj.gov.cn/ ）中注册、完善、公开本单位信息，并在张家界市公共资源交易中心办理 CA数字证书。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2 办理完成CA数字认证后，请于 2024 年 10 月 9 日起 （北京时间，下同），通过互联网使用 CA数字证书登录张家界市公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址： http://ggzy.zjj.gov.cn/），选择所投类别进行报名后下载招标 文件、图纸等相 关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标 段资格数范围内一次性购 买） ， 完成报名。

4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.4招标文件每套售价 / 元， 图纸每套售价 / 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点： / ；

投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点 ： / 。

5.2 投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为 2024年10月 30 日 09 时00 分 ，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“ 电子交易平台”,将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

5.3 因投标人原因未在规定时间内解密投标文件或无法解密投标文件的视为无效投标，相应责任由投标人自行承担。

5.4 投标保证金的递交：详见招标文件。

6.评标办法

本招标项目采用《张家界市政府性投资工程招投标实施操作办法 (试行)》 张政办发〔 2024〕9号 规定的 : 经评审的最低投标价法；

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网 （ http://bidding.fgw.hunan.gov.cn/） 、张 家界市公共资源交易服务平台（ http://ggzy.zjj.gov.cn/） 、张家界市公共资源交易网、

永定区人民政府网上发布 (http://www.zjj.gov.cn/) 上发布。

8. 行政监督

本项目招标接受 张家界市永定区交通运输局 依法实施的行政监督，电话 0744-8220092。

9. 附件

附件 1：项目概况

附件 2：银行开具履约保函意向书

附件 3：投标人承诺书

附件 4 ： 施工节点

10. 特别提示

10.1 本项目招标文件编制是依据《湖南省公路工程标准施工招标文件(2019年版)》编制，其中此招标文件规定的评标办法、施工组织设计及企业资信及履约能力评审、投标报价评审等内容，根据《张家界市政府性投资工程招投标实施操作办法(试行)》（张政办发〔2024〕9号）的规定执行。

10.2 适用于经评审的最低投标价法：招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名 第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。中标人无不可抗力放弃中标、不按期提供履约保函签订合同的，是严重的失信行为，对政府性投资项目建设进程造成极大干扰，甚至造成投资增加或者损失的，没收其投标保证金，并在3年内不接受其参与张家界市域内政府性投资工程的投标。

10.3 履约担保

10.3.1 投标人应当提供由 投标人注册地或项目所在地的银行 出具的若该投标人中标即为其出具不可撤销和转让、见索即付履约担保的意向书，格式详见本招标公告附件 ， 投标人应对履约担保意向书的真实性负责，中标候选人公示内容将包含投标人的银行单位及联系电话，如投标人提供的为虚假资料，则视为其投标无效。

10.3.2 履约担保金额：中标金额低于最高投标限价10%以内的，履约担保金额为中标合同金额的10%:中标金额低于最高投标限价10%以上的，履约担保金为最高投标限价减去中标合同金额后的差额。

10.3.3 履约担保的形式：履约担保金额为中标金额10%的，只接受银行保函、担保保函；

履约担保金额超过中标金额 10%的，中标金额的10%应以银行保函、担保保函形式提交，超过10%部分可以采用银行保函、银行转账等非现金形式提交。银行保函、担保保函要求在项目交付使用前不可撤销、不可转让、见索即付，履约担保责任至对应工程交付使用之日终止。

10.3.4 履约担保提交的期限：自中标人接获中标通知书后7个工作日内。

10.3.5 履约担保的使用和违约责任：

（ 1）承包人应当自收到总监理工程师发出的开工令之日起15日内开工，非不可抗力等原因不开工的，发包人有权单方面解除施工合同，承包人必须在收到合同解除通知书后10日内无条件退场，其全部履约担保不予退还，造成的一切损失均由承包人承担，3年内不接受其参与张家界市域内政府性投资建设项目的投标。

（ 2）承包人应按关键节点工期要求完成相关工程，超过关键节点工期10日以内处招标文件约定的工期违约金，按每延迟一天按履约担保金额的0.5%计；工期违约累计达10至20日的从重处以违约金，按每延迟一天按履约担保金额的1%计；工期违约累计超过20日的加重处以违约金，按每延迟一天按履约担保金额的2%计；工期违约累计超过30天日的，发包人有权单方面解除合同，承包人无条件清退出场，其全部履约担保不予退还，所造成的损失全部由承包人承担，承包人完成的合格工程按序时进度对应的工程量和合同约定的报价和进度款支付比例清算，余款不再结算支付，且不能免除承包人已完成工程的质量责任，并将其上报市公管办列入张家界市“严重失信企业名单”，五年内不接受其参与张家界市域内政府性投资建设项目的投标。承包人违规分包和转包工程以及有其它违法违规行为的，发包人有权单方面解除合同并按上述规定清退承包人。

（ 3）承包人关键节点工期违约的，发包人将根据合同约定动用履约保函扣划承包人应付的违约金。承包人积极组织工程施工最终按合同约定的工期完成了全部工程 并达到竣工验收要求的，不计违约金，过程中扣划的违约金全额退还给承包人。

（ 4）如承包人在合同履行过程中有其他违约行为，发包人有权根据施工合同约定从履约保函中扣除承包人应付的违约金或要求担保人承担相应金额的担保责任，若保函金额不足赔偿违

约金，不足部分发包人有权在应支付给承包人的工程款中直接扣除。

10.4 对在政府性投资工程招标投标过程中和合同履约过程中违法违规与严重违约失信的企 业，列入“严重失信企业名单 ”，3年内不接受其参与市域内政府性投资工程的投标。

有下列情形之一的，列入 “严重失信企业名单”：（一）出借资质投标、提供虚假资料骗取中标、围标串标的；

（二） 通过行贿等手段谋取中标的；

（三） 中标通知发出后，中标人无不可抗力放弃中标、不按期提供履约保函，造成政府投资增加或者损失或者影响政府性投资项目建设进程的；

（四） 违法违规转包工程或者采取弄虚作假手段谋取违规签证变更增加投资的；

（五） 恶意拖欠农民工工资并造成群体性阻工、堵门堵路、越级集访等恶劣影响的；

（六） 中标企业施工过程中违约被清退或者不及时退出，甚至聚众阻扰清退和项目后期施工的；

（七） 招标文件中出现违规限制潜在投标人参与和竞争条款、倾向性评审条款或者指定品牌的；

（八） 工程第三方服务机构利用委托权收受施工承包企业财务，违规出具文件和签证帮助其非法谋利的。

10.5 投标人应在投标时一并提交承诺书，承诺在本项目中未参与围标串标等违法违规行为， 近 5 年无被发包人清退出场历史（以行政监管部门的记录为准）、无非不可抗力原因放弃中标的情形（以行政监管部门的记录为准）。承诺书格式详见本公告附件。

10.6 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在张家界市公共资源交易平台下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件，需要按照招标文件要求办理企业 CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。

10.7 其它内容（可由招标人根据项目具体情况自行添加，但不得另行随意设置违背上位法、规范性文件的条款）。

11. 联系方式

招 标 人： 张家界市永定区交通运输建设投资有限责任公司

地 址： 张家界市永定区北正街 42号

联 系 人 ： 张女士

电 话； 0744-8566997

招标代理机构： 湖南宏源中柱工程项目管理有限公司

地 址： 张家界市永定区逸臣公园 4 栋 708-713

联 系 人： 丁先生 /潘女士

电 话： 0744- 8222588

邮 箱： 2547862567 @qq.com

监督部门：张家界市永定区交通运输局

地 址：张家界市永定区解放路

电 话： 0744-8220092

附件 1：项目概况1

一、项目说明

1. 项目位置： 湖南省 张家界 市 永定区王家坪镇 境内 。

2.主要工程内容：项目位于 张家界市王家坪镇镇桥边河村、石堰坪村境内 ， 起于胡子垭，经脚迹垭、楼屋、桑木垭，石堰坪村至栗子乪， 路段总长度 10.03 KM，技术标准为四级公路II类 ， 主要建设内容为路基工程、路面工程、 交通安全设施及附属工程 等； 招标范围为本项目设计施工图纸范围内全部工程 内容 ， 具体以招标人提供的工程量清单为准。

二、建设条件

1.地形与地貌简况

1.1 张家界 市 永定区王家坪镇 。

1.1.1 地形、地貌 ： 本项目位于湖南省西部，属云贵高原北东部边缘地带，地势由南向北倾斜，形成高山台地丘陵地带和沿河平川。以山原地貌为主，层峦起伏，溪河交错，山川壮丽。山体高大，山势宏伟 ,山顶显多级剥蚀夷平面，并呈丘陵起伏台地，具山原地貌特征。山原面一般较完整，台地四周峡谷深切，边坡多形成悬崖陡壁，河谷幽深，多呈“V”形。

三、建设要求

1.工期、质量、安全、环保等要求

1.1 工期要求： 270 日历天

1.2 质量要求：标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。

1.3 安全要求：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保无安全责任事故；

1.4 环保要求：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保：无环境破坏及污染发生。

四、其他需要说明的情况

1. 招标范围及标段划分

1.1 招标范围：具体见工程量清单和施工图纸。

1.2 标段划分：1个标段

附件 2：银行开具履约保函意向书

履约担保意向书

（建设单位名称）：

我方在此声明：

鉴于 （投标人名称）于 年 月 日参加你方作为招标人组织的招标编号为 的 （项目名称）招标投标活动，若 （投标人名称）中标，我方愿意为 ( 投标人名称）出具“招标文件-招标公告第10.3条 ”约定的不可撤销、不可转让、见索即付的履约保函。

(银行单位):(盖章)

联系电话 :

法定代表人 (负责人):(签字或者盖章)

查询联系人 :

年 月 日

说明： 1.履约担保意向书出具人出具人可以根据具体情况增加相关条款，但不得违背招标文件的实质性内容，以及相关法律法规的规定。

2.联合体投标单位，由联合体牵头单位出具 履约担保意向书 。

附件 3：投标人承诺书

承诺书

至 （项 目招标人）：

本公司已详细阅读贵单位 项目的招标文件，现就参加本项目投标有关事项郑重承诺如下 :

1.我公司在本项目中未参与围标串标、行贿谋求中标等违法违规行为，近5年无被发包人清退出场历史(以行政监督部门的记录为准)、无非不可抗力原因放弃中标的情形(以行政监督部门的记录为准)。

2.不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取投标项目成交 ;不进行虚假、恶意质疑 和投诉。

3.合理投标报价，保证本公司投标报价不低于成本价。

4.如有违反本承诺书内容的行为，愿意承担由此产生的所有法律责任及后果。

特此郑重承诺 !

承诺人 (盖章):

法定代表人 (签字):

年 月 日